Fondo PNUD-España para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Arreglos de gestión en el Ecuador Cartagena de Indias - 11 de junio de 2009.

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1 Fondo PNUD-España para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Arreglos de gestión en el Ecuador Cartagena de Indias - 11 de junio de 2009

2 Transición político-jurídico-institucional Plan Nacional de Desarrollo y liderazgo-apropiación nacional Temas estratégicos e innovadores Intervención nacional y local Esquema de agencias líderes 4 Programas aprobados: $ 21 millones – –Conservación y manejo sostenible del patrimonio natural y cultural de la reserva de la biósfera del Yasuní ($ 4 millones). 2 provincias. Min. Ambiente. 6 agencias. PNUD – ($5.5 millones). 3 provincias. Min. Coord. Patrimonio Natural y Cultural. 8 agencias. –Desarrollo y diversidad cultural para la reducción de la pobreza y la inclusión social ($5.5 millones). 3 provincias. Min. Coord. Patrimonio Natural y Cultural. 8 agencias. UNFPA – –Gobernanza del sector de agua y saneamiento en el marco de los ODM ($5,8 millones). 4 provincias. Min. Desarrollo Urbano y Vivienda / Sría. Nacional del Agua. 5 agencias. PNUD – –Juventud, empleo y migración para reducir la inequidad (5,6 millones). 3 provincias. Sría. Nacional del Migrante. 5 agencias. UNICEF Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Contexto general

3 Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Marco Operativo Ecuador (i)

4 Marco Operativo Ecuador (ii) Manual operativo para los 4 programas conjuntos – –Consolidar parámetros y reglas básicas: estructura, gestión financiera, reportes – –Definición de responsabilidades y roles – –Papel de la agencia líder – –Estructura y rol de la Unidad de Coordinación – –Comités de Gestión ampliados y ejecutivos (gobierno, agencia líder) – –Oficina del Coordinador Residente – seguimiento – –Actualización permanente Seguimiento de la Oficina del Coordinador Residente (OCR) – –Revisión y validación de todos los informes requeridos por el Secretariado y la Oficina del FFDM/PNUD (recibidos con 72 horas de antelación) – –Participación en reuniones (CDN, CGP, talleres) – –Mecanismos propios de la OCR: Tabla de seguimiento por programa: síntesis de avances trimestrales Informe narrativo mensual sobre aspectos relevantes, eventos críticos y acciones necesarias – –Reuniones periódicas y ad hoc convocadas por el CR – –Facilitación de coordinación entre los 4 programas Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM

5 Algunas lecciones y desafíos de los programas (i) Flujo y reportes financieros armonizados- Directo agencias-FFDM no basta. Mecanismo de reporte periódico (1-3 meses) bajo un mismo formato (rubros de la Guía del UNDG sobre Programación Conjunta). Propuesta de programa informático para reporte armonizado. Casa Común en el terreno – Local común que facilita la coordinación sustantiva y logística, proyecta imagen de articulación y alineamiento y permite compartir gastos y abaratar costos. Alineamiento externo e interno – Talleres o laboratorios para alinearse dentro de temáticas sensibles donde existen enfoques diferenciados entre las agencias. Aprovechamiento de las instancias de coordinación - Experiencia de los Grupos Técnicos/Temáticos Interagenciales como base para la coordinación. Rol Unidades de Coordinación – Equilibrio entre rol agencial (agencia líder) e interagencial. Atribuciones de supervisión y seguimiento. Coordinadores provinciales para tener una ejecución y un seguimiento más cercano. Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM

6 Coordinación con diferentes programas de la ONU – En el programa de Migración se han aprovechado mecanismos existentes en la ONU como el Programa ART (Articulación de Redes Territoriales) para facilitar la implementación en el terreno. Inserción en redes e instancias de coordinación existentes (públicas o de la sociedad civil). Comité interinstitucional de agua y saneamiento del Ecuador, donde participan entidades publicas, sociales y de la cooperación al desarrollo, Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera Yasuní (red social pública – privada con más 120 actores). Respaldo para la implementación del Programa e instancias de rendición de cuentas para las agencias. Uso de recursos nacionales – Coordinación con recursos técnicos de las contrapartes nacionales y utilización de infraestructura, equipos, bienes a nivel nacional y local. Etapa de arranque – Implicaciones en los planes de trabajo y en los presupuestos. Desfases. Se precisa adelantar acciones. Operatividad del CDN – Las tareas asignadas en la etapa de arranque resultaron más operativas de lo que fue factible. Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Algunas lecciones y desafíos de los programas (ii)

7 Estrategia de comunicación – Primer borrador (pautas grales.). Red de comunicadores del SNU y el gobierno. Necesidad de construcción colectiva. Temas sensibles exigen uniformidad de mensajes y alineamiento. Asegurar enfoques transversales. DD.HH., género, interculturalidad. Participación. Consulta y rendición de cuentas. Complementariedad. Base común el Plan Nacional de Desarrollo y los ODM. No diseñados complementarios. Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Fondo PNUD-España para el logro de los ODM Algunas lecciones y desafíos de los programas (iii)

8 Gracias por su atención