Wilmar Orlando COSME CALZADA 17/09/2014. ERCC – Caso Pasco EL GOREPA promulgó el 25 de noviembre del 2010 la O. R. N° 258-2010- G.R.PASCO/CR, con la cual.

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1 Wilmar Orlando COSME CALZADA 17/09/2014

2 ERCC – Caso Pasco EL GOREPA promulgó el 25 de noviembre del 2010 la O. R. N° 258-2010- G.R.PASCO/CR, con la cual crea el Grupo Técnico de Diversidad Biológica y Cambio Climático de la Región Pasco. El 20 de setiembre del 2012 se lanzó el GTRCC, sin embargo no hubo acuerdos concretos sobre la formulación de la ERCC Pasco. Apoyo PRODERN.

3 Pasco vulnerable al Cambio Climático 24/03/2014

4 1. Diversidad de climas Clima templado sub-húmedo; zonas ubicadas entre los 1,000 y 3,000 msnm, con temperaturas alrededor de los 20º C, y con precipitaciones entre los 500 y 1,200 mm/año. Clima templado sub-húmedo; zonas ubicadas entre los 1,000 y 3,000 msnm, con temperaturas alrededor de los 20º C, y con precipitaciones entre los 500 y 1,200 mm/año. Clima frío; lugares ubicados entre los 3,000 y 4,000 msnm, con precipitaciones promedio de 700 mm/año y con temperatura promedio alrededor de 12º C; con heladas durante el invierno. Clima frío; lugares ubicados entre los 3,000 y 4,000 msnm, con precipitaciones promedio de 700 mm/año y con temperatura promedio alrededor de 12º C; con heladas durante el invierno. Clima frígido o de puna; zonas ubicados entre los 4,000 y 5,000 msnm, siendo el caso de la ciudad de Cerro de Pasco; con precipitaciones promedio de 700 mm y temperaturas promedio de 6º C. Clima frígido o de puna; zonas ubicados entre los 4,000 y 5,000 msnm, siendo el caso de la ciudad de Cerro de Pasco; con precipitaciones promedio de 700 mm y temperaturas promedio de 6º C. Clima de nieve o gélido, zonas por encima de los 5,000 msnm, (Nevado Huaguruncho ubicado a 5,730 msnm; con temperaturas debajo de los 0º C. Clima de nieve o gélido, zonas por encima de los 5,000 msnm, (Nevado Huaguruncho ubicado a 5,730 msnm; con temperaturas debajo de los 0º C. Clima semicálido muy húmedo y, Clima cálido húmedo o tropical húmedo. Zonas con precipitaciones sobre los 2,000 mm/año (Pozuzo, que tiene una precipitación media anual de 2,379.15 mm. ). En el caso del primero, corresponde a zonas con temperaturas por debajo de 22º C; en el caso del segundo, corresponde a zonas con temperatura promedio de 25º C, y encima de 30º C. Clima semicálido muy húmedo y, Clima cálido húmedo o tropical húmedo. Zonas con precipitaciones sobre los 2,000 mm/año (Pozuzo, que tiene una precipitación media anual de 2,379.15 mm. ). En el caso del primero, corresponde a zonas con temperaturas por debajo de 22º C; en el caso del segundo, corresponde a zonas con temperatura promedio de 25º C, y encima de 30º C. 24/03/2014 Enciclopedia Virtual Ecología del Perú”(www.peruecologico.com.pe), sobre “El Clima en el Perú”www.peruecologico.com.pe

5 Precipitaciones mensuales anualizadas en Cerro de Pasco 24/03/2014 Precipitaciones estimadas 2001 - 2030 Elaboración: Edson Plasencia Sánchez. Fuente: Estación Cerro de Pasco - SENAMHI.

6 Vulnerabilidad física de Pasco Principales peligros: - Deslizamientos - Derrumbes - Aludes - Aluviones - Lluvias intensas (granizos, heladas, friaje) - Inundaciones - Sismos Factores de vulnerabilidad: -Ocupación en zonas de riesgo. -Sistemas constructivos inapropiados -Incremento demográfico en difíciles condiciones de vida -Débil planificación urbana. -Escazas acciones de prevención. Ministerio de Educación. DIECA 2013.

