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Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 Estadísticas.

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1 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 Estadísticas

2 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 Comentarios y tendencias 1 - Cobertura La cobertura para el mes de enero de 1998 alcanza a 415.574 empleadores, cifras que reflejan un crecimiento acumulado desde julio del 96 del 20,8%. Por su parte, la cantidad de trabajadores ascendió este mes a 4.776.055, un 15,3% superior al mes anterior, debido principalmente a la incorporación de gran parte de trabajadores pertenecientes a la Administración Pública de la provincia de Buenos Aires. Así, la cantidad de trabajadores cubiertos creció, desde comienzos del sistema, en un 32,4% (Cuadro 1). Las participaciones de las aseguradoras han variado, debido a la incorporación de los trabajadores nombrados anteriormente. Si a ello agregamos el proceso de fusiones y cesiones realizados, puede observarse que los niveles de concentración de asegurados han presentado algunas variaciones en el tiempo. El 50% de los trabajadores declarados se concentra ahora en apenas cuatro aseguradoras (poco más de las tres cuartas partes se encuentran repartidas entre las nueve primeras), mientras que las diez de menor tamaño agrupan apenas poco más del 1% del total. Si bien el proceso de concentración se mantiene, el orden de importancia de las primeras cinco aseguradoras ha variado en el tiempo, obteniendo mayor participación algunas aseguradoras en particular (Cuadro 1). La distribución entre los diferentes sectores económicos tambien ha sufrido cambios como consecuencia de la incorporación de los trabajadores. El sector de Servicios Sociales ha acaparado ahora una mayor participación, contando con el 36,2% del total de trabajadores, seguido por las Industrias Manufactureras con el 20% y el Comercio con un 14,4% (Cuadro 2). Ello provoca que ahora el Sector de Servicios Sociales sea el sector que más ha crecido en la cantidad de trabajadores cubiertos, habiendo aumentando un 81% desde comienzos del sistema en julio de 1996, seguido por la Construcción con un aumento del 35,4%, los Servicios Financieros con un crecimiento del 27%, el Transporte con un 18%, el Comercio un 16,5%, la Agricultura con un 15,5%, la Electricidad con un 7,7%, la Minería con un 4,9% y finalmente el Sector Manufacturero con un 4,7%. En relación con la cantidad de afiliados por jurisdicción, Buenos Aires y la Capital Federal acumulan ahora el 67% del total de trabajadores afiliados (Cuadro 3). Esta distribución se basa en el domicilio fiscal declarado por el empleador y no necesariamente refleja la localización geográfica de los trabajadores. Desde julio de 1996 la cobertura en la Provincia de Buenos Aires creció un 65%, Córdoba un 27%, Mendoza un 22,6%, y Santa Fé un 26,6%. Por su parte, la Capital Federal posee un 17% más de trabajadores con cobertura con relación al mes de comienzo del sistema. 2 - Recaudación y cuotas Durante el mes de enero las cuotas recaudadas ascendieron a 55.313.701 pesos, un valor más elevado que el promedio de los dos meses anteriores. Como porcentaje de la masa salarial, el valor promedio ponderado de las cuotas para todo el sistema ascendió a 1,22%, un valor significativamente inferior al observado en los meses anteriores. El valor promedio para los últimos tres meses alcanzó al 1,32% (Cuadro 7). Estas diferencias tienen origen en la estacionalidad que introduce el aguinaldo cuyo pago se concentra en los meses de enero y julio. Tal como se explicó en el mes de julio del 97, esta estacionalidad provoca un efecto estadístico con dos resultados. Por un lado incrementa el monto de las cuotas pactadas y recaudadas debido a que se incorpora a la base de cálculo el aguinaldo pagado. Así se observa que las cuotas recaudadas en el mes de enero se incrementaron un 39% con respecto al mes anterior. Por otro lado, la cuota como proporción de la masa salarial desciende de 1,41% en diciembre de 1997 a 1,22 % en enero del 98. Ello se debe a que la incorporación del aguinaldo en la base de cálculo de la cuota afecta sólo a la parte variable de la misma, quedando la parte fija por trabajador inalterada. En consecuencia, el incremento de la cuota es menos que proporcional al incremento de la masa salarial. Una cifra

