Proyecto de Programa Presupuesto 2011 Capítulo 7 Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Presentación ante la Comision de Asuntos Administrativos.

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1 Proyecto de Programa Presupuesto 2011 Capítulo 7 Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Presentación ante la Comision de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral

2 Cooperación en la OEA: Foros políticos El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) Órgano de la OEA con capacidad decisoria en materia de cooperación solidaria para el desarrollo integral. Tiene como finalidad promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminación de la pobreza crítica. El CIDI constituye también un foro para el diálogo interamericano a nivel ministerial a fin de establecer prioridades y promover un diálogo sobre políticas en cuestiones de interés. Actualmente en el ámbito del CIDI se reúnen a alto nivel autoridades de: Y ahora, cooperación educación, ciencia y tecnología, trabajo, desarrollo social, desarrollo sostenible, cultura y turismo

3 Cooperación en la OEA: Foros políticos El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) (cont) Órganos Subsidiarios del CIDI: Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) La Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD); Comisiones especializadas no permanentes (CENPES); Comisiones Interamericanas; y Demás órganos subsidiarios y organismos que cree el Consejo

4 Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de Comisiones Educación Trabajo Ciencia y Tecnología Cultura Turismo Desarrollo Sostenible Desarrollo Social Reuniones Especializadas Junta Directiva de la AICD Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) (Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios, responsable de la ejecución y coordinación de proyectos) Dialogo político y cooperación técnica Reunión Ordinaria CIDI Por lo menos una vezal año a nivel ministerial Mecanismos de Cooperación: FEMCIDI, Otros proyectos de cooperación con modalidades variadas Programa de Becas y Capacitación Trabajo en redes (RIAL, etc.) Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust, YABT) Dialogo políticoCooperación técnica (Plan Estratégico de Cooperación Solidaria)

5 El CIDI se manifiesta a través de: Reuniones Ordinarias, Extraordinarias y/o Reuniones Especializadas o Sectoriales ASAMBLEA GENERAL Comisiones Interamericanas Subcomisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo Subcomisión de Programa Presupuesto y Evaluación Junta Directiva de la AICD Comisiones Especializadas no Permanentes (CENPES) FEMCIDI Reuniones Sectoriales a nivel Ministerial: 1.Educación 2.Trabajo 3.Ciencia y Tecnología 4.Cultura 5.Turismo 6.Desarrollo Sostenible 7.Desarrollo Social Grupos de Trabajo Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI (CEPCIDI) CIDI El CIDI reporta a la Asamblea General a través del Consejo Permanente (Art. 91F de la Carta) COMISIONES IA 1.Educación - CIE 2.Ciencia y Tecnología COMCyT 3.Cultura - CIC 4.Desarrollo Sostenible - CIDS 5.Desarrollo Soc - CIDES 6.Puertos - CIP SEDI - Apoyo Diálogo político Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD )

6 Proceso de Cumbres de las Americas y Ministeriales CIDI CUMBRES DE LAS AMÉRICAS REUNIONES MINISTERIALES COMISIONES INTERAMERICANAS Autoridades Comisiones Establece mandatos y prioridades hemisféricas Oportunidades de diálogo político y decisiones al más alto nivel sectorial  Seguimiento a mandatos de Cumbres y Ministeriales  Provee asesoría técnica  Traduce el diálogo ministerial en estrategias concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y sus Departamentos  Promueve el diálogo político, sirve de Secretaría  Apoya a los Estados miembros en la implementación de mandatos a través de proyectos

7 Triple valor agregado de la OEA: Prioridades políticas Validación política A tres niveles Cumbres de las Américas, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas Acciones concretas Proyectos de cooperación Intercambio de experiencias y mejores prácticas Fortalecimiento institucional Capacitación Políticas públicas eficaces De mandatos y prioridades políticas a acciones y proyectos concretos Poder de convocatoria Trabajo en coordinación y apoyo con otros organismos internacionales y con la participación de la sociedad civil

8 Infraestructura de apoyo OEA: La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) SEDI Misión: Brindar apoyo a los Estados Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través de Misión: Brindar apoyo a los Estados Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través de: Apoyar el diálogo al más alto nivel. Actuar como agente catalizador para traducir los acuerdos políticos a acciones concretas. Promover, coordinar y facilitar la ejecución de programas, proyectos y actividades.

