El proceso de Reuniones de Ministros de Justicia u otros Ministros, Procuradores o Fiscales Generales de las Américas (REMJA) Comisión de Asuntos Jurídicos.

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1 El proceso de Reuniones de Ministros de Justicia u otros Ministros, Procuradores o Fiscales Generales de las Américas (REMJA) Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA Washington, D.C., 14 de febrero de 2013 REMJA

2 1.El proceso de las REMJA. –Origen, funciones e integración. –Institucionalización. 2.Desarrollos de las REMJA. 3.La REMJA IX. 4.Próximos pasos en cumplimiento de la Resolución AG/RES. 2734 (XLII-O/12) y las Conclusiones y Recomendaciones de la REMJA IX. Alcance de la presentación

3 El proceso de las REMJA

4 Origen. Funciones: –Principal foro hemisférico para el intercambio de información y experiencias, coordinación de políticas públicas y la consolidación y el fortalecimiento de la cooperación hemisférica en materia de justicia y cooperación jurídica. Integración: –Ministros de Justicia, Procuradores y Fiscales Generales de los Estados Miembros de la OEA. El proceso de las REMJA

5 Las REMJA se celebran cada 2 años. –REMJA IX (Quito, 2012) –REMJA VIII (Brasilia, 2010) –REMJA VII (Washington, 2008) –REMJA VI (Santo Domingo, 2006) –REMJA V (Sede de la OEA, 2004) –REMJA IV (Puerto España, 2002) –REMJA III (San José, 2000) –REMJA II (Lima, 1999) –REMJA I (Buenos Aires, 1997) El proceso de las REMJA

6 Institucionalización del proceso: –Acuerdo sobre su institucionalización (REMJA VI). –Proceso de negociaciones (2006-2008). –Adopción del "Documento de Washington" (REMJA VII): Contenido y alcance: –Integración; organización y funcionamiento; grupos de trabajo y reuniones técnicas; relaciones con órganos de la OEA y otros procesos de cooperación; Secretaría Técnica y Administrativa. El proceso de las REMJA

7 Desarrollos de las REMJA

8 Principales áreas temáticas en que se han generado procesos y desarrollos concretos de cooperación como resultado de las recomendaciones de las REMJA Desarrollos

9 Justicia: –El acceso a la justicia: tema central de la agenda de las REMJA. –Creación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA): Institución creada por las REMJA para apoyar la reforma y modernización de los sistemas de justicia Desarrollos

10 Cooperación Jurídica en Materia de Penal –El Grupo de Trabajo de las REMJA. Integración: Autoridades centrales, de cooperación internacional y otros expertos gubernamentales con responsabilidades en cooperación jurídica, principalmente en asistencia mutua penal y extradición. Objeto: Principal foro hemisférico para fortalecer la cooperación, facilitar el intercambio de información y de experiencias y formular las recomendaciones necesarias para tales efectos. Desarrollos

11 Cooperación Jurídica en Materia de Penal : –Reuniones del Grupo de Trabajo de las REMJA. V Reunión (Asunción, 2012) IV Reunión (San Salvador, 2009) III Reunión (Bogotá, 2007) II Reunión (Brasilia, 2005) I Reunión (Ottawa, 2003) Desarrollos

12 Cooperación Jurídica en Materia de Penal: –Algunos productos concretos: Diagnóstico de problemas, formulación de recomendación y seguimiento de su implementación. Ley Modelo en Asistencia Mutua Penal y guías de mejores prácticas. Glosario y diccionario de términos jurídicos. Apoyo al desarrollo de nuevos instrumentos jurídicos interamericanos (v. gr. protocolo adicional a la Convención de Nassau, nuevo instrumento interamericano en materia de extradición) Cooperación con otras instancias internacionales. Desarrollos

13 Red Hemisférica de Cooperación Jurídica en Materia de Penal : –Conjunto de herramientas electrónicas para facilitar y hacer más eficiente la cooperación e intercambio de información entre las autoridades centrales y expertos, principalmente en asistencia mutua penal y extradición. www.oas.org/juridico/MLA Desarrollos

14 Red Hemisférica de Cooperación Jurídica en Materia de Penal : –Composición: Componente Público : Biblioteca Virtual gratuita para obtener información jurídica de los Estados Miembros. Componente Privado : Información útil para las personas que están directamente involucradas en la cooperación judicial. Componentes Seguros : Herramientas informáticas para gestionar un entorno de trabajo colaborativo y seguro, incluyendo un sistema de videoconferencia. Desarrollos

15 COMPONENTE PÚBLICO

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17 COMPONENTE PRIVADO

18 SISTEMA DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICO SEGURO

19 SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA SEGURA

20 Cooperación Jurídica contra el Delito Cibernético: –El Grupo de Trabajo de las REMJA. Integración: Expertos gubernamentales con responsabilidades en este campo y en materia de cooperación internacional para la investigación y procesamiento del delito cibernético. Objeto: Principal foro hemisférico para fortalecer la cooperación, facilitar el intercambio de información y de experiencias y formular las recomendaciones necesarias para tales efectos. Desarrollos

21 Cooperación Jurídica contra el Delito Cibernético : Desde 2003 se han celebrado 7 reuniones del Grupo de Trabajo. Algunos productos concretos: -Diagnósticos de los Estados en la materia, formulación de recomendación y seguimiento de su implementación. -20 talleres de capacitación: -Más de 1000 funcionarios capacitados. -Temas: elaboración de legislación; manejo de pruebas electrónicas; técnicas de investigación. Desarrollos

