13/12/20151 Plan Estratégico Estrategia 2013-2016.

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1 13/12/20151 Plan Estratégico Estrategia 2013-2016

2 13/12/20152 COMPROMISOS DE PAIS OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA PROGRAMA DE GOBIERNO 2012-2016 (1000 DIAS)

3 13/12/20153 COMPROMISOS DE PAIS

4 13/12/20154 COMPROMISOS DE PAIS

5 13/12/20155 COMPROMISO I: EL EMPLEO Y LAS PERSONAS El Desarrollo de las políticas Sociales y la Solidaridad. 2.8: Personas sin Vivienda 5 Objetivos: 1. Nueva Estrategia de Vivienda para las personas más necesitadas. 2. Fomento del Alquiler frente a la propiedad. 3. Acceso a la Vivienda de las y los jóvenes 4. Apoyo a las personas en régimen de exclusión 5. Adaptación y rehabilitación de Viviendas y edificación sostenible. OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA

6 13/12/20156 COMPROMISOS DE PAIS

7 13/12/20157 Objetivos del Departamento de Empleo y Políticas Sociales para la X legislatura Viconsejería de Vivienda OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA

8 13/12/20158 VIVIENDA: objetivos a corto plazo Elaborar un nuevo Plan Director de Vivienda para adaptarlo a la nueva situaci ó n econ ó mica y social. Aplicar medidas urgentes de impulso de la demanda, para la ocupaci ó n del parque p ú blico de vivienda protegida en alquiler y en venta: flexibilizaci ó n del acceso, diferentes modalidades de acceso en la misma edificio de viviendas, actuaciones diferentes seg ú n territorios, medidas temporales de choque; admitir titulares nuevos con arraigo familiar en la localidad. Racionalizar el programa Bizigune, mejorar el programa Asap, impulsar los programas para recoger la vivienda en oferta, y buscar nuevas f ó rmulas para ampliar el parque de viviendas de alquiler. Utilizaci ó n del parque de alquiler con destino a las personas que han sufrido desahucios. Introducir criterios de eficiencia energ é tica y sostenibilidad tanto en la rehabilitaci ó n como en la nueva edificaci ó n. Poner en marcha la f ó rmula de alquiler con opci ó n de compra en VISESA. Impulsar las actuaciones en Zorrozaurre, Bolueta y Vega Galindo. OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA

9 13/12/20159 Establecer medidas legales necesarias para asegurar la certeza "real" de la demanda, tanto para el operador p ú blico como privado. Analizar las diferentes regulaciones de la protecci ó n permanente. Buscar f ó rmulas alternativas de financiaci ó n. Agilizar los tr á mites administrativos en las Delegaciones Territoriales de Vivienda. Establecer un marco com ú n entre las diversas instituciones para gestionar el parque de viviendas, evitando duplicidades. Promover un modelo global para la gesti ó n de la rehabilitaci ó n. Extender la actuaci ó n de VISESA a las á reas de rehabilitaci ó n y eficiencia energ é tica de vivienda. Reflexionar sobre el actual estructura de las sociedades de Vivienda; Binomio suelo-urbanismo. (VISESA-ORUBIDE). VIVIENDA: objetivos a medio plazo OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA

10 13/12/201510 Impulsar la modificaci ó n del marco normativo que regula la preparaci ó n del suelo, para la promoci ó n de viviendas de protecci ó n p ú blica. Promover la independencia de la gesti ó n de pol í tica de vivienda protegida respecto a la gesti ó n de la vivienda libre. Fomentar programas temporales de piso compartido para personas de similares perfiles: personas sometidas a crisis de convivencia, separaci ó n, divorcio con obligaci ó n de abandono del domicilio, mujeres v í ctimas de violencia, personas mayores de 65 a ñ os no dependientes, j ó venes menores de 35 a ñ os en situaci ó n de primera emancipaci ó n por contar con recursos derivados de una actividad laboral y personas en proceso de inserci ó n o en situaci ó n de desventaja social. Vincular programas de apoyo al acceso a la vivienda a programas de “ emprendizaje ” y autoempleo de j ó venes. VIVIENDA: objetivos a largo plazo OBJETIVOS VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA

11 13/12/201511 HITOS PRINCIPALES CONCLUSIONES DIAGNÓSTICO PRINCIPIOS INSPIRADORES PLAN DIRECTOR DE VIVIENDA 2013-2016 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

