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Publicada porGloria Ortiz Camacho Modificado hace 8 años
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Desarrollo sostenible y justicia social en la República Dominicana: una agenda progresista Hans Mathieu 7 de Junio, 2009
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Imagina un mundo hipotético Benjamin Button John Rawls Teoría de la justicia
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Agenda 1.Principales dilemas de la política progresista 2.Areas importantes de las políticas progresistas
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Dilemas 1.Gobernabilidad, estado de derecho y/vs democracia 2.Incentivos productivos y justicia social 3.Crecimiento y/vs Sostenibilidad 4.Estado y Mercados
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Que queremos del sistema político? Democracia: cambio de gobierno, voluntad de la majoría, protección de la minoría Gobernabilidad: suma de intereses, majorías claras, políticas competentes Estado de derecho: todos iguales antes de la ley, no hay impunidad, transparencia de gobierno
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Las bases históricas Partidos clasistas y programaticos Industrialisación y producción manufacturera dominante organisación de los trabajadores y empresarios → “Lucha de clases” lleva a balance de poder y intereses comunes en las reglas del juego: Democracia, gobernabilidad y estado de derecho
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Y hoy… Diferenciación social Fin de la industrialisación Sociedad civil: “single issue groups” fragmentan democracia Sociedad y economía de conocimiento → Fragmentación de las fuerzas políticas → Inseguridad y corrupción → Vulnerabilidad al crimen organisado
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Incentivos productivos y/vs justicia social Justicia social Por qué? Conceptos Financiamiento
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Justicia social Que es justicia social? Por que queremos justicia social?
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Distribución típica de ingresos
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Pobreza en la República Dominicana Fuente: World Bank, World Development Report 2008
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Conceptos de justicia social Igualdad de derechos, oportunidad y de resultados Cuando no hay igualdad de derechos y de oportunidad, los derechos humanos no son realisados → Aumento de conflictos y/o de violencia Justicia de ingreso según esfuerzo Desigualdad de resultado → incentivo para productividad → Qué nivel de desigualdad es permisible y funcional?
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Exclusión → personas que no pueden participar en procesos de socialización y intercambio social fuera de su subcultura Trampa de pobreza precariedad
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Crecimiento, redistribución y sostenibilidad Sostenibilidad de la redistribuicion sin Desigualdad? Crecimiento?
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Crecimiento, redistribución y sostenibilidad
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Aspectos de sostenibilidad No solamente Ambiental (p.e. cambio climático) Pero también Social (p.e. justicia social) y Económico (incentivos, crecimiento)
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Crecimiento, redistribución y sostenibilidad Para financiar redistribuición se nesecita crecimiento Para crecimiento se nesecita incentivos materiales individuales Incentivos materiales individuales implican limitaciones para la igualdad de resultados
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Crecimiento, redistribución y sostenibilidad La sostenibilidad económica y social de sociedades libres y democraticas requiere crecimiento y desigualdad pero también mecanismos de protección social y de redistribución Para garantizar la sostenibilidad ambiental lo necesario seria de imponer los costos sociales de largo plazo en todos los productos o actividades con impactos ambientales → la sostenibilidad social y la sostenibilidad ambiental estan parcialmente en contradicción
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Estado y mercados Mercados requieren regulación Tipo de regulación depende del tipo de producto y de mercado (p.e. energia) → pragmatismo debe tener precedencia sobre ideología Intervención en estructura de la economia?
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Políticas cruciales 1.Desarollo económico 2.Educación 3.Salud 4.Pensiones 5.Seguridad 6.Política fiscal
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Conceptos basicos Productividad Custo/s de oportunidad
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Desarrollo económico Acabó la industrialisación RD no tiene vocación industrialisadora → Futuro económico de RD Ventajas absolutas Servicios Capital humano
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Desarrollo, crecimiento, distribución Intervención estructural Con cuidado, riesgos altos Generación de empleo En base de crecimiento Empleo estatal fuente de corrupción y clientelismo Políticas de ingresos Renta basica vs. IR progressivo
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Educación Educación pre-escolar y primaria decisiva para justicia social Universidad pública = injusticia social Fomento de élites vs. inversión en capital humano? → La lección del fracaso cubano
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Salud: justicia social y seguro de riesgos Por qué un seguro social de salud es justicia social? Riesgo de vida y de bancarota Más pobre menos salud
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Salud: la vida en trés verdades Hasta 70: salud pública > 70: prevención individual > 100: atención médica individual
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Dilemas de la salud 1.El médico sabe, tú no 2.El seguro paga, y tú?
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Salud Financiación a travez de un importe global para cada persona Independente de la ocupación Compensación fiscal para pobres Importe global según indice de salud Polyclínicas para la RD
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Pensiones La gente vive más tiempo Menos trabajo dependiente Major diferenciación de ingresos → pensión pública mínima → financiamento fiscal → planes privados de pensiones → Inseguridad y corrupción
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Seguridad Estado de derecho Monopolio de violencia del estado Satisfacción de desejos Desejos y crimen Drogas: Represión vs. salud pública
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Política fiscal: RD 16%
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Política fiscal Eficiencia y efectividad Aumentar impuestos Deuda pública Inflación
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Muchas gracias
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