LOGO SUBDEPTO. GESTION DE RECURSOS FISICOS – SERVICIO DE SALUD COQUIMBO INDUCCION ABASTECIMIENTO.

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1 LOGO SUBDEPTO. GESTION DE RECURSOS FISICOS – SERVICIO DE SALUD COQUIMBO INDUCCION ABASTECIMIENTO

2 CONTENIDOS DE LA PRESENTACION 1 2 3 Introducción a Mercado Público Sistema Compras DSSC Criterios de Evaluación

3 LOGO INDUCCION ABASTECIMIENTO – RECURSOS FISICOS 1. Introducción a Mercado Público

4 MISION Y OBJETIVOS MISION: Transparentar y crear valor en el mercado de las compras públicas, a través de la introducción de instrumentos tecnológicos y de gestión de excelencia. OBJETIVOS: Consolidar la Transparencia y amplio Acceso al Sistema de Compras Públicas. Contribuir al Ahorro y Eficiencia del Gasto Público; y Mejorar la Calidad de la Gestión de Abastecimiento de los Organismos Públicos. Favorecer el Comercio y Gobierno Electrónico

5 A partir de la creación del portal mercadopublico ha existido un cambio en la forma de concretar negocios entre los Organismos Públicos y los Proveedores del Estado. PLATAFORMA www.mercadopublico.cl

6 acceso público gratuito Sistema Electrónico de Información, de acceso público y gratuito, administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública. PLATAFORMA www.mercadopublico.cl desarrollar todos sus procesos de adquisición sistema mercado público. Los organismos públicos regidos por esta ley deben cotizar, licitar, contratar, adjudicar y desarrollar todos sus procesos de adquisición y contratación de bienes, servicios y obras utilizando SOLAMENTE el sistema mercado público. Gobierno Electrónico Comercio Electrónico Con el uso de este Sistema y su interrelación con otras herramientas impulsadas por el Gobierno, como la firma digital y factura electrónica, el ciclo de compras del Estado pasa a ser completamente DIGITAL. Esto significa un impulso al Gobierno Electrónico y al Comercio Electrónico. mercados electrónicos La Plataforma Electrónica del Sistema de Compras Públicas es capaz de soportar los procesos transaccionales de las compras, permitiendo de esa forma que Chile alcance a los mercados electrónicos de compras de gobierno más avanzados del mundo.

7 PLATAFORMA www.mercadopublico.cl

8 MODALIDAD DE COMPRAS 2. Sistema de Adquisiciones 1. Catálogo ChileCompra Express

9 MODALIDAD DE COMPRAS 1.Catálogo ChileCompra Express: 1.Catálogo ChileCompra Express: Adquisición directa que se basa en un Convenio Marco que fue adjudicado a nivel nacional por la Dirección de Compras Públicas, en este catálogo se compra con un “carrito” similar a las multitiendas y se puede elegir lo que el organismo público necesite. La compra contra catálogo electrónico es obligatoria para Organismos Públicos, salvo que se encuentren condiciones más ventajosas en el mercado, lo cual debe ser comprobado. En el catálogo electrónico existen convenios marcos para la adquisición de Productos y Servicios:

10 MODALIDAD DE COMPRAS 2. Sistema de Compras: 2. Sistema de Compras: Donde los organismos públicos a partir de una licitación pública, es decir, abierta a todos los proveedores del rubro asociado, adquieren a través del portal mediante la confección de Bases y/o Términos de Referencia, bienes y/o servicios. Posteriormente se deben evaluar las propuestas recibidas mediante criterios de evaluación previamente establecidos. Las bases de licitación deberán establecer claramente el detalle de lo que se requiere y las condiciones que permitan alcanzar la combinación más ventajosa entre todos los beneficios del bien o servicio por adquirir y todos sus costos asociados, presentes y futuros. Dentro de este sistema existen tres tipos de adquisiciones: Licitación Pública Licitación Privada Trato Directo

11 TIPOS DE COMPRAS TIPO ADQUISICIONDEFINICIONCUANDO SE USA PUBLICACION Licitación Pública En las licitaciones públicas cualquier persona podrá presentar ofertas, debiendo hacerse el llamado a través de www.mercadopublico.cl, en la forma que establezca el reglamento.www.mercadopublico.cl Obligatoria para las adquisiciones Menor a 100 UTM Entre 100 y 1000 UTM Mayor a 1000 UTM 6 días min. 11 días min. 20 días min. Licitación Privada Licitación carácter concursal, mediante el cual se invita a determinadas empresas (mínimo 3) para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen sus propuestas. Licitación pública anterior desierta Casos de emergencia, urgencia o imprevisto, calificados Si sólo existe un proveedor del bien o servicio 10 días min. Trato Directo Cuando no proceda ninguna de las contrataciones anteriores Cuando el monto de la adquisición sea inferior al límite que fije el reglamento (100 UTM). 6 días min.