9 Oficina del Secretario Ejecutivo (Alfonso Quiñonez) Departamento de Desarrollo Económico, Comercio y Turismo (Jorge Saggiante) Sección de Políticas para el Desarrollo (Mónica Villegas) Sección Gestión Programas y Proyectos para el Desarrollo (Catherine Pognat) Sección de Apoyo Administrativo (Lynn Swenson) FEMCIDI Oficina de Educación y Cultura (Lenore García) Departamento de Desarrollo Social y Empleo (Francisco Pilotti) Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (Maria Levens) Departamento de Desarrollo Sostenible (Cletus Springer) Oficina del Portal Educativo de las Américas (Cecilia Martins) Oficina de Becas, Capacitación y Forta- lecimiento Capacidad (Lesley Zark) Secretaría del Fondo Leo S. Rowe (Lina Sevillano) Of. de Ciencia, Tecnología e Innovación (Oscar Harasic) Oficina de Competitividad (Gisela Vergara) Oficina de Turismo (Richard Campbell ) Oficina de Comercio (Maryse Robert ) Sección de Desarrollo Ambiental, Política y Gobernabilidad (Claudia de Windt) Sistema de Inf. Comercio Exterior – SICE (Fabián Victora) Temas: Políticas de desarrollo social y combate a la pobreza Políticas de empleo Secretaría Técnica, proyecto Carta Social Coordina y ejecuta el Programa de Migración y Desarrollo Sec. Manejo Integrado de Recursos Hídricos (Max Campos) Sec. Biodiversidad y Gestión Sostenible Suelos (Richard Huber) Sec. Manejo de Riesgo y Adaptación del Cambio Climático (Pablo González) Sec. Energía Sostenible y Mitigación del Cambio Climático (Mark Lambrides ) Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)

10 Espacios y oportunidades de cooperación Fondo Regular Fondos Multilaterales (FEMCIDI) Fondos Específicos Becas y Programas de Capacitación Fundaciones Alianzas con el sector privado

11 Fondo Multilaterial (FEMCIDI) cooperación solidaria no reembolsable. Principio de cooperación solidaria no reembolsable. “Aportar para participar” “Aportar para participar” Desde su establecimiento en 1997, el Fondo ha financiado mas de 1000 proyectos por mas de US $100 millones. Reducir la pobreza, la inequidad, promover la igualdad de oportunidades mediante – fomento de la capacidad de los recursos humanos, y – el fortalecimiento institucional. Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico) 1.Desarrollo social y generación de empleo productivo 2.Educación 3.Diversificación e integración económicas, apertura comercial y acceso a mercados 4.Desarrollo científico e intercambio y transferencia de tecnología 5.Fortalecimiento de las instituciones democráticas 6.Desarrollo sostenible del turismo 7.Desarrollo sostenible y medio ambiente 8.Cultura

12 Contribuciones o donaciones que se realizan para un fin específico por cualquier Estado o entidad pública o privada para realizar proyectos o actividades de cooperación solidaria diversificar las fuentes de financiamiento  Acciones para diversificar las fuentes de financiamiento no reembolsable de las actividades de cooperación al mismo tiempo de tratar de incrementar los recursos existentes.  Contribuciones  Contribuciones de los Estados Miembros, de los Estados Observadores Permanentes, de organismos internacionales, de fundaciones y del sector privado para actividades específicas. financiamiento directo como contribuciones no financieras  Atraer tanto un financiamiento directo como contribuciones no financieras, tales como experiencias exitosas sistematizadas, expertos, el ofrecimiento de capacitación o pasantías. Fondos Específicos:

13 Algunos ejemplos de actividades de cooperación Desarrollo social: PUENTE Receptores Receptores: Metodología de Puente se adapta a las realidades y necesidades del Estado Miembro receptor: Jamaica, St. Lucia y T&T. En 2009 se suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis y Surinam Recursos varios Recursos varios: Chile (US$200,000), Canadá (US$330,000), Jamaica, St. Lucia y T&T, Universidad de West Indies República Popular China: (US$30,000) Banco Mundial (US$75,000) Experiencia chilena compartida a través de órganos políticos OEA (CIDES) Apoyo Psicosocial y Subsidios Familias autónomas con acceso a las redes de protección Seguimiento 24 meses Caja de herramientas: cómo se comparte? Familias en extrema pobreza Programa Integral de protección social. Familia unidad de intervención por 24 meses. En siete dimensiones: Salud, Educación, Registro Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares, Generación de Ingreso

14 Algunos ejemplos de actividades de cooperación Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para compartir experiencias y tecnología para desarrollar biocombustibles. Asistir terceros países para expandir el desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala, Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana y Saint Kitts & Nevis. Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos de Estados Unidos (2007-2009) Total 2,490.000. Algunas actividades: Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala y Jamaica) Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El Salvador y República Dominicana) Estudio de factibilidad producción de etanol a partir de caña de azúcar (St. Kitts, República Dominicana y El Salvador) Estudio de factibilidad para producción de biodiesel (Haití) Desarrollo de capacidades institucionales y desarrollo de alianzas con países socios Alianzas y trabajo en coordinación con otras entidades (BID, Fundación Getulio Vargas de Brasil, etc.) Desarrollo sostenible: Desarrollo sostenible: BIOENERGÍA

15 Programa Interamericano en Valores y Prácticas Democráticas Alianza hemisférica de los Ministros de Educación para fortalecer la educación en ciudadanía democrática a través de cooperación, investigación y capacitación. Inversión: Mas de un millón y medio de dólares desde su lanzamiento en 2005 Socios: Grupo Asesor, expertos de la Región. Alianzas con organizaciones int., universidades, sociedad civil y sector privado. Componentes 1.Investigación y desarrollo profesional Revista interamericana de Educación para la Democracia - www.ried-ijed.org www.ried-ijed.org Cursos a Distancia Programa investigadores Serie de Política en breve Boletines en Línea 2.Intercambio de información: Seminarios y talleres para formuladores de políticas, investigadores y vinculados en el tema. Fondo de Cooperación horizontal (asistencias técnicas) www.educadem.oas.orgwww.educadem.oas.org / www.ried.ijed.orgwww.ried.ijed.org Algunos ejemplos de actividades de cooperación

16 Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) Entre los Ministerios de Trabajo de la Región para contribuir con el fortalecimiento institucional La RIAL Realiza talleres hemisféricos de intercambio (ej. migración, servicios de empleo, salud y seguridad ocupacional, dimensión laboral de TLCs) Capacita a representantes de MinTrabajo, sindicatos y gremios Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT, BID..) y participación de centros de investigación y ONGs Realiza estudios técnicos (ej: Género y Trabajo) Fomenta y apoya actividades bilaterales de cooperación entre MinTrabajo Algunos ejemplos de actividades de cooperación

17 Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)  Apoya esfuerzos de Estados miembros para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos, particularmente en cuencas y acuíferos transfronterizas. Apoyo financiero Apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y de la Unión Europea  Depto. de Desarrollo Sostenible OEA – Actúa como agencia de ejecución regional  Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial y BID Acciones:  Fortalecimiento de capacidades institucionales  Desarrollo y consolidación de marcos legales e institucionales  Diseño e implementación de medidas de proyección y rehabilitación de ecosistemas  Desarrollo de redes de información y la implementación de programas de participación pública y educación ambiental Algunos ejemplos de actividades de cooperación