3 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 representativa para medir las cuotas recaudadas como porcentaje de la masa salarial puede obtenerse comparando el total de cuotas recaudadas y masas salariales para todo el período de julio de 1996 a enero de 1998. Este ejercicio arroja una cifra de 1,38%. El sector económico que continúa registrando la alícuota media más elevada es el de la Construcción, con un valor promedio de 4,17%. El sector Servicios Financieros, Inmobiliarios y Profesionales continúan siendo el que registra la alícuota más baja con un valor medio de 0,53% (Cuadro 6). Con relación al tamaño del empleador, el valor medio máximo (2,31%) se observa en empresas que emplean entre 3 y 10 trabajadores mientras que el valor medio mínimo (0,47%) se observa en empresas que emplean a más de 5000 trabajadores (Cuadro 9). Con respecto a la cobertura, las cinco aseguradoras de mayor recaudación continúan distribuyéndose el 50% de la recaudación total del sistema, en tanto las diez de menor recaudación apenas reciben cerca del 2% de ese total. La diferencia entre las cuotas pactadas y las efectivamente recaudadas ascendió a casi 3 millones de pesos, lo cual significa, en promedio para el total del sistema, una morosidad aproximada del 95% para el mes de enero (Cuadro 10). Esto se debe principalmente, a que si bien se produjo en este período la incorporación de más de 400.000 trabajadores más que en el período anterior, el pago de las cuotas de los mismos aún no se ha hecho efectivo. 3 - Altas y bajas El Cuadro 10 de altas y bajas de empleadores para el mes de enero de 1998 con respecto a diciembre del mismo año, refleja un total de 413.912 empleadores afiliados a una aseguradora en diciembre de 1997, 5.097 altas (un 8,12% más que el mes anterior), 3.442 bajas (cerca de un 50% menos que en el mes anterior) y 639 cambios de aseguradora. En enero de 1.998, el total de empleadores afiliados (sin considerar a los autoasegurados) fue de 415.567. Con relación a los cambios de aseguradora por parte de los empleadores, del total de las 37 aseguradoras, 20 tuvieron resultados netos negativos, 12 resultado neto positivo, mientras que 5 aseguradoras no sufrieron cambios. Del total de cambios netos positivos, seis aseguradoras abarcan el 32% del total. Las perdidas netas de empleadores se han distribuido entre varias aseguradoras (alcanzando a acumular en el mayor de los casos para una aseguradora en particular, un 7% del total de las pérdidas). El tamaño promedio de las empresas que han cambiado de aseguradoras es de 24 trabajadores por empresa. Por otra parte, el Cuadro 11 de altas y bajas de trabajadores para el mes de enero de 1.998 con respecto a diciembre del año anterior, muestra el total de trabajadores correspondientes a empleadores afiliados en diciembre de 1.997 (4.133.718), los movimientos registrados durante el período (altas, bajas y cambios netos) y el total de trabajadores en enero de 1.998 (4.767.609), sin considerar a los autoasegurados. Además, se incluyen dos columnas ( la 1' y la 6') que computan los cambios en la cantidad de trabajadores declarados a lo largo de todo el período. En el mismo se produjeron un total de 19.182 altas, 6.737 bajas, y un total de 15.311 trabajadores cambiaron de aseguradora (0,4%). La concentración en el caso de los trabajadores es diferente al caso de los empleadores: el 30% de los cambios de aseguradora netos positivos fue captado tan sólo por dos aseguradoras. Considerando aquellas aseguradoras que han tenido resultado neto negativo a lo largo del período, éstos se han distribuido en forma más o menos homogenea, abarcando un 7% del total el caso más representativo. 4- Siniestros Los reportes para el mes de enero registraron 444 casos graves, de los cuales 93 fueron fatales. El 67% de los casos graves es acumulado tan sólo por un tipo de patología (traumatismo encéfalo craneano), que junto con los casos de fractura expuesta y politraumatismo grave, representan el 80% del total de las patologías trazadoras registradas durante el mes de enero. Para el período comprendido entre julio de 1996 y enero de 1998, los casos graves acumularon un total de 7.362 casos, de los cuales 1.422 fueron fatales, lo que hace un promedio de 387 patologías graves y cerca de 75 casos fatales denunciados por mes.

