Partido Revolucionario Moderno Secretaría Técnica y de Políticas Públicas 29 de septiembre d2 2015 El contexto de la economía dominicana no sostiene el.

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1 Partido Revolucionario Moderno Secretaría Técnica y de Políticas Públicas 29 de septiembre d2 2015 El contexto de la economía dominicana no sostiene el argumento del gobierno de que la pobreza se ha reducido en cerca de un millón de personas 1

2 ¿La cifra oficial de la reducción de pobreza es coherente con la situación macroeconómica del país? La cifra declarada por el Gobierno es enorme en términos absolutos y relativos.  910 mil personas salieron de la pobreza en 5 semestres  Casi el 10% de la población  El 21.4% de todos los pobres que habían en septiembre de 2012 2

3 “Semestre milagroso de DM” El “Milagrito” 3

4 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 4

5 Sencillamente tuvo que haber ocurrido un extraordinario cambio social, sentido por todos y registradas en las cifras económicas del país, dada la profundidad y el corto tiempo en que se ha producido. 5

6 a)¿Se produjo un sorprendente crecimiento del PIB ? Cuadro 1. Índice y tasa de crecimiento del PIB semestral Semestres Índice del PIB real Tasa de crecimiento 1 Sep 2012 - mar 20131.000 2 Mar 2013 - sep 20131.0313.10% 3 Sep 2013 - mar 20141.0683.50% 4 Mar 2014 - sep 20141.1144.40% 5 Sep 2014 - mar-20151.1402.30% 6 Mar 2015 - sep-20151.1874.10% Producir el “Milagro” de reducir la cantidad de pobres en 13%, se requeriría de un crecimiento económico equivalente a 3.5 veces superior al registrado en ese semestre. Para producir el “Milagrito” se requeriría un crecimiento 3.07 veces superior al observado. Se descarta el crecimiento semestral del PIB como una variable explicativa del “Milagro” y el “Milagrito” 6

7 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 7

8 Cuadro 2. Población económicamente activa ampliada, población ocupada, desocupadas y tasa de desempleo por semestres Período Población Económicamente Activa Ampliada (PEA ampliada) Población ocupada Desocupados Tasa de desempleo sep-20124,689.64,281.2707.615.1% mar-20134,688.64,287.4703.015.0% sep-20134,769.54,358.6717.715.0% mar-20144,917.24,487.8734.514.9% sep-20144,910.54,485.5692.914.1% Cambios semestrales y valores acumulados Períodos Cambios Población Económicamente Activa Ampliada (PEA ampliada) Población ocupada Desocupados Tasa de desempleo sep-2012 mar-2013 (1.0)6.2-4.7-0.1% sep-2013 80.971.214.70.1% mar-2014 147.8129.216.8-0.1% sep-2014 (6.7)(2.3)-41.6-0.8% Acumulados 220.9204.3 (14.7) -1.0% Fuente: Encuesta de Fuerza de Trabajo del Banco Central de RD b)Un extraordinario aumento del empleo Entraron 221 mil personas Trabajo adicional: 204 mil personas 17 no encontraron empleos ¿C ómo se puede hablar de haber reducido la pobreza en medio millón de personas, si ni siquiera encontraron empleos los que entraron al mercado de trabajo? La cantidad de desempleados se redujo en15 mil ¿Cómo se puede hablar de reducir la pobreza en casi medio millón de personas? 8

9 Un ejercicio:  Supongamos que fuera cierto que 541 mil personas salieron de la pobreza.  Supongamos que un hogar tiene 4.2 personas  El desempleo se debió haber reducido en 129 mil empleos y no en 14.7 mil  Se necesitaban: 129 mil para reducir pobreza 221 mil entraron nuevos 330 mil Es equivalente a 1.61 veces la cantidad de empleos creados 9

10 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b) Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 10

11 c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres Cuadro 3. Ingresos medios reales de una persona que trabaja, en situación de extrema pobreza y en pobreza general (Base sept. 2012) PeríodoIngresos mensuales medios reales Salario mínimo real de empresas grandes Tasas de crecimiento de los ingresos medios reales Ingreso medio de una persona ocupada Pobreza extrema Pobreza general Ingreso medio de una persona ocupada Pobreza extrema Pobreza general Salario mínimo real de empresas grandes Sept 201213,5106,76711,3029,905 Marzo 201313,7226,87011,6599,5691.57%1.53%3.16%-3.4% Sept 201313,8337,03012,12710,7410.81%2.32%4.01%12.2% Marzo 201413,9706,92812,19610,5930.98%-1.45%0.57%-1.4% Sept 201413,9686,88312,37810,445-0.01%-0.65%1.49%-1.4% Marzo 2015 10,526 0.8% Fuente: Elaborado con información del Banco Central de RD y Ministerio de Economía 11

