FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE)

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1 FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE)
Julio 2015

2 FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE)
El FISE es un fondo creado el año 2012 mediante Ley Nº como un sistema de compensación energética que permita brindar seguridad al sistema, así como de un esquema de compensación social y de servicio universal para los sectores más vulnerables de la población. De esa manera financiar proyectos que permitan dotar de energía menos contaminante a las poblaciones más vulnerables; dándoles energía para cocción de alimentos, iluminación, comunicación, calefacción, refrigeración y usos productivos; impulsando una política de inclusión social energética. Es el encargado de la Administración del FISE hasta el 2017 (Ley N° 30114)

3 ACCESO A LA ENERGÍA Y POBREZA ENERGÉTICA
LAS PERSONAS NECESITAN ENERGÍA PARA Cocción de alimentos Iluminación / Comunicación para el hogar Calefacción para el hogar Refrigeración para alimentos Usos Productivos La persona que carece de alguno de estos servicios, se considera que se encuentra en situación de POBREZA ENERGÉTICA. Generalmente son los sectores vulnerables o de bajos recursos económicos.

4 ACCESO A LA ENERGÍA Y POBREZA ENERGÉTICA
Poblador vulnerable CON ENERGÍA LIMPIA MEJORA SU CALIDAD DE VIDA Poblador vulnerable SIN ENERGÍA LIMPIA CONTINÚA EN LA POBREZA ENERGÉTICA

5 AMPLIACIÓN DE FRONTERA ENERGÉTICA
LOS FINES DEL FISE MASIFICACIÓN DEL USO DEL GAS NATURAL . A TRAVÉS DE 3 PROGRAMAS (FINES) PROMOCIÓN PARA EL ACCESO AL GLP AMPLIACIÓN DE FRONTERA ENERGÉTICA POBLACIÓN VULNERABLE ATIENDE RECURSOS PARA FINANCIAMIENTOS DE PROGRAMAS 1 Grandes consumidores de electricidad del SEIN (*) 2 Grandes comercializadores de líquidos derivados de hidrocarburos y líquidos de Gas Natural (**) 3 Grandes consumidores de Gas Natural (Transporte) (***) (*) % de recargo FOSE en la tarifa de electricidad (HOY 2.6%) (**) 1 US$ por Barril (***) US$ por Millones de Pies Cúbico

6 Programa de Compensación Social y Promoción para el Acceso al GLP
Este programa consiste en la entrega de un vale de descuento de S/ Nuevos Soles, que es para el uso exclusivo del beneficiario FISE, el cual podrá utilizar como parte de pago al comprar un balón de gas doméstico (GLP) de hasta 10 kg. Para este beneficio, el Administrador FISE trabaja en coordinación con las Empresas de Distribución Eléctrica, quienes son responsables de: (i) empadronar a los beneficiarios FISE, (ii) emitir los Vales de Descuento FISE, (iii) distribuir los Vales de Descuento FISE, (iv) suscribir convenios con los Comercializadores de GLP Autorizados, a fin de autorizarlos para aceptar los vales de descuento FISE como medio de pago y, (iv) reembolsar a los Comercializadores de GLP Autorizados el dinero acumulado por los vales de descuento FISE canjeados a los beneficiarios. El Vale de descuento FISE (formato físico) El Vale de Descuento FISE (vale) era entregado mensualmente a los beneficiarios en un papel adicional adjunto al recibo de luz y eran utilizados como parte de pago para comprar un balón de gas doméstico (GLP). Este vale solo podía ser canjeado en los Comercializadores de GLP Autorizados quienes consolidaban semanalmente los vales canjeados a los beneficiarios FISE para solicitar la liquidación (reembolso) a las empresas de Distribución Eléctrica, quienes revisaban la documentación (manual) para comprobar la veracidad, realizar la liquidación, y posteriormente, solicitar mensualmente al Administrador FISE el reembolso por los vales liquidados

7 PROBLEMÁTICA DEL VALE DE DESCUENTO
En promedio, el tiempo que demoraba la liquidación a los Comercializadores de GLP Autorizados (Agente Autorizado) era de 14 días. Los procesos operacionales pronto mostraron dificultades por deficiencias en la emisión, canje y distribución de los Vales de Descuento FISE y la demora en la liquidación de los vales, lo cual originaba la descapitalización de los pequeños comercializadores del gas doméstico, ubicados en su mayoría, en las zonas rurales.

8 INNOVACION DEL VALE DE DESCUENTO
EL VALE DIGITAL FISE El Vale Digital FISE es un proyecto de mejora creado por el Administrador FISE (Osinergmin), con la finalidad de mejorar y optimizar la emisión, canje y liquidación del Vale de Descuento FISE del Programa de Compensación Social y Promoción para el Acceso al GLP. Este proyecto de mejora ha permitido optimizar procesos, reducir costos, eliminar trámites manuales y agilizar pagos; gracias al uso del servicio del canal de atención de Banca Celular; obteniendo como resultado, grandes beneficios para los actores involucrados en dicho programa.

