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Bosques, cambio climático y oportunidades de reducción REDD José Luis Capella V. Programa Forestal Sociedad Peruana de Derecho Ambiental Lima, 22 de Mayo de 2009
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1.Explicación de la relación entre bosques y cambio climático en el Perú: Oportunidades y retos.
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Bosques & cambio climático en el Perú: Retos y oportunidades Naturaleza de los bosques peruanos. Régimen jurídico para su conservación y uso. Mayoría bosque en dominio público. Amenazas de deforestación y degradación: Implícitas y explícitas. Rol del Estado peruano y principales actores (públicos y privados). Existencia de políticas y normas para evitar deforestación y promover conservación con resultados relativamente modestos en las últimas décadas. Situación actual y situación ideal para recibir los beneficios de una herramienta como REDD.
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¿Qué podría ser la herramienta REDD para Perú? Es reducir efectivamente emisiones provenientes de deforestación y degradación, que se realizarían en un escenario actual de desarrollo. Es una oportunidad más para favorecer alternativas de desarrollo sostenible a los habitantes del bosque. Es mejorar las políticas públicas y normas que contribuyen a evitar la deforestación y degradación Es integrar aspectos de bosques & cambio climático a las políticas de desarrollo del país. Es la posibilidad de atraer nuevos fondos hacia la gestión de bosques.
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BOSQUES & CAMBIO CLIMÁTICO Ministerio de Agricultura Ministerio del Ambiente Gobiernos Regionales Política Forestal Política de Cambio Climático DESARROLLO No intentar volver a inventar la rueda!!! Ya hay un marco para esto en el Perú, faltan ajustes para utilizarlo Actores y procesos a favor
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Qué significa esta relación con un instrumento que favorece evitar deforestación, como REDD Significa primero: - Una oportunidad para mejorar las políticas públicas, normas y procesos que favorecen el desarrollo a partir de los bosques (es una parte, no todo). - Una posibilidad de acceder a nuevos fondos (como país y por proyectos) para gestionar los bosques y mejorar la gobernanza (Moviliza los recursos necesarios). ¿Por qué?... Qué beneficios consigo pensando en REDD. - Obliga a mejorar el enfoque de país hacia los bosques, ligando el desarrollo a partir de los bosques con el cambio climático. - Nos lleva a afinar y mejorar nuestras herramientas de gestión de bosques (ANPs, Concesiones, Bosques Comunales, entre otros).
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2. Desde un enfoque subnacional por proyectos y un camino de “puesta a punto” para REDD… hacia un Esquema Nacional. Todo en el marco de una política nacional de bosques y cambio climático.
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ANPs Concesiones Forestales Maderables Bosques en CCNN Concesiones No Maderables Predios privados
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Desde un enfoque por proyectos y una puesta a punto, hacia una Estrategia Nacional Los vacíos y cómo se va avanzando. Qué se debe afinar: Visión país internalizada: Multisectorial y con amplia participación/entendimiento – No solo de REDD, sino de desarrollo y bosques. Trabajando por partes con coherencia de país. A quiénes debemos involucrar en esto Cómo llegamos a una política nacional de bosques y cambio climático, que aproveche REDD. En proyectos específicos En mejoras para una estrategia nacional: Registro, Monitoreo, Contabilidad, En oportunidades efectivas para las poblaciones del bosque.
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Conclusión: Beneficios de escoger REDD como estrategia de Mitigación ante el CC en el Perú Los criterios para elegir esta herramienta: Eficacia: Adicionalidad, extensión del proyecto, Fugas y desplazamiento, Permanencia. Eficiencia: Costos hundidos de implementar una herramienta. Costo de oportunidad de los pobladores del bosque. Equidad y co-beneficios: Desarrollo económico y reducción de la pobreza. Mejorar de gobernancia y derechos sobre el bosque. Distribución justa de beneficios y efectos positivo sobre pueblos originarios.XXX Biodiversidad.
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GRACIAS Programa Forestal Sociedad Peruana de Derecho Ambiental www.spda.org.pe Telf. +51 1 4222720www.spda.org.pe
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