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Cálculo del Déficit Habitacional en el Paraguay SECRETARIA NACIONAL DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT PARAGUAY MINURVI SEGUNDA REUNIÓN SOBRE DIAGNÓSTICO HABITACIONAL.

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Presentación del tema: "Cálculo del Déficit Habitacional en el Paraguay SECRETARIA NACIONAL DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT PARAGUAY MINURVI SEGUNDA REUNIÓN SOBRE DIAGNÓSTICO HABITACIONAL."— Transcripción de la presentación:

1 Cálculo del Déficit Habitacional en el Paraguay SECRETARIA NACIONAL DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT PARAGUAY MINURVI SEGUNDA REUNIÓN SOBRE DIAGNÓSTICO HABITACIONAL EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Buenos Aires - 15 de julio de 2010

2 1.Antecedentes 2.Contexto nacional 3.Estudios previos 4.Fuentes de información 5.Metodología de estimación 6.Mapeo de requerimientos de nuevas viviendas Contenido

3 Antecedentes Solicitud de cooperación a la AGCI Aprobación del Proyecto Cálculo del déficit habitacional en el Paraguay Convenio de cooperación interinstitucional CONAVI – DGEEC Colaboración de instituciones nacionales e internacionales AGCI CONAVI DGEEC MINVU INE - Chile CELADE MIDEPLAN

4 Antecedentes Seminario taller Déficit Habitacional en el Paraguay Pasantía en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo – Chile2007 Definición metodológica del estudio del Déficit Habitacional 2007 Asesoría de expertos chilenos para el ajuste de la metodología en el caso Paraguayo 2007 Aplicación y ajuste de la metodología adoptada2008 Taller de presentación de metodología y cálculo del déficit habitacional en Paraguay. Resultados preliminares 2008 Impresión - Difusión de resultados finales2009

5 Contexto nacional Superficie: Km2 Población: hab. Densidad: 12,7 hab/Km2 Departamentos: 17 Capital: 1 Distritos: 224 Viviendas: Hogares: Región Oriental: 97,4% Región Occidental 2,6%

6 Contexto nacional Evolución de la población total Tasa de crecimiento de la población Fuentes: Censos de Población y Viviendas Estudios STP/DGEEC

7 Contexto nacional Estructura por edades 2000, 2010 y 2020 Porcentaje de hogares según tipología 1982, 1992 y 2002 Fuentes: STP/ DGEEC Proyecciones Nacionales de Población por edad y sexo, 2005 Censos de Población y Viviendas

8 Contexto nacional 49,5 42,9 35,4 26,7 17,5 18,9 19,8 18,1 28,1 29,9 39,9 52,4 0% 20% 40% 60% 80% 100% Población económicamente activa según sectores económicos ,7 % 65,4 %64,2 % 62,6 % 57,2 % 43,3 % 37,4 % 35,8 %34,6 % 42,8 % 50,3 % 49,7 % Urbano Rural Proceso de urbanización Fuentes: STP/ DGEEC

9 Contexto nacional Distribución relativa de la población total por departamento Fuente: Censo ,1% 52,9%

10 Contexto nacional Población: 5 millones aprox. Tasa promedio anual de crecimiento poblacional: 2.2% Población urbana: 57% (Datos según Censo 2002) Aumento de las viviendas particulares ocupadas viviendas Viviendas hogares 4,8 Personas por vivienda ,7 Personas por vivienda Viviendas hogares Tasa de crecimiento de viviendas particulares : 2.5% Viviendas particulares ocupadas

11 Contexto nacional El 79,2% de las viviendas particulares ocupadas son propias El 52,7% de las viviendas está conectada a agua corriente El 33,6% de las viviendas cuentan con el servicio de recolección de basura El 63,0% de las viviendas disponen de baño conectado a red pública o pozo ciego El 89,1% dispone de luz eléctrica