22 Portal Interamericano de Cooperación en Delito Cibernético: –Conjunto de herramientas electrónicas para facilitar y hacer más eficiente la cooperación e intercambio de información entre las autoridades en materia de cooperación jurídica internacional para la investigación y procesamiento del delito cibernético. www.oas.org/juridico/spanish/cybersp Desarrollos

23 Portal Interamericano de Cooperación en Delito Cibernético: –Contenido: Legislaciones nacionales. Directorios de Autoridades Nacionales. Enlaces Nacionales. Participación – Red de Alta Tecnología 24/7. Talleres de capacitación (presentaciones, guías, programas, etc.). Desarrollos del Grupo de Trabajo. Desarrollos

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27 Otros procesos de cooperación hemisférica en el marco de las REMJA: Políticas Penitenciarias y Carcelarias Investigación Forense Derecho de Familia y Niñez Desarrollos

28 La REMJA-IX Quito, Ecuador, 28 y 29 de noviembre de 2012

29 Antecedentes:  La Resolución AG/RES. 2734 de la Asamblea General de la OEA de 2012.  Las Conclusiones y Recomendaciones de la REMJA VIII (Brasilia, 2010).  El "Documento de Washington": - Disposición 8: Reuniones Preparatorias. La REMJA IX

30 Reuniones Preparatorias:  4 Reuniones (Sede de la OEA): - Presentación, consideración y aprobación del proyecto de Agenda. - Sesión Técnica: Informes sobre el seguimiento de las recomendaciones de la REMJA VIII (Brasilia, 2010). - Presentación, consideración y aprobación del proyecto de Conclusiones y Recomendaciones. La REMJA IX

31 Agenda:  Sesión introductoria: - El acceso a la justicia, la cooperación jurídica y la reforma penitenciaria en el Ecuador.  Diálogo de los Jefes de Delegación: - Acceso a la Justicia: Presentaciones introductorias: CEJA y PIFJ. Intervenciones de los Jefes de Delegación. - Cooperación jurídica internacional: Presentación introductoria: SG/OEA Intervenciones de los Jefes de Delegación. La REMJA IX

32 Agenda:  Vinculación a la Red en Materia Penal de la OEA: - Corte Nacional de Justicia del Ecuador. - Ministerio de Justicia de Francia.  Consideración y aprobación del las Recomendaciones Recomendaciones: - Acceso a la Justicia: Reunión Técnica: Recomendaciones para fortalecer la cooperación y mejorar la calidad de políticas públicas en acceso a la justicia y facilitar el intercambio de información en la materia.

33 La REMJA IX Recomendaciones: - Cooperación Jurídica: Desarrollo de nuevos instrumentos jurídicos interamericanos (protocolo adicional, extradición) Implementación legislativa de los tratados interamericanos (instrumentos modelo, sistematizaciones, bibliotecas jurídicas virtuales) Desarrollo de herramientas de cooperación jurídica (guías de mejores prácticas, diccionarios, formularios)

34 La REMJA IX Recomendaciones: - Cooperación Jurídica (continuación…) Mantenimiento de herramientas tecnológicas de cooperación jurídica (redes y portales) Desarrollos de programas de capacitación (delito cibernético, uso de componentes de seguridad de la Red en Materia Penal de la OEA) Cooperación con otros organismos internacionales.

35 Próximos pasos en cumplimiento de la Resolución AG/RES. 2734 (XLII-O/12) y las Conclusiones y Recomendaciones de la REMJA IX

36 En materia de Acceso a la Justicia: Continuar el proceso de cooperación entre las autoridades responsables de definir las políticas públicas en materia de acceso a la justicia. Continuar apoyando el trabajo del CEJA. Desarrollo de un nuevo portal en Internet que facilite el acceso a la información sobre los desarrollos dados en materia de acceso a la justicia. Iniciar los preparativos de la primera Reunión Técnica para formular recomendaciones concretas que fortalezcan la cooperación hemisférica y mejoren la calidad de las políticas públicas en materia de acceso a la justicia. Próximos pasos

37 En materia de Cooperación Jurídica Penal: Avanzar en la elaboración de: Protocolo de la Convención de Nassau relativo al uso de tecnologías de comunicación y videoconferencia. Nuevo instrumento en materia de extradición. Lineamientos modelo para establecer equipos conjuntos de investigación. Continuar administrando y expandiendo la Red en Materia Penal de la OEA y sus componentes de seguridad y videoconferencia. Iniciar los preparativos de la VI Reunión del Grupo de Trabajo. Próximos pasos

38 En materia de cooperación contra el Delito Cibernético: Continuar desarrollando el programa de capacitación: Tres encuentros regionales de capacitación en materia de delito cibernético: Próximo: Lima, 11-13 de marzo de 2013: (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú). Continuar completando y actualizando el Portal en Internet de cooperación contra el delito cibernético.. Iniciar los preparativos de la VIII Reunión del Grupo de Trabajo. Continuar cooperando con otros organismos internacionales (Consejo de Europa) Próximos pasos

39 Secretaría General Secretaría de Asuntos Jurídicos Departamento de Cooperación Jurídica LegalCooperation@oas.org Muchas gracias