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8 Propuestas - ERCC: Articular las políticas ambientales y estrategias nacionales, con el Plan de Desarrollo Concertado Regional y la ERCC para asegurar la implementación de acciones de mitigación de GEI. Instalación de estaciones meteorológicas en zonas estratégicas según piso ecológico, para generar información actualizada, vigilancia y difusión permanente sobre la temperatura, precipitaciones y calidad de aire que respiramos. Actualizar y difundir periódicamente el inventario de emisiones de fuentes fijas y móviles de la cuenca atmosférica de Pasco (DIGESA Pasco 2003). Vigilancia participativa del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire de la Cuenca Atmosférica de Pasco, aprobado por R. M. N° 309-2013- MINAM. (Difusión). Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y potenciar la alerta temprana (Ley N° 29664 que creó el SINAGERD). Efectivizar y/o implementar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del sector educación 2013-2021, con el apoyo del gobierno regional y locales. Asimismo, establecer programas de educación, capacitación ambiental y proyectos de innovación tecnológica, sobre los efectos del CC. Desarrollar estudios y monitoreo regular de variables importantes como el PH de las lluvias, su composición química, el nivel de turbidez de la atmósfera, su contenido de CO2, de BlackCarbon y el balance radiactivo tanto en la zonas urbanas (Cerro de Pasco) como en las zonas ganaderas.

9 2. Presencia de casos de IRAs De enero a julio del 2012, se registraron 28,421 Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), y 223 casos de Neumonía, según datos Estadísticos Epidemiológicos. Según el registro Semanal de IRAS y EDAS, y Neumonías a nivel regional, solo en el mes de julio del 2012, los casos de Neumonía tuvieron un reporte de 06 casos y 965 casos de Infecciones Respiratorias Agudas, la mayoría en niños menores de 5 años. (www.diresapasco,gob.pe), de fecha 25 de julio del 2012 A través del Oficio Nº 1698-2012- GRP-GGRGRDS/DRS, (28/09/12), la Dirección Regional de Salud, informa que hasta el 1º de setiembre, se tiene un acumulado de 33,344 casos de IRAS en niños menores de 5 años.

10 TEMPERATURA MINIMA ANUAL DE PASCO

11 FRECUENCIA ANUAL DE HELADAS EN PASCO 24/03/2014

12 Propuestas: Diseño e implementación de Sistema de Vigilancia Epidemiológica en la Región Pasco. Mayores y mejores mecanismos de acceso de la población a los servicios de Salud (SIS) sobre todo para comunidades campesinas y nativas. Mayores Puestos de Salud implementados y con profesionales necesarios. Actualizar el mapa de riesgo de desastres en salud. Establecer programas de intervención efectivas para enfrentar los efectos de la temporada de heladas y friaje. Difusión de casos de manera disgregada.

13 3. Afectación a la actividad agropecuaria 24/03/2014 Pasco: Superficie total agropecuaria Áreas afectadas por heladas y friaje PEA (92,623 hab.), 37,971 pertenecen al sector agropecuario. Soberanía y seguridad alimentaria amenazada.

14 Propuestas Desarrollar investigaciones concretas para identificar el grado real de afectación del CC a la actividad agropecuaria. Las instituciones (Gobiernos regional y locales), así como empresas privadas, deben desarrollar sus proyectos productivos sobre la base de objetivos comunes establecidos en el Plan de Desarrollo Agrario de Pasco, estableciendo el eje temático sobre CC. Atención a productores agrícolas afectados por efectos del CC. (A través del Seguro Agrícola Catastrófico (R. M. N° 0076-2014-MINAGRI – 20/02/14). Fortalecimiento de capacidades sobre la Producción orgánica y su relación con el CC (seguridad alimentaria), resaltando los valores ancestrales. Evaluar el impacto de la disminución del volumen de las precipitaciones anuales en la actividad agropecuaria.