12 Conceptos Generales VIVIENDA Unidad, que determinada por la condición de separación e independencia y de una mínima consistencia estructural y condiciones de salubridad, es destinada al alojamiento de personas con el objeto de protegerlos del medio ambiente y brindarles la posibilidad de reproducir la existencia del hogar en condiciones mínimas de comodidad y con un tiempo de vida útil prolongado. Luis Ortiz Sandoval – Situación habitacional del Paraguay – Un Replanteamiento Revista Economía y Sociedad – DGEEC – Año 2 – Junio 2001 REQUISITOS INDEPENDENCIACONFORT SEGURIDADDURABILIDAD SALUBRIDADENTORNO / ADECUACION HABITABILIDAD

13 Conceptos Generales VIVIENDA ADECUADA CONSTRUCCIÓN MATERIALES SISTEMAS Y PROCESOS MANTENIMIENTO ANTIGÜEDAD TIPOLOGÍA TIPO DE CUARTOS SUPERFICIES SERVICIOS BÁSICOS UBICACIÓN ENTORNO AMBIENTAL INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS DISTANCIAS TENENCIA

14 Conceptos Generales ESTÁNDARES MÍNIMOS DE ADECUACIÓN FACTORES AMBIENTALES / REGIONALES FACTORES CULTURALES USOS COMPLEJIDAD DE HOGARES

15 Conceptos Generales DISPONIBILIDAD DE VIVIENDAS ADECUADAS REQUERIMIENTO DE VIVIENDAS - DÉFICIT CUANTITATIVO FALTA DE VIVIENDAS NUEVOS HOGARES VIVIENDAS COMPARTIDAS/ INDEPENDENCIA CUALITATIVO DEFICIENCIAS HABITACIONALES CALIDAD SERVICIOS HACINAMIENTO RIESGO

16 Estudios previos Situación Habitacional del Paraguay (Censo 1992 y anteriores) Las tendencias de la situación habitacional del Paraguay se basan en comparaciones de información proveniente de los censos Nacionales de Población y Viviendas de 1962, 1972, 1982 y 1992 Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas, Censo 2002 Método que mide la pobreza de los hogares de acuerdo a la satisfacción o no de las necesidades básicas que permiten a las personas tener una vida digna de acuerdo con las normas sociales vigentes Considera indicadores como calidad de la vivienda, infraestructura sanitaria, acceso a la educación y capacidad de subsistencia Proyecciones de las Necesidades Habitacionales, Censo 2002 Entrega insumos para la definición de política en el área de gestión habitacional, ya que las vivienda constituye uno de los derechos fundamentales de las personas y familias

17 Fuentes de información

18 Metodología de estimación Objetivos Estimar los requerimientos cuantitativos y cualitativos de viviendas en el Paraguay en base a datos censales Entregar resultados válidos para las distintas escalas territoriales y político-administrativas Disponer de una expresión espacial y cartográfica de los resultados obtenidos

19 Metodología de estimación Componentes Índice Global de Calidad de las Viviendas Agrupamiento Externo y Agrupamiento Interno Índice de Hacinamiento Índice de Dependencia Económica

20 Requerimientos de construcción de nuevas viviendas Viviendas irrecuperables Hogares agrupados Núcleos agrupados hacinados independientes + +

21 Índice Global de Calidad de la Vivienda Para la determinación del Índice Global de Calidad de la Vivienda se emplean datos referidos a los materiales utilizados en la construcción de las mismas, la fuente de agua, el tipo de desagüe del baño y el tipo de vivienda Componentes Materiales predominantes Saneamiento Tipo de vivienda

22 Componentes del Índice Global de Calidad de la Vivienda Índice Global de Calidad de la Vivienda

23 Se define como viviendas irrecuperables, a aquellas con materialidad y tipología irrecuperable

24 Requerimientos de construcción de nuevas viviendas Viviendas irrecuperables Hogares agrupados Núcleos agrupados hacinados independientes + +