12 13/12/201512 PROCESO DE ELABORACIÓN

13 13/12/201513 CONCLUSIONES DIAGNÓSTICO

14 13/12/201514 PRINCIPIOS INSPIRADORES

15 13/12/201515 El valor de la dignidad de las personas Atender emergencias sociales Potenciar el alquiler Impulsar la demanda para ocupación del parque vacío de venta y alquiler Impulsar la rehabilitación, renovación y regeneración Buscar el equilibrio territorial Aumentar la coordinación admiva. Conocer más precisamente la demanda Cooperar con el sector privado Lograr máxima eficiencia y simplicidad admiva. Innovación en las acción y ejecución del PDV PRINCIPIOS PRINCIPIOS INSPIRADORES

16 13/12/201516 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

17 13/12/201517 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

18 13/12/201518 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

19 13/12/201519 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

20 13/12/201520 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA

21 13/12/201521 4.1. PROCESO DE ELABORACIÓN 4.2. MISIÓN Y VISIÓN 4.5. PROXIMOS PASOS 4.4. ALINEACIÓN CON EL PVD PLAN ESTRATÉGICO VISESA 2013-2016 4.3. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

22 13/12/201522 PROGRAMA DE GOBIERNO 2012-2016: Programa 1000 días para afrontar tres compromisos de País PLAN DIRECTOR DE VIVIENDA 2013-2016 PLAN ESTRATÉGICO DE VISESA 2013-2016 Estrategia de Gobierno Vasco Estrategia Viceconsejería de Vivienda Estrategia de VISESA PROCESO DE ELABORACIÓN

23 13/12/201523 PROCESO DE ELABORACIÓN Revisar preliminar de la Misión, Visión, Grupos de Interés Borrador preliminar de Ejes y Objetivos Estratégicos Abril y Mayo 2013 Analizar Plan Director de Vivienda Cerrar la Misión, Visión, Ejes y Objetivos Estratégicos Definir Objetivos Operativos Definir Valores, CMI y Sgto. PE Noviembre y Diciembre 2013 Enero’14 Comunicar a las personas de Visesa en Diciembre de 2013 y recibir aportaciones Comunicar a las personas de Visesa en primer trimestre 2014

24 13/12/201524 Visesa es una sociedad pública dependiente del Gobierno Vasco y adscrita al Departamento de Empleo y Políticas Sociales para el desarrollo de su política territorial de vivienda y suelo en colaboración con otras instituciones. Gestiona suelo y promueve vivienda de protección pública sostenible en propiedad y alquiler para los colectivos con necesidad de vivienda de la CAPV que cumplan los requisitos establecidos por el Gobierno Vasco. Igualmente Visesa impulsa, colabora, promueve y participa activamente en la regeneración urbana, así como en la rehabilitación de viviendas e infraestructuras públicas fomentando la accesibilidad, buscando la mejora de la calidad de vida de las personas y el fomento de un territorio sostenible, desde la perspectiva de equilibrio territorial. Misión MISIÓN Y VISIÓN

25 13/12/201525 Visesa aspira a seguir siendo un referente en el ámbito de la vivienda de protección pública y rehabilitación en la CAPV y un agente decisivo para el Gobierno Vasco en la ejecución de sus planes: Desarrollando una cartera de productos y servicios que den respuesta a las necesidades de los colectivos a los que se dirige y que sea sostenible desde la triple perspectiva económica, social y medioambiental, En coordinación y cooperación con el resto de agentes públicos que intervienen facilitando así tanto una planificación integrada de territorio como una optimización y aprovechamiento de recursos, Participando activamente en la dinamización económica y social del territorio Promoviendo la responsabilidad social derivada de nuestra actividad. Siendo un proyecto económico sostenible. Contando con un equipo de personas comprometido y satisfecho Visión MISIÓN Y VISIÓN

26 13/12/201526 EJE 1: Responder a las necesidades de vivienda de la ciudadanía vasca: Facilitar el acceso a una vivienda EJE 4: Poner en valor la contribución de Visesa a la sociedad EJE 2: Impulsar la rehabilitación, regeneración, y renovación sostenible EJE 3: VISESA como sociedad pública eficiente, innovadora, sostenible financieramente y comprometida con las personas EJE 5: Desarrollar personas capacitadas y comprometidas con la organización EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

27 13/12/201527 EJE 1: Responder a las necesidades de vivienda de la ciudadanía vasca: Facilitar el acceso a una vivienda Este eje pretende cubrir el núcleo central de actividad de Visesa y persigue recoger el conjunto de actuaciones orientadas al suelo, promoción, construcción, en general puesta a disposición de vivienda para la ciudadanía que cumpla con los requisitos establecidos desde Gobierno Vasco tanto en alquiler como en venta. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