15 4. Pasco, cabecera de cuencas hídricas contaminadas. 24/03/2014 RÍO HUALLAGA (Origen al norte del Nudo de Pasco). RÍO MANTARO (Origen en el Nudo de Pasco). RÍO PAUCARTAMBO (Origen en el flanco oriental del Nudo de Pasco, deshielos de la cordillera de Huachón). RÍO HUANCABAMBA (Origen al este del Nudo de Pasco, en los deshielos de la cordillera de Huachón). Todos pertenecen a la vertiente del Atlántico, donde se genera el 97.7% de RH a nivel nacional.

16 Propuestas: Establecer políticas de conservación ambiental de nacientes de cuencas hídricas. Proyectos de investigación para conocer la Oferta y Demanda de agua para el futuro (mediano y largo plazo). Actualizar el inventario de recursos hídricos considerando afluentes y manantiales con participación de los gobiernos locales. Otorgamiento de Licencias de Uso de agua con fines poblacionales y agrarios. Proyectos de cosecha de agua. Monitoreo o vigilancia participativa de las fuentes de agua (ALA - OEFA). Los megaproyectos de derivación de agua, deben establecer estrategias de conservación del ecosistema. EL gobierno central debe establecer mecanismos de participación ciudadana en los EIA relacionados al Ministerio de Vivienda. Estudios de valoración económica, social y ambiental de importantes recursos hídricos. Vigilancia de los Derechos de Uso de Agua otorgados a diversas actividades (cantidad).

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18 5. Existencia de Nevados PROPUESTA: - Desarrollar estudios para conocer el grado de desglaciación. - Declararlos como ANP o ACR 24/03/2014 NEVADO HUAGURUNCHO La cima se encuentra aproximadamente entre los 5,730 y 5879 m.s.n.m.

19 6. Deforestación 24/03/2014 Cada año se deforestan en el país 150 mil Ha (equivalente a 150 mil plazas de armas). El total de área deforestada asciende a 10 millones de ha. De esta área, solo se usa el 20% para la actividad agropecuaria; el resto (8 mill.), están abandonadas. Estudio «Análisis económico de las actividades causantes de la deforestación en Pichis Palcazu… UNDOC-2010).

20 Propuestas Desarrollar programas de forestación masiva por los diversos sectores competentes y en zonas estratégicas (nacientes de cuencas). El Programa Conservación de Bosques para el Cambio Climático, debe abarcar bosques de las provincias de Pasco y DAC; ya que bosque pequeños son muy vulnerables al CC. Bosques naturales de las provincias de Pasco y Daniel Carrión, deben ser declarados como ANP o ACR.

21 Chaupimarca Yanacancha Simón Bolívar Planta Oxidados Plan L Mina El Pilar Brocal 7. Ampliación de proyectos mineros Venencocha Cerro de Pasco

22 GEI y la actividad minera En el EIA del Py “Ampliación de Operaciones a 18,000 tmd de la Sociedad Minera El Brocal S.A.A.”, señala que “quemará” 7.5 millones de kg de ANFO al año; asimismo, la demanda eléctrica se incrementará de 6 MW actuales a 33MW al año. Utilizando los factores de emisión del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), e información oficial del MINEM, se estima que los GEI que producirá el proyecto serán de al menos 284 toneladas de gases nitrosos al año (más de medio millón de litros al año) y más de 10,000 toneladas de CO2 equivalente al año. En el EIA, no se ha considerado este impacto ambiental, a pesar que la combustión de ANFO en condiciones de humedad atmosférica como el de C. de P. aumentan la generación de gases nitrosos y promueven la generación de lluvia ácida. Este Py tampoco contemplan medidas orientadas a compensar las emisiones de GEI y mucho menos a prevenir o mitigar su impacto en el ambiente. 24/03/2014 El EIA del Py “Ampliación de la explotación de la Mina El Pilar”, no señala ni la cantidad total de combustible ni de explosivos a emplear. Considerando estos componentes, se estima que las emisiones de GEI que produciría el proyecto serán de al menos 32 toneladas de gases nitrosos al año (más de 70 mil litros al año) y más de 1000 toneladas de CO2 equivalente al año. En su EIA revisado, tampoco contempla medidas orientadas a compensar las emisiones de GEI y mucho menos a prevenir o mitigar su impacto al medio ambiente.