12 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 12

13 d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres Cuadro 4. Ingreso medio nominal, de umbral de pobreza del hogar en términos nominales Semestres Hogar % Ingresos medios / Umbral de pobreza Ingreso adicional para salir de la pobreza extrema y General de un hogar Ingreso medio nominalUmbral de pobreza Pobre Extremo Pobre General Pobre Extremo Pobre General ExtremaGeneralExtremoGeneral Sept 20126,76711,3029,48118,18271.40%62.20%2,7146,880 Marzo 20136,87011,6599,43218,57872.80%62.80%2,5626,919 Sept 20137,03012,1279,70819,21472.40%63.10%2,6787,087 Marzo 20146,92812,1969,50518,95672.90%64.30%2,5776,761 Sept 20146,88312,3789,65619,06571.30%64.90%2,7736,687 Fuente: Elaborado con información del Banco Central, ONE, Ministerio de Economía  Los ingresos medios contabilizan los subsidios del Gabinete Social  La brecha para salir de la pobreza extrema requiere más de RD$2,500  La brecha para salir de la pobreza general se requiere más de RD$6,600  Un hogar por todos los componentes puede recibir RD$1,700 = “Comer es Primero”, el “Incentivo escolar”, Bonogas y Bonoluz. No es creíble que la reducción de pobreza se debió a un aumento de los subsidios que otorga el Gobierno a través del Gabinete Social 13

14 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 14

15 e ) Una deflación general Índice de precios al consumidor Al mes Indice de precios al consumidor Septiembre 2012 1.000 Marzo 2013 1.035 Septiembre 2013 1.051 Marzo 2014 1.066 Septiembre 2014 1.081 Marzo 2015 1.073 15

16 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 16

17 f) Una mejoría de la distribución del ingreso Cuadro 5. Índice de Gini de Concentración del ingreso familiar oficial Semestres Índice de GINI de concentración del ingreso familiar oficial para hogares HogaresPersonasHogaresPersonas Septiembre 2012 0.4810.465 Marzo 2013 0.5170.4960.0360.031 Septiembre 2013 0.4830.476(0.034)(0.020) Marzo 2014 0.4770.463(0.006)(0.012) Septiembre 2014 0.4500.443(0.027)(0.020) El Gini mientas más de acerca a 1 hay más concentración del ingreso y mientras más se acerca a cero hay más equidad. Fuente: SISDOM 2014 Cuadro 6. Coeficiente de Gini de la República Dominicana según CEPAL y Gob. Dominicano AñosCepal Población (1) Gob. Dominicano Población 20020.5370.497 20080.5500.494 2012 0.5170.483 20130.5440.453 1) Se incluye a las personas con ingreso igual a cero. Fuente: CEPAL 2014. Panorama Social de América Latina. P. 124 y 125 SISDOM 2014 CEPAL publica el Gini para 18 países de AL al compararlo con los cálculos realizados por el Gob. Dom. se podría indicar dos cosas: 1)El nivel de las cifras de la CEPAL es más alto que el nivel de las cifras que ofrece el Gob. Dom. (¿metodologías) 2) En datos de CEPAL se concentra el ingreso en el tiempo en Gob. RD no. (Se requiere otra explicación) 17

18 Esa hazaña extraordinario tuvo acontecimientos extraordinarios en la economía dominica: a)Un sorprendente crecimiento del PIB b)Un extraordinario aumento del empleo c) Un extraordinario aumento del ingreso de los pobres d) Un aumento en los subsidios que reciben los pobres e) Una deflación general f) Una mejoría de la distribución del ingreso. 18

19 La evidencia presentada, basada en cifras oficiales muestra que la afirmación de haber reducido la pobreza en un millón de personas en el período de Gobierno de Medina no se sostiene, es inconsistente por no decir incoherente c on: 1.El comportamiento del PIB 2.El comportamiento del empleo 3.Los ingresos medios de las personas que trabajan y están en situación de pobreza 4.El nivel de subsidio otorgado a través del Gabinete Social 5.Una deflación general 6.La distribución del ingreso. 19