18 Programa de Becas y Capacitación: Coadyuvar a los esfuerzos internos de los Estados miembros en sus objetivos de desarrollo integral apoyando el desarrollo de recursos humanos Mas de 36 millones de dólares ejecutados entre 2002-2007. Programas de: 1.Estudios Académicos – Postgrado – Programa Especial de Becas para los Estados del Caribe (pregrado) – Estudios técnicos Aprox. 150 becas al año 2.Desarrollo Profesional Anualmente se benefician mas de 700 personas con cursos de capacitación profesional 3.Portal de las Américas – Oportunidades de desarrollo profesional mediante uso tecnología de la información y comunicaciones -Anualmente se benefician más de 3000 personas 4. Préstamos educativos – Fondo Leo S. Rowe Algunos ejemplos de actividades de cooperación

19 Retos y desafíos 1.Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo político y lo técnico. 2.Movilizar más recursos (financieros, humanos y en especie). 3.Focalizar y priorizar 4.Fortalecer los vínculos entre las definiciones políticas y los programas, proyectos y actividades de cooperación 5.Establecer canales efectivos de comunicación acerca de oportunidades/necesidades de cooperación horizontal 6.Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un papel en la cooperación

20 Retos y desafíos 7.Buscar mecanismos para coordinar la cooperación que se recibe de diversas fuentes en los Estados Miembros (áreas de cooperación, áreas sectoriales) 8.Incrementar la capacidad de las instituciones para diseñar e implementar proyectos de alta calidad. 9.Lograr sostenibilidad de los proyectos 10.Encontrar mecanismos más efectivos para trabajar con otros actores de la cooperación.

21 SEDI: Fondo Regular Variación anual en Presupuesto y Puestos

22 SEDI: 2011 Puestos propuestos por Subprograma

23 SEDI: Fuentes de financiamiento Proyectadas para 2011

24 Programa de Becas 2011 Reducción en US$400,000 (Programa de Becas: Estudios Académicos y de Desarrollo Profesional) Se mantendrían el número de becarios (150 anual) y la calidad de los programas a través de: -La expansión continúa del Consorcio de Universidades, resultando en reducciones en la matrícula y aumento de oportunidades. Para ello se debe contar con: -La disponibilidad del 100% de las apropiaciones. -No haber recortes adicionales en el presupuesto de becas. -La creación de las Alianzas para Programas en Educación y Capacitación: -Expansión de alianzas con gobiernos e instituciones públicas- privadas para programas de grado y certificados a costos reducidos para la SG/OAS. -Asignación de $250,000 del Programa de Becas para atraer nuevos socios institucionales.

25 Programa de Becas 2011 Reducción de personal en el Programa de Becas y Capacitación, el Portal de las Américas: -Transferencia del puesto de Oficial Administrativo, tendrá como consecuencia: -Una reducción del apoyo financiero y administrativo tendrá un impacto en la eficiencia financiera del Programa. -Dificultará la posibilidad de expansión del programa para incluir otro tipo de becas provenientes de fuentes- donantes múltiples se verá limitada. -Transferencia de especialistas del Portal de las Américas, tendrá como consecuencia: -Un impacto en la habilidad del programa para expandirse y atraer recursos externos.

26 Reuniones Ministeriales CIDI y de Comisiones Interamericanas Cuenta 72H: Reducción del presupuesto en un 20.5% (de US$151,000 a US$120,000) – Impacto: – Impacto: Menor número de reuniones sectoriales (Esta cuenta financia reuniones en los sectores de educación, trabajo, desarrollo social, turismo, cultura, desarrollo sostenible, ciencia y tecnología, más la reunión ordinaria del CIDI y la reunión especializada de Autoridades de Cooperación) (Asignación de recursos por resolución de la CEPCIDI tomando en cuenta lo dispuesto en la resolución CP/RES. 872 (1459/04), “Actualización de costos de conferencias y reuniones financiadas por la OEA”)

27 Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Organización de los Estados Americanos