4 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 Definiciones A partir del presente número del Boletín Mensual se unifican los criterios en las definiciones aquí presentadas con otras publicaciones emitidas por esta Superintendencia. Este cambio obedece sólo a ajustes conceptuales y no implica un cambio en el contenido de las series estadísticas que estas definiciones abarcan. Trabajadores asegurados: son todos aquellos trabajadores incluidos por los empleadores afiliados, en las declaraciones juradas que presentan mensualmente a la Dirección General Impositiva (DGI) cuando se encuentran dentro del Sistema Único de la Seguridad Social (SUSS), o en las declaraciones entregadas a la aseguradora responsable o directamente a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), para los casos que se encuentran fuera del SUSS. Empleadores afiliados: son todos aquellos empleadores identificados de forma unívoca por su CUIT y que se encuentran cubiertos por el sistema de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT) debido a que suscribieron un contrato con una aseguradora o porque están incluidos en la opción de autoseguro. Masa salarial declarada: son los salarios declarados, en pesos, por los empleadores afiliados en concepto de remuneración bruta (antes de descuentos) correspondiente a los trabajadores asegurados. Cuota pactada: es el monto o premio, en pesos, que el empleador afiliado acuerda pagar a la aseguradora para financiar las prestaciones previstas en la LRT. Este monto se devenga mensualmente y se compone de dos partes: 1) se obtiene al aplicar una cápita fija en pesos por cada trabajador asegurado; 2) se obtiene al imputar una alícuota porcentual sobre la masa salarial declarada. Cuota recaudada: es el monto en pesos que el sistema recauda por pagos efectuados en el período considerado por los empleadores afiliados, para hacer frente al devengamiento de las cuotas pactadas. Las cuotas recaudadas se computan de forma mensual y pueden, mes a mes, no ser iguales a los pagos que efectivamente corresponden al período, debido a que algunos empleadores abonan sus compromisos con retraso. Notas y fuentes Las cuotas del mes se calculan sobre la base de los datos de trabajadores, empleadores y masa salarial correspondientes al mes anterior. Por lo tanto, en los cuadros publicados se identifican como pertenecientes al mismo mes los datos de cuotas pactadas y cuotas cobradas con los datos de trabajadores, empleadores y masa salarial del mes anterior. Los datos incluidos en cada Boletín Mensual contienen información disponible hasta el día 25 del mes de reporte. Dado que con posterioridad a esta fecha de corte pueden producirse rectificaciones en las declaraciones juradas que presentan los empleadores y otras modificaciones, los datos que se publican en este Boletín Mensual no incluyen la información obtenida después de la fecha de corte. El contenido de esta publicación es elaborado por el Departamento de Estudios y Estadísticas de la Subgerencia Técnica de la SRT. El procesamiento se realiza con información proveniente de la base de datos de la SRT, y de acuerdo a la remisión de datos por parte de las aseguradoras, empleadores autoasegurados, y de la Dirección General Impositiva (DGI).

5 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 1 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN ASEGURADORA, ENERO DE 1998

6 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 2 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN SECTOR ECONOMICO, ENERO DE 1998

7 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 3 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN JURISDICCION POLITICA, ENERO DE 1998 Notas: (1) La distribución por jurisdicción política se realiza en base al domicilio asociado a la CUIT de cada empleador.

8 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 4 TRABAJADORES, EMPLEADORES, MASA SALARIAL Y CUOTAS DEL SISTEMA SEGUN TAMAÑO DEL EMPLEADOR, ENERO DE 1998

9 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 5 CUOTAS PACTADAS POR ASEGURADORA Y POR SECTOR ECONOMICO, ENERO DE 1998 (como porcentaje de la masa salarial)

10 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 6 CUOTAS POR ASEGURADORA, NOVIEMBRE DE 1997 - ENERO DE 1998 (Como porcentaje de la masa salarial)

11 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 7 CUOTAS POR JURISDICCION POLITICA, NOVIEMBRE DE 1997 - ENERO DE 1998 (1) (como porcentaje de la masa salarial) Notas: (1) La distribución se realiza en base al domicilio asociado a la CUIT de cada empleador.