9 CUMPLIMIENTO DE NUESTROS OBJETIVOS:
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y METODOLOGÍA DE SOLUCIÓN SITUACIÓN FINAL: Banca Celular SOLUCIÓN TECNOLÓGICA: BANCA CELULAR CUMPLIMIENTO DE NUESTROS OBJETIVOS: Simplificar el proceso de reembolso del Vale de Descuento FISE a los Comercializadores de GLP Autorizados y Empresas Distribuidoras Eléctricas. Incrementar el número de Beneficiarios FISE y Comercializadores de GLP Autorizados, a nivel nacional, para realizar el canje del Vale de Descuento FISE, con el uso de Tecnologías de Información y Comunicación - TIC. METODOLOGÍA: 7 Pasos de la Calidad, PMBOOK, Mejora Continua (PHVA) SOLUCIONES TECNOLÓGICAS: Sistema Web Solución POS Servicio de Atención Banca Celular Billetera Electrónica(MASTERCARD) “Análisis de Ventajas y Desventajas” Elección de la solución óptima PROBLEMAS/QUEJAS: “Demora en el proceso de liquidación (reembolso) a los Comercializadores de GLP Autorizados y Empresas de Distribución Eléctrica”,

10 INNOVACION DEL VALE DE DESCUENTO
Es así que el Vale Digital FISE a través de un mensaje de texto de un teléfono celular procesa y controla en tiempo real los datos del beneficiario y procede con el canje del vale, asimismo los Comercializadores (Agentes) de GLP reciben automáticamente el reembolso del vale en su cuenta bancaria. ESQUEMA DEL VALE DIGITAL FISE (2 PASOS)

11 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA PROMOVER EL ACCESO AL GLP
FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA GLP EMPADRONAMIENTO ENVÍO DE VALE FISE VISITA AL PROVEEDOR DE GLP CANJE DEL VALE ENTREGA DE BALÓN GLP INSTALACIÓN DE BALÓN GLP ENCENDIDO DE COCINA GLP COCCIÓN DE ALIMENTOS ALIMENTACIÓN DE FAMILIA

12 INDICADORES DEL PROYECTO DE MEJORA
El proyecto de Mejora implementado se ha realizado en base a la metodología del PMI, lineamientos de Gobernanza y uso de tecnologías de información y comunicaciones, teniendo como objetivo principal la reducción del tiempo para el reembolso del dinero a los Agentes Autorizados de GLP y Empresas Eléctricas. Adicionalmente tuvo impactos positivos en la reducción de costos, horas – hombre, incremento del número de Agentes de GLP, logrando la sostenibilidad del programa, reducción de la pobreza energética e inclusión financiera, lo cual se ve demostrado en los siguientes indicadores.

13 EL PROYECTO DE MEJORA DEL VALE DIGITAL PERMITIÓ POSIBLE:
Beneficiarios FISE en padrón 1,118,098 Población beneficiada(*) 5,366,870 Proveedores de GLP 3,397 Cobertura del FISE 25 regiones (100%) 1,735 distritos (94%) Tasa de canje 75% Ahorro gastos operativos de las Empresas de Distribución Eléctrica 44’076,475 NS Meta 2015: Consolidación del programa (*) 4.8 valor promedio de personas por familia (MINEM-FISE)

14 GANADORES DEL CONCURSO “CREATIVIDAD EMPRESARIAL- 2014
Categoría: Desarrollo Tecnológico e Informático Estrategia: Inclusión social energética para la mejora en la calidad de vida de más peruanos a través del uso del Vale Digital Con la aplicación de tecnología, como es la banca celular, se ha podido dar paso a la creación del Vale Digital FISE. Esta innovación ha permitido agilizar procesos operativos, reducir trámites manuales, realizar pagos en segundos, favorecer la ecoeficiencia, contar con información en tiempo real y sobre todo, contribuir a mitigar la pobreza energética en el país.

15 RECONOCIMIENTO DEL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA PACÍFICO (APEC)
Conclusiones del Informe APEC: “(…) FISE es un programa relativamente nuevo en el Perú, pero ha demostrado ser un éxito. Se recomienda que el FISE continúan siendo ampliado y perfeccionado para garantizar que llegue a todas las poblaciones vulnerables (…) Como se señaló anteriormente, todos los subsidios al GLP deben incorporarse dentro del FISE, y del mismo modo los subsidios para sectores específicos también pueden confiar en los mecanismos operativos del FISE ya establecidos (…)” NO GENERA PRESIONES fiscales al Gobierno Buen modelo para otros programas gubernamentales similares (REPLICABLE) Promueve la DISMINUCIÓN del uso de combustibles fósiles contaminantes Criterios de focalización EFICIENTES

16 RECONOCIMIENTO DE LA RED INTERAMERICANA DE COMPETITIVIDAD (RIAC)
El FISE fue considerada una experiencia exitosa de competitividad dentro del Décimo principio, el cual corresponde a la Promoción de la eficiencia y desarrollo energético, en el Informe de Señales de Competitividad de las Américas 2014. La RIAC valora las iniciativas desarrolladas con innovación, competitividad y emprendimiento. Informe FISE: “Acceso Universal a la Energía (GLP) para las poblaciones vulnerables”.