4. Enfoque de salvaguardas para REDD+ a nivel país y mecanismos de salvaguardas.

Presentación del tema: "4. Enfoque de salvaguardas para REDD+ a nivel país y mecanismos de salvaguardas."— Transcripción de la presentación:

1 4. Enfoque de salvaguardas para REDD+ a nivel país y mecanismos de salvaguardas

2 Entender lo que es el enfoque de salvaguardas REDD+ a nivel pais y sus elementos Entender las etapas para desarrollar un enfoque de salvaguardas Conocer los diferentes mecanismos internacionales de salvaguardas Entender las diferencias y vinculos entre los varios mecanismos internacionales de salvaguardas Objetivos de Aprendizaje

3 7 Salvaguardas REDD+ en CMNUCC (a)Objetivos de los programas forestales nacionales y otros acuerdos y convenciones relevantes. (b)Estructuras de gobernanza forestal nacional transparentes y efectivas. (c)Respeto por el conocimiento y los derechos de los pueblos indígenas y miembros de comunidades locales. (d)Participación plena y efectiva de actores relevantes. (e)Conservación de bosques naturales y diversidad biológica No utilizados para la conversión de bosques naturales. Protección y conservación de bosques naturales y sus servicios ecosistémicos, Mejorar beneficios sociales y ambientales. (f)Acciones que traten los riesgos de retrocesos (g)Acciones para reducir desplazamiento de emisiones. Los paises REDD+ tienen que respetar….

4 Adicionalmente los paises tienen que cumplir con…. Ejemplos FCPF ONU-REDD Alemania Noruega Otros Las salvaguardas propias a los donantes para REDD+ Sus propias salvaguardas propias como país Ejemplos Evaluación de impacto ambiental Ley de información Proceso de consulta

5 Para resumir País Salvaguardas para REDD+ de la CMNUCC Salvaguardas de los donantes Salvaguardas propias del país

6 Como operacionalizar estas salvaguardas? A través un Enfoque de salvaguardas a nivel país

7 Cuales son los posibles elementos de un enfoque? Instituciones (formales e informales) Para asegurar un diseño e implementación justos y efectivos de estos elementos Sistema de información sobre salvaguardas Indicadores para procesos, políticas y resultados Metodologías de monitoreo Marcos de reporte para abordar las diferentes necesidades de información Mecanismo de retroalimentación, quejas y reparación Mecanismo a nivel país para recibir y abordar las quejas relacionadas al enfoque nacional de salvaguardas Políticas, Leyes y Regulaciones Marco normativo que define y operacionaliza la interpretación de salvaguardas REDD+ especificas al país Procesos y Procedimientos Para determinar los elementos como las consultas, el acceso a la información, las evaluaciones estratégicas, análisis, reportes de implementación etc. Instituciones (formales e informales) Para asegurar un diseño e implementación justos y efectivos de estos elementos Sistema de información sobre salvaguardas Indicadores para procesos, políticas y resultados Metodologías de monitoreo Marcos de reporte para abordar las diferentes necesidades de información Mecanismo de retroalimentación, quejas y reparación Mecanismo a nivel país para recibir y abordar las quejas relacionadas al enfoque nacional de salvaguardas Políticas, Leyes y Regulaciones Marco normativo que define y operacionaliza la interpretación de salvaguardas REDD+ especificas al país Procesos y Procedimientos Para determinar los elementos como las consultas, el acceso a la información, las evaluaciones estratégicas, análisis, reportes de implementación etc.

