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1 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 1 Dirección Distrital de Impuestos POLITICA TRIBUTARIA 2004-2007 IVAN QUASTH Asesor DDI

2 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 2 Dirección Distrital de Impuestos CONTENIDO 1.Programa de Gobierno 2.Plan de Desarrollo 3.Compromisos y Avances 4.Metas Plan

3 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 3 Dirección Distrital de Impuestos PROGRAMA DE GOBIERNO “LUCHO POR BOGOTA HUMANA Y MODERNA” 20042006200520072008 PLAN DE DESARROLLO BOGOTA SIN INDIFERENCIA: UN COMPROMISO SOCIAL CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN PLAN 2004PLAN 2005PLAN 2006PLAN 2007 ESQUEMA DE PLANEACION

4 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 4 Dirección Distrital de Impuestos “LUCHO POR BOGOTA HUMANA Y MODERNA” Dentro del marco de la CONCERTACION se promoverá una ciudad INTEGRADA SOCIALMENTE, vinculada a la REGION, con LOCALIDADES FORTALECIDAS y creando condiciones para la GENERACIÓN DE EMPLEO. III. DE DONDE SACAMOS LA PLATA Los recursos financieros para garantizar la ejecución de las políticas y programas se obtendrán de: 6. Gestión de recursos a partir de acciones antievasión e incumplimiento, 1. PROGRAMA DE GOBIERNO

5 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 5 Dirección Distrital de Impuestos TÍTULO IV OBJETIVO DE GESTIÓN PÚBLICA HUMANA CAPÍTULO 1º GESTIÓN PÚBLICA HUMANA ARTÍCULO 24°. Programas de Gestión Pública Humana 7. Gestión de ingresos y control a la evasión Propiciará el crecimiento real de los ingresos y la disminución de la evasión mediante acciones de carácter persuasivo y disuasivo, el pago oportuno de los tributos, contribuciones, participaciones y tasas, estímulos al cumplimiento de las obligaciones fiscales; fortalecimiento de un modelo de atención para Contribuyentes; consolidación del Sistema de Información Tributaria; reordenación de la gestión de cobro; fortalecimiento de la gestión de fiscalización y creación de herramientas tecnológicas y jurídicas para el monitoreo, bajo los principios de solidaridad y de responsabilidad. 2. PLAN DE DESARROLLO

6 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 6 Dirección Distrital de Impuestos TÍTULO IV OBJETIVO DE GESTIÓN PÚBLICA HUMANA CAPÍTULO 1º GESTIÓN PÚBLICA HUMANA ARTÍCULO 24°. Programas de Gestión Pública Humana 7. Gestión de ingresos y control a la evasión Celebrará acuerdos con los gremios y la ciudadanía en un Pacto por el Tesoro para fortalecer la cultura tributaria, con un programa de incentivos para las localidades basado en la gestión y recuperación del recaudo desde la Administración local. La Administración Distrital diseñará y ejecutará un plan de saneamiento de la cartera de las entidades distritales, utilizando los instrumentos que están previstos en las normas legales. 2. PLAN DE DESARROLLO

7 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 7 Dirección Distrital de Impuestos II PARTE PLAN DE INVERSIONES TÍTULO I ESTRATEGIA FINANCIERA DEL PLAN ARTÍCULO 29º. Estrategia Financiera. La estrategia financiera comprende el fortalecimiento de programas como Gestión Antievasión, un mayor control en la ejecución del gasto,….. ARTÍCULO 30º. Generación de ingresos y fortalecimiento de la Gestión Antievasión. a. Mayor control a la evasión y morosidad: Todos pagan b. Fortalecimiento de la Administración Tributaria c. Actualización de bases gravables d. Acuerdo con los gremios y la ciudadanía en un Pacto por el Tesoro e. Reglamentación y cobro de otros ingresos f. Otras gestiones 2. PLAN DE DESARROLLO

8 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 8 Dirección Distrital de Impuestos 3. COMPROMISOS Y AVANCES POLITICA GENERALEJECUCIÓNOBSERVACIONES Propiciar el crecimiento real de los ingresos.100% El incremento real ha superado la meta. Disminución de la evasión mediante acciones de carácter persuasivo y disuasivo. 50% En ICA no hay línea base; Vehículos se debe verificar en abril. Incrementar el pago oportuno de los tributos, contribuciones, participaciones y tasas. 60%Incremento moderado. Estimular el cumplimiento de las obligaciones fiscales. 80% Creación de herramientas tecnológicas y jurídicas para el monitoreo. ?? La Administración Distrital diseñará y ejecutará un plan de saneamiento de la cartera de las entidades distritales, utilizando los instrumentos que están previstos en las normas legales. 30% Sobre ejecución de acciones previas y poco avance en lo sustancial.

