PRINCIPIOS DE LAS CONTRATCIONES PUBLICAS Oscar Herrera Giurfa.

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1 PRINCIPIOS DE LAS CONTRATCIONES PUBLICAS Oscar Herrera Giurfa

2 MARCO LEGAL Decreto Legislativo Nº 1017: Aprueba Ley de Contrataciones del Estado. Proyecto de Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3 Oscar Herrera Giurfa OBJETIVOS DE LA REFORMA 1. Maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones estatales. 2. Adecuar procedimientos. 3. Desconcentrar la carga de las impugnaciones y trasladar facultades a las entidades. 4. Mejorar el trabajo de los órganos encargados de realizar las contrataciones. 5. Delimitar responsabilidades.

4 Oscar Herrera Giurfa INAPLICACIÓN DE LA NORMA

5 Oscar Herrera Giurfa Los principales cambios se advierten en los supuestos de inaplicación de la normativa. Se han incorporado los siguientes supuestos: Contratación de locadores de servicios (personas naturales). No incluye consultorías. Decreto Legislativo Nº 1057 “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios”

6 Oscar Herrera Giurfa b) Contrataciones por montos iguales o inferiores a tres 3 UIT (S/.10,850), excepto bienes y servicios incluidos en el Convenio Marco. c) Contrataciones con determinado proveedor, por mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional.

7 Oscar Herrera Giurfa d) Adquisición de bienes mediante remate público. e) Precisión - “Contratos internacionales”: Contrataciones con proveedores no domiciliados en el país cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el extranjero.

8 Oscar Herrera Giurfa f) Supuestos de inaplicación que actualmente se gestionaban como exoneraciones: Defensa del Estado en controversias internacionales sobre inversión, en foros arbitrales o judiciales. (Servicios Personalísimos) Contratación de servicios públicos, siempre que no exista posibilidad de contratar con más de un proveedor. (Tarifas únicas)

9 Oscar Herrera Giurfa g) Supuestos de inaplicación que actualmente están previstos como disposiciones complementarias: Convenios de cooperación, gestión, u otros de naturaleza análoga entre entidades o entre entidad y organismo internacional, siempre que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la función que por ley les corresponde, y además no se persigan fines de lucro. (4ta. Disposición Complementaria del Reglamento).

10 Oscar Herrera Giurfa Contrataciones realizadas de acuerdo con exigencias y procedimientos específicos de Organismos Internacionales, Estados o entidades cooperantes, siempre que estén asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crédito. (3ra. Disposición Complementaria de la Ley).

11 Oscar Herrera Giurfa NUEVO PRINCIPIOS DE LAS CONTRATCIONES PUBLICAS

12 Oscar Herrera Giurfa Moralidad Libre Competencia Imparcialidad Eficiencia Transparencia Economía Vigencia Tecnológica Trato Justo e Igualitario Moralidad Libre Concurrencia y Competencia Imparcialidad Eficiencia Transparencia Economía Vigencia Tecnológica Trato Justo e Igualitario Promoción del Desarrollo Humano Razonabilidad Publicidad Equidad Sostenibilidad Ambiental Antes Decreto Legislativo Nº1017

13 Oscar Herrera Giurfa FACULTADES NO DELEGABLES Aprobación de exoneraciones Nulidad de oficio Autorizaciones de prestaciones adicionales de obra Otros supuestos que establezca el Reglamento

14 Oscar Herrera Giurfa ROF Y RESPONSABILIDADES El ROF u otros instrumentos similares determinarán actividades y responsabilidades inherentes de cada funcionario. Se elimina la responsabilidad solidaria entre delegante y delegado.

15 Oscar Herrera Giurfa MUCHAS GRACIAS