28 13/12/201528 EJE 2: Impulsar la rehabilitación, regeneración, y renovación sostenible Este eje pretende destacar como eje estratégico el impulso de la rehabilitación, regeneración y renovación sostenible, actuando con mayor intensidad sobre el parque edificado y promoviéndolas, desde una perspectiva global de equilibrio territorial y vinculada con la visión urbana. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

29 13/12/201529 EJE 3: VISESA como sociedad pública eficiente, innovadora, sostenible financieramente y comprometida con las personas Este eje se visibiliza el compromiso de Visesa por su sostenibilidad como empresa y para con sus personas, con la consideración de todas las actuaciones que permitan continuar avanzando en la optimización de los recursos a su disposición, de cara a lograr una mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones y prestar un servicio innovador y de calidad que responda a las necesidades y expectativas del conjunto de sus grupos de interés. EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

30 13/12/201530 EJE 4: Poner en valor la contribución de Visesa a la sociedad Este eje pretende visibilizar la contribución de las acciones de Visesa a la sociedad como organización socialmente responsable y comprometida con las personas, que dinamiza económica y socialmente el territorio y que contribuye a la proyección de la CAPV como referencia en el ámbito de la vivienda a nivel internacional EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

31 13/12/201531 EJE 5: Desarrollar personas capacitadas y comprometidas con la organización Mediante las actuaciones contenidas en este eje se dará respuesta al objetivo estratégico de contar con un equipo de profesionales cualificado y con compromiso por la actividad desarrollada, que cuenta con la información necesaria para el desempeño de su trabajo, así como y específicamente facilitar la transición y/o adaptación a futuros cambios que se puedan derivar fruto de la reflexión en curso sobre la relación Visesa-Orubide EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

32 13/12/201532 Visesa es una sociedad pública dependiente del Gobierno Vasco y adscrita al Departamento de Empleo y Políticas Sociales para el desarrollo de su política territorial de vivienda y suelo en colaboración con otras instituciones. Gestiona suelo y promueve vivienda de protección pública en propiedad y alquiler para los colectivos con necesidad de vivienda de la CAPV que cumplan los requisitos establecidos por el Gobierno Vasco. Igualmente Visesa impulsa/ colabora/ promueve/ participa activamente en la regeneración urbana, así como en la rehabilitación de viviendas e infraestructuras públicas fomentando la accesibilidad, buscando la mejora de la calidad de vida de las personas y el fomento de un territorio sostenible, desde la perspectiva de equilibrio territorial. Failitar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible, a las personas que no pueden disponer de ella en el mercado libre, en especial aquellas en necesidad social debido a la crisis económica, mediante el fomento del alquiler a medio-largo plazo como forma de adjudicación preferente de vivienda pública, actuando de forma prioritaria sobre el parque construido, e impulsando la rehabilitación, renovación y regeneración urbanas, todo ello, actuando de forma coordinada y consensuada con todas las instituciones y agentes que actúan en el sector de la vivienda. Misión ALINEACIÓN CON EL PVD PDV

33 13/12/201533 Objetivo VISESA PLAN DIRECTOR VIVIENDA Desarrollo de política territorial de vivienda y suelo Gestiona suelo y promueve vivienda de protección pública sostenible Procurar el acceso a una vivienda digna, adecuada y accesible Colectivos target colectivos con necesidad de vivienda de la CAPV que cumplan los requisitos establecidos por el Gobierno Vasco personas que no pueden disponer de ella en el mercado libre en especial aquellas en necesidad social debido a la crisis económica Actuaciones impulsa activamente en la regeneración urbana Impulsa la rehabilitación de viviendas e infraestructuras públicas, fomentando la accesibilidad fomento del alquiler a medio-largo plazo como forma de adjudicación preferente de vivienda pública actuando de forma prioritaria sobre el parque construido impulsando la rehabilitación y regeneración urbanas Colaboración en colaboración con otras instituciones actuando de forma coordinada y consensuada con todas las instituciones y agentes que actúan en el sector de la vivienda Fin último buscando la mejora de la calidad de vida de las personas fomento de un territorio sostenible, desde la perspectiva de equilibrio territorial. ALINEACIÓN CON EL PVD

