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Transversalización de la Sostenibilidad Ambiental SA en: Proceso de MANUD (UNDAF) Lima, Perú 19 Enero, 2011.

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1 Transversalización de la Sostenibilidad Ambiental SA en: Proceso de MANUD (UNDAF) Lima, Perú 19 Enero, 2011

2 Guias del UNDAF Pasos Mandatorios 1. Hoja de Ruta 2. Análisis de País CCA Analysis 3. Planificación Estratégica Matriz de Resultados 4. M&E

3 3 15 puntos de entrada Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4 Hoja de Ruta Elaboración del Análisis de país CCA Formulación del UNDAF –Selección de prioridades estratégicas –Preparación –Elaboración de programas y proyectos Monitoreo y Evaluación del UNDAF

4 4 Hoja de Ruta 1. Posicionando la sostenibilidad ambiental en el trabajo analítico Acción: Revisar e identificar los aspectos ambientales del país, las vinculaciones con las prioridades nacionales y los ODMs. Un rápido escaneo: Como la SA se relaciona a las prioridades de desarrollo en Perú? Ha establecido el país metas especificas sobre la SA? Esta afectando las variaciones climáticas a la sociedad, a la economía a los sistemas naturales?

5 5 Hoja de Ruta 2. Involucrando a los diferentes socios Acción: Considerar los procesos políticos ambientales, actores claves y socios que pueden influir y apoyar en el uso de información sobre SA y su vinculación con el desarrollo ¿Cuáles son los retos y oportunidades para la sociedad civil, para el sector privado en el manejo del ambiente y los recursos naturales? ¿Cuál es el nivel de entendimiento de vincular un desarrollo bajo en carbono y las prioridades naciones y sectoriales del desarrollo?

6 6 Hoja de Ruta 3. Identifivar las ventajas comparativas y vacíos del UNCT Acción: Asegurar las ventajas comparativas del UNCT, incluyendo al staff de NU e identificar: ¿Está relacionada la SA a los mandatos, capacidades y accionar del UNCT? ¿Que agencia residente o no residente tiene mas potencial para generar recursos que pueden ser necesarios? ¿Qué oportunidades hay para transversalizar SA en planes nacionales, políticas y programas?

7 7 Preparando el CCA 4. Participación del gobierno en el análisis Acción: Importante discutir y conectar la información sobre los retos y oportunidades de la SA para destacar la vinculación desarrollo y ambiente

8 8 Preparando el CCA 5. Considerar y apoyarse en los estudios ambientales, incluyendo evaluaciones económicas Informes del Estado del Medio Ambiente (GEO) Reportes del Panel Intergubernamental de Cambio Climático IPCC Evaluaciones de Ecosistemas (información sobre aspectos naturales y socio económicos en relación a un ecosistema especifico) Evaluaciones de Impacto Ambiental EIA Evaluaciones Post Desastres PDNA Estudios y evaluaciones económicas y de desarrollo de capacidades

9 9 Preparando el CCA 6. Un CCA que transversaliza la SA Cinco tareas en el CCA: Recolectar la información: (Reportes de ODM, Estrategia nacionales, Informes del Estado de Biodiversidad, del Cambio Climático)) Determinar la situación (Reconocer las causas ambiental o riesgos climáticos y sus impactos en el desarrollo y vinculaciones con las prioridades nacionales y ODMs) Seleccionar retos (La persistentia, tamaño del problema) Analisar las causas del problema y retos (datos, tendencias, y hallazgos deben ser organizados y analizados, preferiblemente desagregados por sexo, edad, area geografica, etc) Identificar sujetos de derecho, portadores de deberes y necesidades para el desarrollo de capacidades (Integrar SA como se determina en los AMUMAS, los marcos legales, enfoque de derechos humanos ayudara a reconocer las obligaciones y las vinculaciones entre ambos)

10 10 7. Participación en el taller de priorización Asegurar que se incluya en toda la documentación procesada: Datos y hallazgos claves sobre la vinculación de SA y el desarrollo Contribuciones a las prioridades nacionales y los ODM Desarrollo de capacidades requeridas Considerar los riesgos climáticos y las oportunidades Formulación del UNDAF

11 11 8. Transversalización de la SA, después de priorizar Acción: Revisar los resultados a la fecha e identificar areas en donde es necesario mejorar e incluir los beneficios ambientales y mitigar los impactos negativos Formulación del UNDAF

12 12 9. Revisar los resultados del borrador UNDAF ¿Tienen incidencia en los los planes y resultados programados las oportunidades ambientales y los riesgos climáticos ? ¿Reflejan los indicadores adecuadamente la SA? ¿Los resultados (outcomes) del UNDAF consideran la resilencia al clima y promueve una economía baja en carbono? Formulación del UNDAF

13 Re-formular los resultados e indicadores del UNDAF en relación a la SA Oportunidad para cambiar o añadir resultados, indicadores y actividades para: Fortalecer los resultdos Alineamiento con los resultados y compromisos de pais con SA Formulación del UNDAF