8 1. Identificación de indicadores para el desempeño social y ambiental de REDD+ 2. Desarrollo de metodologías de monitoreo y evaluación & arreglos institucionales 3. Desarrollo de metodología de reporte & arreglos institucionales 3. Creación de nuevas PLRs y procedimientos (de ser necesario) 1. Definición de PLRs en base a las cuales se puede llevar quejas 2. Lineamientos de tratamiento claros, transparentes y oportunos 3. Sistema de respuesta a las quejas Instituciones Sistema de Información Sobre Salvaguardas Políticas, Leyes y Regulaciones Mecanismo de Retroalimen tación, Quejas y Reparación Procesos y Procedimientos 1. Definición de los objetivos del enfoque de salvaguardas 2. Análisis de vacios de PLR & procedimientos sociales y ambientales existentes Cuales son las etapas Principales para el Desarrollo de cada elemento del Enfoque?

9 Cuales son los insumos existentes a nivel nacional que se puden usar? Cuales son las políticas o leyes vinculadas a las salvaguardas que existen en el país? Por ejemplo sobre participación, información etc. Cuales son los sistemas de información sociales y ambientales existentes en el país? Existen mecanismos de quejas que podrían ser relevantes?

10 ‘Proceso’ de Desarrollo Como los insumos nacionales que pueden apoyar? 1. Identificación de indicadores para el desempeño social y ambiental de REDD+ 2. Desarrollo de metodologías de monitoreo y evaluación & arreglos institucionales 3. Desarrollo de metodología de reporte & arreglos institucionales 3. Creación de nuevas PLRs y procedimientos (de ser necesario) 1. Definición de PLRs en base a las cuales se puede llevar quejas 2. Lineamientos de tratamiento claros, transparentes y oportunos 3. Sistema de respuesta a las quejas Instituciones Sistema de Información Sobre Salvaguardas Políticas, Leyes y Regulaciones Mecanismo de Retroaliment- ación, Quejas y Reparación Procesos y Procedimientos Sistema de indicadores, monitoreo y reporte forestales, sociales y de biodiversidad 1. Definición de los objetivos del enfoque de salvaguardas 2. Análisis de vacios de PLR & procedimientos sociales y ambientales existentes Sistemas de quejas y reparacion existentes PLRs e instituciones existentes (legales y consuetudinarias)

11 Cuales son los mecanismos de salvaguardas a nivel internacional? Mecanismos internacionales de salvaguardas Herramientas provistas donantes u otras entidades para atender a las salvaguardas FCPF ONU-REDD CCBA/CARE SESA ESMF PGA BeRT SEPC REDD+ SES CAST

12 Evaluación Estratégica Social y Ambiental (SESA) Que? Identificación riesgos, oportunidades e impactos Como? Un proceso iterativo de análisis y consulta con actores Porque? Para mejorar el diseño de la Estrategia REDD+ Marco de Manejo Social y Ambiental (ESMF) Que? Marco para el desarrollo de planes para mitigar y manejar los riesgos, resultado del SESA Porque? Para mitigar y manejo de riesgos Preparación REDD+Implementación REDD+

13 Principios y Criterios Sociales y Ambientales(SEPC) Que? Marco guía para abordar los asuntos sociales y ambientales en los Programas Nacionales ONU-REDD Para que? Apoyar los países en el desarrollo de sus enfoques nacionales de las salvaguardas Quien? Equipo nacional de diseño del Programa Nacional ONU-REDD Herramienta de beneficios y riesgos (BeRT) Que? Serie de preguntas Para que? Guíar el diseño de los programas nacionales ONU-REDD tomando en consideración completa de los riesgos y beneficios. Quien? Equipo nacional de diseño del Programa Nacional ONU-REDD Evaluación Participativa de Gobernanza(PGA) Que? identifica temas de gobernanza prioritarios, define indicadores, recopila información, para retroalimentar en el diseño. Como? Un proceso inclusivo con múltiples actores que. Para que? Mejorar el diseño de la Estrategia REDD+ Preparación REDD+Implementación REDD+ Herramienta de Enfoque de Salvaguardas a nivel país (CAST) Que? Herramienta de planificación de las salvaguardas a nivel país Como: hacer un diagnostico de actividades Quien? Equipos REDD+ de los país