9 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 9 Dirección Distrital de Impuestos 3. COMPROMISOS Y AVANCES EJECUCIONOBSERVACIONES TODOS PAGAN 70% Implementación de protocolos para clasificación de información de cartera por contribuyentes. 100% Elaboración e implementación de un Manual de Control y Ejecución de Obligaciones Morosas. 100% Contratación de apoyo externo para adelantar el proceso de cobro de cartera de emergencia. 20% Boletín de Deudores Morosos del Estado-BDME-100% Reporte a centrales de riesgo (Ley 863)NANorma inexequible. Intercambio y cruces de información. 40% Contacto a contribuyentes a través del call-center. 50%2005 casi sin contrato. Formularios masivos. 60%Avances Moderados. Visitas e investigaciones de bienes y apertura de procesos coactivos. 50% Fortalecimiento de la gestión de fiscalización. 60%Propiedad.

10 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 10 Dirección Distrital de Impuestos FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EJECUCIÓNOBSERVACIONES Fortalecimiento del modelo de atención a través de Supercades y Cades y descentralización de la atención. 70% 2 Supercades, 5 Cades y Feria itinerante. Diversificación de alternativas de pago para los contribuyentes 50% Ampliación de sucursales bancarias80% Canales electrónicos de pago 40% La meta 2005 no se cumplió Consolidación del Sistema de Información Tributaria 60% Pese a grandes avances, faltan componentes ACTUALIZACIÓN DE BASES GRAVABLES 10% Se continuarán los procesos de actualización catastral 10% Catastro ha rezagado al máximo la actualización Actualización base vehículos 30% 3. COMPROMISOS Y AVANCES

11 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 11 Dirección Distrital de Impuestos EJECUCIÓNOBSERVACIONES ACUERDO CON LOS GREMIOS Y LA CIUDADANÍA EN UN PACTO POR EL TESORO 20% REGLAMENTACIÓN Y COBRO DE OTROS INGRESOS 80% Publicidad exterior80% El cobro de la participación en plusvalía80% OTRAS GESTIONES 40% Se ampliará la base de contribuyentes para lograr un mayor cubrimiento y su crecimiento real. 40% La Administración no propiciará exenciones ni tratamientos preferenciales mientras no se garantice la correspondiente fuente sustitutiva, en cumplimiento de la ley. NA TOTAL 65% 3. COMPROMISOS Y AVANCES

12 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 12 Dirección Distrital de Impuestos 3. COMPROMISOS Y AVANCES Rezagos Saneamiento de la cartera Contratación de apoyo externo para cobro Actualización de bases gravables Pacto por el tesoro Rezagos Disminución de la evasión Intercambio y cruces de información Diversificación de alternativas de pago Canales electrónicos de pago Ampliar base de contribuyentes

13 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 13 Dirección Distrital de Impuestos 4. Metas Plan 58,5%21,3% Cumplimiento meta Plan $ 371.333 $ 213.260 Incremento $ 2.523.381 $ 2.365.308 $ 2.152.048Recaudo Total 200520042003 CONCEPTO $ Millones Incrementar el recaudo por concepto de ingresos tributarios en un (1) billón de pesos durante el período 2004-2008: Si se cumple la meta presupuestal de 2006 se alcanzaría el 95% de la meta establecida. 58.5% 41.5%

14 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 14 Dirección Distrital de Impuestos 4. Metas Plan A 31 de diciembre de 2005, se ha incrementado en un 14% el número de contribuyentes del impuesto sobre vehículos automotores que declaran y pagan dentro de los plazos oficiales; en 10% en el impuesto de industria y comercio y en 8% en el impuesto predial unificado. Incrementar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias: IMPUESTO CONTRIBUYENTES OPORTUNOS Variación Acumulada 200320042005* PREDIAL 1.376.672 1.435.946 1.485.9408% VEHICULOS 473.925 501.384 541.22314% ICA 98.971 109.344 119.38821% SUBTOTAL 1.949.568 2.046.674 2.146.55110% Fuente: Base de Datos Tributaria

15 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 15 Dirección Distrital de Impuestos 4. Metas Plan Reducir anualmente en un 15%, los índices de evasión en los impuestos Predial, Vehículos e ICA Predial: En el 2004 se redujo el índice en un 23.5% al pasar de 20.31% en el 2003 al 15.52%. Vehículos: Para la vigencia 2004 se estableció la línea base en 14.6%. Es preciso realizar la medición para el 2005 y determinar el cumplimiento de la meta. ICA: Se encuentra en proceso de contratación la línea de base (2004).

16 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 16 Dirección Distrital de Impuestos 4. Metas Plan Metas Pacto por el Tesoro Aumentar el numero de estudiantes sensibilizados en cada localidad de bogota. (meta 2006: 152.000 estudiantes) Aumentar el numero de niños de preescolar y primaria sensibilizados en el programa de semillero tributario. (meta 2006: 32.800 niños) Aumentar el numero de personas informadas y sensibilizadas sobre cultura tributaria. (meta 2006: 5.300 estudiantes) Realizar 25 programas de capacitación dirigidos a sectores específicos de la población sujeta de los impuestos distritales. (en el 2005 se sobre ejecutó la meta en un 144%)

17 Haga clic para cambiar el estilo de título Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel 17 Dirección Distrital de Impuestos MUCHAS GRACIAS