34 13/12/201534 Visesa aspira a seguir siendo un referente en el ámbito de la vivienda pública y rehabilitación en la CAPV y un agente decisivo para el Gobierno Vasco en la ejecución de sus planes: Desarrollando una cartera de productos y servicios que den respuesta a las necesidades de los colectivos a los que se dirige y que sea sostenible desde la triple perspectiva económica, social y medioambiental, En coordinación y cooperación con el resto de agentes públicos que intervienen facilitando así tanto una planificación integrada de territorio como una optimización y aprovechamiento de recursos, Participando activamente en la dinamización económica y social del territorio Promoviendo la responsabilidad social derivada de nuestra actividad. Siendo un proyecto económico sostenible. Contando con un equipo de personas comprometido y satisfecho La visión del Departamento de Empleo y Políticas Sociales es lograr constituir un parque de vivienda protegida, que de respuesta a las necesidades de la sociedad, con variedad de condiciones de uso y disfrute, con una dimensión adecuada en cada uno de sus formatos, mediante estrategias que fomenten el alquiler a medio-largo plazo y actuando en especial sobre el parque edificado, propiciando un cambio en el modelo de generación del parque de viviendas y en la gestión del mismo, adecuándolo a los recursos existentes, y a los instrumentos administrativos y legales, y atendiendo de manera especial a las situaciones de emergencia social derivadas de la situación económica. ALINEACIÓN CON EL PVD Visión PDV

35 13/12/201535 EJE 1: Responder a las necesidades de vivienda de la ciudadanía vasca: Facilitar el acceso a una vivienda EJE 4: Poner en valor la contribución de Visesa a la Sociedad EJE 2: Impulsar la rehabilitación, regeneración y renovación sostenible EJE 3: VISESA como sociedad pública eficiente, innovadora, sostenible financieramente y comprometida con las personas EJE 5: Desarrollar personas capacitadas y comprometidas con la organización Plan Director de Vivienda 2013-2016 EJES ESTRATÉGICOSLÍNEAS DE ACTUACIÓN EJE 1: IMPULSO DECIDIDO AL ACCESO A LA VIVIENDA EN RÉGIMEN DE ALQUILER 1.1: Impulsar el acceso y la promoción de vivienda nueva en alquiler 1.2: Proveer un marco regulatorio y fiscal estable y flexible para el mercado de alquiler de particulares 1.3: Orientar los recursos a favorecer el alquiler social a personas con necesidad de vivienda EJE 2: FAVORECER EL ACCESO A LA VIVIENDA DE LOS COLECTIVOS PRIORITARIOS 2.1: Redefinir el Registro de Demandantes de Vivienda 2.2: Establecer un sistema de adjudicaciones de vivienda que favorezca a los colectivos prioritarios 2.3: Desarrollar programas de trabajo de control de adjudicación e inspección de viviendas adjudicadas 2.4: Fomentar medidas innovadoras para resolver las necesidades de habitación 2.5: Impulsar actuaciones para favorecer el acceso a la vivienda de los jóvenes EJE 3: ORIENTAR LOS RECURSOS A LA ADAPTACIÓN DE LA EDIFICACIÓN A LAS NUEVAS NECESIDADES Y A LA GESTIÓN DE LOS SUELOS NECESARIOS PARA LA PROMOCIÓN 3.1: Adecuar las tipologías de viviendas a las necesidades actuales 3.2: Dotar de mayor flexibilidad a los procesos administrativos de vivienda protegida 3.3: Aprovechar suelos ya disponibles para promover futuras actuaciones prioritarias 3.4: Revisar el marco normativo que regula tanto la preparación del suelo como la vivienda y sus tipologías EJE 4: IMPULSAR UN NUEVO MODELO DE REHABILITACIÓN SOSTENIBLE, SOCIAL, ECONÓMICO E INTEGRADOR CON DIRECTRICES EUROPEAS 4.1. Impulso a la accesibilidad universal 4.2. Apoyo a la conservación y mantenimiento de los edificios 4.3: Promover un nuevo modelo de gestión global en la rehabilitación 4.4: Promover nuevas formas de impulso al empleo relacionadas con la rehabilitaci ó n 4.5: Potenciar la calidad de la vivienda EJE 5: DISMINUCIÓN DE VIVIENDAS DESHABITADAS 5.1. Movilizar vivienda deshabitada hacia el alquiler protegido 5.2 Mejorar los sistemas de detección e identificación de las viviendas deshabitadas EJE 6: GESTIÓN Y COORDINACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES 6.1: Acentuar la coordinación en políticas sectoriales 6.2: Optimizar herramientas y recursos hacia una nueva gobernanza en política de vivienda 6.3: Fomentar la participación ciudadana. ALINEACIÓN CON EL PVD