12 IDENTIFICACION COMPRA 1395 – 130 – LE 09 1234 1 Código asignado a cada Servicio 2 Correlativo de las adquisiciones 3 Tipo de licitación: LE / LPLicitación Pública ALicitación Privada COTrato Directo 4 Año calendario

13 INDUCCION ABASTECIMIENTO – RECURSOS FISICOS 2. Sistema de Compras Dirección de Salud

14 Abastecimiento  En los últimos años abastecimiento paso de un papel secundario a uno más estratégico, debido a los avances de las tecnologías, la globalización, los procesos de reforma y modernización del Estado

15 QUE ES ABASTECIMIENTO  Es una etapa de la cadena de suministro.  Engloba los procesos de negocio, las personas, la organización, la tecnología y la infraestructura, para satisfacer su demanda

16  Transparencia  Eficiencia  Eficacia PRINCIPIOS DEL PROCESO DE COMPRA

17 PROCESO COMPRA SOLICITUD PUBLICACION EVALUACION ADJUDICACION Definición Requerimiento Presupuesto Aprobación Apertura Evaluación Ofertas Informe evaluación CLIENTE / COM. ADQ. CLIENTE / RR.FF. TTR y Bases Criterios de Evaluación Publicación Aprobación Resolución de Adjudicación Publicación Recepción RR.FF. RR.FF. / DSSC

18 PROCESO DE ABASTECIMIENTO DEFINICION DE REQUERIMIENTO SELECCIÓN DEL MECANISMO DE COMPRA LLAMADO Y RECEPCION DE OFERTAS EVALUACION DE OFERTAS ADJUDICACION Y FORMALIZACION EJECUCION Y GESTION DE LA COMPRA O CONTRATO

19 Aspectos Claves  DEFINICION DE REQUERIMIENTOS:  Participación del usuario interno  Consultar a expertos y/o proveedores.  Definir características del producto o servicio  Utilizar información de otras adquisiciones (similares)  Redactar bases técnicas o términos de referencia.

20 Aspectos Claves  SELECCIÓN DEL MECANISMO DE COMPRA  Contratos Marcos  Licitaciones Públicas  Licitaciones Privadas  Tratos Directos

21 Aspectos Claves  LLAMADO Y RECEPCION DE OFERTAS  Definir plazos  Redactar bases administrativas y técnicas  Publicar licitaciones  Recibir y resolver consultas

22 Aspectos Claves  EVALUACION DE LAS OFERTAS  Análisis cuantitativo  Análisis cualitativo  Satisfacción de las necesidades planteadas  Etapa crítica

23 Aspectos Claves  ADJUDICACION Y FORMALIZACION  La adjudicación se comunica a todos los oferentes participantes de la licitación.  Se formaliza con la Resolución de Adjudicación.  Se establecen oficialmente los acuerdos del proceso de adjudicación

24 Aspectos claves  EJECUCION Y GESTION DE LA COMPRA O CONTRATO  En esta etapa se deberá pagar por los bienes o servicios contratados.  Se debe hacer una evaluación de proveedores y variables

25 FLUJO DE PROCESO UNIDAD SUBDEPTO. G.COMISION DESUBDEPTO. G. DIRECCION SOLICITANTERR.FF.ADQUISICIONESFINANCIERA SOLICITUD EVALUACION RE – EVALUACION EVALUACION REGISTRO REQUERIMIENTO NO PUBLICACION PORTAL APERTURA ELECTRONICA CUADRO COMPARATIVO NOSI AUTORIZACION SI GENERAR RESOLUCION AUTORIZACION V°B° SUBDIRECCION DIRECCION V°B° D..JURIDICO SUBDIRECCION DIRECTOR REFRENDACION PRESUPUESTARIA ADJUDICACION Y ENVIO DE O. C. RESOLUCION BAG – TT. RR. INFORME DE EVALUACION

26 INDUCCION ABASTECIMIENTO – RECURSOS FISICOS 3. Criterios de Evaluación

27 Evaluación de las ofertas  Las ofertas recibidas deben ser analizadas en forma cuantitativa y cualitativamente.  Las evaluaciones deben ser pensadas para poder comparar las ofertas, en aquellos aspectos relevantes explicitados en la definición del requerimiento.  De ahí que actualmente se elabora un informe de evaluación, el que poco a poco hemos ido mejorando.  La adjudicación debe ser documentada y publicada oportunamente en el portal de Mercado Público

28 Aspectos a considerar en la evaluación  Evaluación administrativa: Persona natural/jurídica. Años en el mercado. Tipo de empresa. Profesión o formación de los profesionales. Etc.  Evaluación técnica: Experiencia comprobable en el tema. Especificaciones técnicas del producto. Experiencia de los profesionales. Evaluación de la propuesta técnica en sí, por una comisión. Etc.  Evaluación económica: Precio unitario. Valor hora hombre. Recargos. Descuentos. Etc.

29 Criterios de evaluación  Precio.  Calidad técnica de los Bienes o Servicios.  Plazo de Entrega.  Experiencia de la empresa.  Asistencia Técnica.  Servicio Post Venta.  Garantía.  Contratación de personas discapacitadas.  Otras Materias de Alto Impacto Social.  Otro.

30 Factores críticos de transparencia  Bases y términos de referencia  Elección del tipo de compra adecuado  Difusión y amplia convocatoria  Definición de criterios de evaluación objetivos  Resultados de licitaciones  Difusión de los resultados a los participantes no adjudicados  Pagar en los plazos acordados  Revisión periódica del panel de control  Responder reclamos

31 CONCLUSION 1.-Se debe implementar proceso de compra de acuerdo a lo planificado y minimizar las posibilidades de improvisación. 2.- Considerar que los requerimientos deben ser claros al momento de licitar. 3.- Evaluar de acuerdo a los criterios de evaluación y requisitos solicitados. 4.-Generando comunicación clara y fluida aumenta notablemente la posibilidad de tener éxito en el proceso de compra. 5.-Una comunicación efectiva genera mayor transparencia y disminuye los reclamos de los proveedores. Objetivo: Proceso exitoso Objetivo: Proceso exitoso