14 14 EFECTO DIRECTO 1.1 Indicadores y Meta El país habrá diseñado e implementado políticas, programas y mecanismos equitativos, inclusivos y sostenibles para la superación de la pobreza y el incremento del acceso y la calidad de los servicios sociales estratégicos. Indicador 1: # de políticas sociales sectoriales estratégicas diseñadas y/o revisadas: con base en la evidencia y variables de población. incorporando el enfoque de género con enfoque de derechos con enfoque de sostenibilidad ambiental y adaptación al cambio climático Indicador 2: # de estudios e investigaciones de relevancias para las políticas sociales y de desarrollo sostenible elaborados y difundidos. Equidad, inclusión social y reducción de la pobreza

15 Escaneo (screening) de la SA en los programas y proyectos de NU ¿Causara degradación o modificara el habitat natural el proyecto propuesto? ¿Esta amenazada la viabilidad o sostenibilidad del proyecto por riesgos climpaticos potenciales? ¿Identifica y aborda el programa o proyecto propuesto las necesidades de la población, especialmente de los que s encuentran and mayor riesgo y vulnerabilidad por los cambios climáticos? Formulación del UNDAF

16 Desarrollo económico y ODM Efectos negativos sobre los ecosistemas productivos Impactos negativos sobre los medios de vida de los más pobres Aumento de la pobreza en los sectores más deprimidos Conflictos entre población y empresa privada Riesgos Reducción de la pobreza Estimar la inversión y el financiamiento necesario, considerando los impactos del cambio climático, especialmente de agua (ODM7), la alimentación (ODM1) y la salud de la población (ODM4, ODM5 y ODM6), y movilizar los recursos necesarios. Promover la asociatividad entre productores y promover diversificación económica de los más pobres; establecer sistemas de microcréditos y microseguros, enfocados a este sector más vulnerable Adaptación Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos

17 Capital humano y social Problemas de abastecimiento y escasez de agua Aumento de la desnutrición Aumento de enfermedades Mujeres y niños mas vulnerables por acceso más limitado a los recursos y menos oportunidades Riesgos Mejora de los servicios sociales básicos: Asignar recursos adicionales a los sistemas de salud, aumentar el seguimiento y control de las enfermedades exacerbadas por el cambio climático, y mejorar la infraestructura hospitalaria adecuada que permita atender el creciente número de emergencias que surgen a partir de los fenómenos meteorológicos extremos. Ampliación de las oportunidades de educación: Promover el diálogo de saberes entre la comunidad científica y las comunidades e indígenas, aprovechando que el Sistema de Naciones Unidas trabaja con minoría étnicas comunidades campesinas que históricamente se vienen adaptando de manera consciente innovadora a los cambios del clima. Adaptación Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos

18 Seguridad alimentaria Pérdida de cultivos o disminución de rendimientos Incremento de plagas y escasez de agua Pérdida de calidad de los suelos y su productividad Aumento de los precios de los alimentos Disminución de los ingresos familiares en áreas rurales Efectos negativos en los medios de vida, aumento de migraciones y desplazamientos Riesgos Considerar las variaciones en las condiciones climáticas y eventos extremos dentro del diseño e implementación del plan nacional de seguridad alimentaria Aplicar medidas de cambio en las prácticas de labranza para conservación del suelo y del agua, investigación y desarrollo de semillas mejoradas resistentes al calor, cambio en las técnicas de riego. Fomentar esquemas financieros solidarios y seguros de amplio cubrimiento para los más pobres Adaptación Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos

19 Medio ambiente Estrés hídrico Aumento de precipitaciones intensas Cambios negativos en los ecosistemas Riesgos Manejo integrado de recursos hídricos: Implementar medidas para la adaptación por ejemplo: almacenamiento de agua de lluvia, la eficiencia de uso y el reciclaje del agua, eficiencia en las técnicas de riego, promoción de prácticas tradicionales de uso sostenible del agua y la expansión del uso de incentivos económicos para la conservación. Recuperación de ecosistemas: Rescatar prácticas tradicionales y conocimiento ancestral para la conservación y recuperación de los ecosistemas en combinación con medidas de adaptación al cambio climático Adaptación Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos Amenazas del CC Aumento temperatura Cambios precipitación Aumento nivel del mar Aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos

20 Evaluaciones ambientales apoyan en la toma de decisión y mejora la calidad de los outcomes del proyecto o programa Evaluaciones de Impacto Ambiental, EIA La consideración de los riesgos climáticos y las oportunidades son parte de cualquier EIA para aumentar la sostenibilidad de los programas y proyectos Formulación del UNDAF

21 Mitigación ambiental en el Plan anual de Trabajo Resumir las medidas de mitigación y actividades presupuestadas relacionadas a SA en el Plan Anual de Trabajo Formulación del UNDAF

22 Integración de la SA en la revisión annual del UNDAF y su vinculación con el desarrollo Acción: Considerar cambios en los resultados del UNDAF para incluir las ventajas de la SA o los impactos negativos Monitoreo y Evaluación del UNDAF

23 23 15.Preparación de la evaluación del UNDAF: Consideraciones de la SA Incluir un lista de preguntas claves respecto a la SA, utilizando criterios relevantes, efectividad, eficiencia y de impacto Monitoreo y Evaluación del UNDAF


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