14 Estándares Sociales y Ambientales REDD+ (REDD+ SES) Que? Marco de indicadores para construir un Sistema de Información sobre Salvaguardas Como? Un proceso inclusivo con múltiples actores Para que? Monitorear y reportar como las salvaguardas son respetadas Diseño - Preparación Implementación

15 Cuales son los mecanismos de salvaguardas a nivel internacional? FCPF CCBA/CARE SESA ESMF REDD+ SES Obligatorio Voluntario Complementarios ONU-REDD PGA BeRT SEPC CAST Herramientas guías

16 1. Identificación de indicadores para el desempeño social y ambiental de REDD+ 2. Desarrollo de metodologías de monitoreo y evaluación & arreglos institucionales 3. Desarrollo de metodología de reporte & arreglos institucionales 3. Creación de nuevas PLRs y procedimientos (de ser necesario) 1. Definición de PLRs en base a las cuales se puede llevar quejas 2. Lineamientos de tratamiento claros, transparentes y oportunos 3. Sistema de respuesta a las quejas Instituciones Sistema de Información Sobre Salvaguardas Políticas, Lleyes y Regulaciones Mecanismo de Retroaliment- ación, Quejas y Reparación Procesos y Procedimientos Salvaguardas de Cancún Convenciones y acuerdos internacionale s Políticas operacionales de donantes SEPC de ONU-REDD REDD+ SES SESA del FCPF (para riesgos/oportu nidades) 1. Definición de los objetivos del enfoque de salvaguardas SESA del FCPF BeRT de ONU-REDD PGA de ONU-RED (para gobernanza) 2. Análisis de vacios de PLR & procedimientos sociales y ambientales existentes FCPF ESMF UN-REDD FPIC guidelines FCPF/ONU-REDD Guías sobre establecimiento de mecanismos de quejas REDD+ SES PGA de ONU-REDD (para gobernanza) Indicadores de Gobernanza forestal del WRI (para gobernanza) REDD+ SES Potenciales Insumos Internacionales para el Desarrollo de un Enfoque de Salvaguardas a Nivel País

17 Actividad Encontrar las parejas: mecanismos de salvaguardas Formar grupos Cada grupo tiene tarjetas de vocabulario con los títulos y acrónimos de los principales mecanismos de salvaguardas y sus respectivos donantes. Cada grupo debe relacionar las tarjetas de vocabulario que contienen los mecanismos de salvaguardas con las tarjetas de vocabulario que corresponden a las instituciones.

18 SEPC: Principios y Criterios Sociales y Ambientales SESA: Evaluacion Social y Ambiental Estrategica PGA: Evaluacion Participativa de Gobernanza ESMF: Marco de Gestion Social y Ambiental REDD+ SES: Estandares Sociales y Ambientales para REDD+ BeRT: Herramienta de Riesgos y Beneficios

19 Actividad Salvaguardas y escalas Trabajamos con el esquema que cuenta tres circulos: –el nivel internacional –el nivel nacional –el nivel local. Para cada círculos, identificar: –las políticas y mecanismos existentes – los sistemas de información existentes –los mecanismos de quejas existentes que contribuyen a las salvaguardas para REDD+.

20 Aprendizajes clave Como se operacionalizan las salvaguardas para REDD+? Cuales son los 3 elementos de un enfoque de salvaguardas? Un pais tiene que cumplir con (Escoger) Las salvaguardas de la CMNUCC La salvaguardas de otros paises Las salvaguardas de los donantes Las salvaguardas de su propio pais Cuales son los mecanismos de salvaguardas que aplican para el pais? Los mecanismos de salvaguardas son diferentes pero complementarios? Verdadero/Falso El mecanismo SESA del FCPF apoya al analisis de Politicas, Leyes y Regulaciones? Verdadero/Falso El mecanismo REDD+ SES es obligatorio y apoya al desarrollo de un Sistema de Informacion sobre Salvaguardas? Verdadero/Falso

21 Gracias!