23 Concesiones mineras en Pasco A marzo del 2012 existían 76 titulares de derechos mineros no metálicos, y 232 titulares de derechos mineros metálicos. 98 derechos mineros metálicos poseen derechos con una extensión igual o mayor a 5 km2. En Oxapampa se tenía registrado 102 derechos mineros, en DAC 269, y en la provincia de Pasco se tenía 1038 Derechos Mineros. Total DM=1409. Existen 89 Derechos Mineros que se extienden fuera de los límites departamentales, los que no fueron consideradas en las estadísticas realizadas.

24 Propuestas: Actualizar el inventario de pasivos ambientales en Pasco, y gestionar su tratamiento ambiental. Incidir para que el marco legal sobre EIA de Py mineros e hidrocarburos, consideren medidas orientadas a la mitigación de GEI. Establecer línea base de los niveles de Gases de Efectos Invernaderos en Cerro de Pasco y de ser posible, su monitoreo regular. Empresas mineras deben brindar información técnica y/o económica de sus consumos energéticos (combustible, electricidad, etc.) en el marco de la transparencia de las actividades extractivas y del comercio justo. Desarrollar estudios para conocer la contribución de la actividad petrolera, en relación a los GEI. Registro de afectados en salud por actividades extractivas (O.R. N° 296-2012- G.R.PASCO/CR.) y atención a afectados. La OEFA debe ser vigilante a la actividad extractiva sobre la generación de GEI. Las direcciones regionales (DREM), deben considerar en sus planes de gestión, el informe sobre la generación de GEI de sus sectores, asimismo las acciones de adaptación y mitigación (información de metas establecidas). Las nacientes de cuencas deben ser considerados como áreas restringidas a la actividad extractiva. Es necesario que el SERNANP y el Ministerio de Cultura, realice un cruce de información sobre las ANP y las concesiones mineras para alertar la situación de riesgo de zonas protegidas.

25 Acciones frente a la COP 20 PLAN DE INTERVENCIÓN DEL MOCICC - CENTRO LABOR EN EL MARCO DE LA COP 20 Objetivos: Propuestas desde Pasco, elaborados colectivamente sobre los cambios del clima y sus efectos, son difundidos en diferentes actividades en el marco de la COP 20. Población de Pasco informada sobre los compromisos y avances de la CMNUCC.

26 Actividades 1. Conformación de “Grupo Impulsor de Pasco frente al Cambio Climático, hacia la COP 20”. (5 de Junio).

27 2. Elaboración de materiales de difusión sobre Cambio Climático y la COP 20

28 Estudio: AGUA, MINERÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO EN CERRO DE PASCO Línea de Base para la ERCC

29 3. Difusión permanente de spots radiales: Vulnerabilidad de Pasco frente al CC. A través de diversos medios de comunicación. Por el programa radial del Centro Labor. En la constante elaboración, se tomará en cuenta propuestas y testimonios de afectados.

30 Acuerdo de Gobernabilidad para el Desarrollo de la Región Pasco al 2018.

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32 Actividades pendientes 1. Taller “Análisis sobre vulnerabilidad de Pasco frente al Cambio Climático y sus efectos”. (Testimonios, material gráfico). 2. Foro Taller “Propuestas de Pasco frente a los cambios del clima”. Se organizará con la DREP. 3. Elaboración de material gráfico sobre los efectos del CC en Pasco. (Video, cartillas). 4. Coordinaciones para incorporación en el Grupo Perú COP 20, para canalizar propuestas arribadas multisectorialmente. 5. Participación de sectores de la sociedad civil, en actividades alternativas a la COP 20.

33 GRACIAS