12 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 8 CUOTAS POR TAMAÑO DEL EMPLEADOR, NOVIEMBRE DE 1997 - ENERO DE 1998 (como porcentaje de la masa salarial)

13 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 9 RELACION ENTRE LAS CUOTAS RECAUDADAS Y LAS CUOTAS PACTADAS POR ASEGURADORA, NOVIEMBRE DE 1997 - ENERO DE 1998 (1) (en porcentajes) Notas: (1) Los porcentajes que superan el valor 100 corresponden a cuotas recaudadas que superaron a las pactadas para compensar faltas de pago de meses anteriores. Restando los valores reportados de 100, se obtiene una estimación de morosidad. (2) El cálculo de las cuotas pactadas se realiza en base a las declaraciones juradas presentadas por los empleadores, por lo que el cálculo realizado en el presente cuadro puede verse afectado cuando en las declaraciones juradas se omite la masa salarial.

14 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 10 TOTAL DE ALTAS Y BAJAS DE EMPLEADORES, POR ASEGURADORA, DICIEMBRE 1997- ENERO 1998 *(7)= (1) + (2) - (3) ± (6) ** Los cambios de los empleadores entre Aseguradoras pueden estar motivados por voluntad del propio empleador, por cesión de cartera o fusión de Aseguradoras.

15 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 11 TOTAL DE ALTAS Y BAJAS DE TRABAJADORES, POR ASEGURADORA, DICIEMBRE 1997 - ENERO 1998 * (7)= [(1)±(1')]+(2)-(3)+[(6)±(6')] ** Los cambios de los empleadores entre Aseguradoras pueden estar motivados por voluntad del propio empleador, por cesión de cartera o fusión de Aseguradoras

16 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 12 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES (1) POR ASEGURADORA, ENERO DE 1998 (casos denunciados según Resolución N° 79 de la SRT) Nota: (1) Casos graves o patologías trazadoras son aquellos cuya atención médica requieren varias prácticas de diagnóstico y tratamiento, poniendo así de manifiesto la calidad de las prestaciones brindadas.

17 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 GRAFICO 1 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR ASEGURADORA, ENERO DE 1998

18 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 13 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES (1) POR JURISDICCION POLITICA (2), ENERO DE 1998 (casos denunciados según Resolución N° 79 de la SRT) Notas: (1) Casos graves o patologías trazadoras son aquellos cuya atención médica requieren varias prácticas de diagnóstico y tratamiento, poniendo así de manifiesto la calidad de las prestaciones brindadas. (2) La distribución según jurisdicción política se realiza en base al domicilio donde se otorgó la prestación.

19 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 GRAFICO 2 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR JURISDICCION POLITICA, ENERO DE 1998

20 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 CUADRO 14 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES (1) POR TIPO, ENERO DE 1998 (casos elegibles según Resolución N° 79 de la SRT) Nota: (1) Casos graves o patologías trazadoras son aquellos cuya atención médica requieren varias prácticas de diagnóstico y tratamiento, poniendo así de manifiesto la calidad de las prestaciones brindadas.

21 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 GRAFICO 3 DISTRIBUCION DE CASOS GRAVES POR TIPO, ENERO DE 1998

22 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 Normativa sobre riesgos del trabajo

23 Superintendencia de Riesgos del Trabajo Boletín Mensual, febrero de 1998 1 19/1/98 Suspensión de los plazos administrativos para los sumarios en trámites. ResoluciónFechaAsunto Principales resoluciones de la SRT, enero de 1998 3 28/1/98 Declaración de incumplimiento por parte de Provincia ART SA. 4 30/1/98 Sanción a la empresa POLIREC SA. 5 30/1/98 Declaración de incumplimiento de la empresa CARLOS RODRIGUEZ. 6 30/1/98 Declaración de incumplimiento de la empresa CABRAL CAMPANA SRL. 7 30/1/98 Actualización del registro de aseguradoras de riesgos del trabajo. 8 30/1/98 Declaración de incumplimiento por parte de Provincia ART SA.


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