25 Agrupamiento Agrupamiento Interno: presencia de más de un núcleo familiar al interior de un hogar Agrupamiento Externo: presencia de más de un hogar en la vivienda Vivienda con agrupamiento externo e interno Vivienda con agrupamiento externo Vivienda sin agrupamiento AL MENOS 1 HOGAR TIENE 2 O MAS NUCLEOS FAMILIARES CADA HOGAR TIENE 1 SOLO NUCLEO FAMILIAR 2 O MAS NUCLEOS FAMILIARES 1 NUCLEO FAMILIAR 2 O MAS HOGARES 1 HOGAR VIVIENDA Vivienda con agrupamiento interno

26 Agrupamiento externo Da segundos o más hogares hogares que habitan en viviendas

27 Requerimientos de construcción de nuevas viviendas Viviendas irrecuperables Núcleos agrupados hacinados independientes Hogares agrupadosHogares agrupados

28 Agrupamiento interno El agrupamiento interno es más difícil de detectar que el agrupamiento externo, ya que la entidad núcleo familiar no está contemplada en los Censos y por tanto debe ser reconstruida a partir de los datos disponibles Es posible identificar los núcleos familiares principales y secundarios, conforme a las variables: relación de parentesco con el jefe de hogar, edad y estado civilnúcleos familiares

29 Identificación de nuevos núcleos familiares

30 Índice de Hacinamiento

31 Índice de Dependencia Económica

32 Requerimientos de construcción de nuevas viviendas Viviendas irrecuperables Núcleos agrupados hacinados independientes(*) Hogares agrupados (*) En áreas urbanas Requerimientos de nuevas viviendas

33 C O N A V I Departamentos con mayores requerimientos Central (25,6%) Asunción (11,4%) Alto Paraná (10,8%) Departamentos con menores requerimientos Misiones (1,3%) Alto Paraguay 753 (0,8%) Requerimientos de nuevas viviendas

34 C O N A V I Distritos con mayores requerimientos San Lorenzo (16,9%) Luque (14,3%) Capiatá (13,1%) Distritos con menores requerimientos Ypacaray (0,8%) J.A. Saldivar (0,6%) Nueva Italia (0,3%) Central: Requerimientos de nuevas viviendas

35 C O N A V I Barrios con mayores requerimientos Santa Rosa (7,6%) Bañado Santa Ana (5,7%) Zeballos Cué (5,5%) Bañado Tacumbú (5,2%) San Felipe (5,0%) Asunción: Requerimientos de nuevas viviendas

36 C O N A V I Departamento Total de viviendas particulares ocupadas Tipo de necesidad Nuevas viviendas %Ampliación%Mejoramiento% Asunción , , , ,24 Concepción , , , ,29 San Pedro , , , ,02 Cordillera , , , ,42 Guairá , , , ,48 Caaguazú , , , ,76 Caazapá , , , ,55 Itapua , , , ,62 Misiones , , , ,07 Paraguari , , , ,71 Alto Paraná , , , ,70 Central , , , ,13 Ñeembucú , , , ,96 Amambay , , , ,22 Canindeyú , , , ,72 Pdte. Hayes , , , ,38 Boquerón , , , ,47 Alto Paraguay , , , ,38 Total , , , ,08 Estimación de requerimientos habitacionales, por departamento – Total País

37 Déficit cualitativo y cuantitativo Requerimientos HabitacionalesUrbanaRuralTotal Nuevas Viviendas Ampliación Mejoramiento Ampliación y Mejoramiento Total del Déficit Cualitativo y Cuantitativo

38 Déficit cualitativo y cuantitativo Porcentajes relativos por categorías Porcentajes respecto al total

39 MUCHAS GRACIAS !! MINURVI SEGUNDA REUNIÓN SOBRE DIAGNÓSTICO HABITACIONAL EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Buenos Aires - 15 de julio de


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