MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL

Presentación del tema: "MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL"— Transcripción de la presentación:

1 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
PROMUDEL PROGRAMA MUNICIPIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL

2 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL

3 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
Proyecto de reglamento del MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL

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ACUERDO MUNICIPAL No. DE FECHA: CONCEJO MUNICIPAL DE DEPARTAMENTO DE

5 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOS Constitución: emitir ordenanzas reglamentos obtener y disponer de recursos

6 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOS Constitución: captación de recursos económicos la realización de obras prestar los servicios necesarios

7 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOS CODIGO MUNICIPAL: COMPETENCIAS AFIM recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos.

8 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOS CODIGO MUNICIPAL: GOBIERNO MUNICIPAL administra sus intereses obtiene y dispone de sus recursos atiende los servicios públicos locales ordenamiento territorial fortalecimiento económico emisión de ordenanzas y reglamento

9 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CONSIDERANDOS CODIGO MUNICIPAL: es un elemento del municipio la CAPACIDAD ECONOMICA MUNICIPAL es una obligación de los vecinos CONTRIBUIR A LOS GASTOS PUBLICOS

10 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
BASE LEGAL Constitución Política de la República de Guatemala 253. Autonomía Municipal. 254. Gobierno Municipal. Código Municipal 3. Autonomía Municipal 8. Elementos del municipio, i), f) y g); 97. Unidad Financiera Integrada Municipal 98. Competencias y funciones AFIM, h).

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ESTRUCTURA CAPITULO I. Disposiciones generales. CAPITULO II. Componentes del MTM. CAPITULO III. Características del MTM. CAPITULO IV. Organización de la Administración Tributaria Municipal. CAPITULO V. Vigencia.

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CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES Creación del MTM. objeto: normar la planeación, organización y funcionamiento de la ATM.

13 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES OBJETIVO GENERAL mejorar la EFICIENCIA y EFICACIA, racionalización, simplificación y transparencia de la ATM.

14 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS elementos técnicos. impulsar la gestión. información útil, oportuna. identificar la situación. facilitar las formas de pago.

15 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO I. DISPOCIONES GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS racionalizar procesos. interrelación de áreas uso de herramienta tecnológica. promover voluntad de pago mejorar la transparencia

16 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM REGISTRO. FISCALIZACION. COBRANZA. SEGUIMIENTO Y CONTROL. CULTURA TRIBUTARIA Y ATENCION AL CONTRIBUYENTE.

17 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM REGISTRO Cuenta corriente Control de pagos Notificaciones de cobro Emisión de facturas Entrega de formas Recepción declaraciones Manejo de registros

18 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM FISCALIZACION Control de obligaciones Verificación /exactitud Verificación / registros Verificación / contribuyentes Verificación / usuarios

19 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM COBRANZA Recuperación de cobros Recuperación de mora

20 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM SEGUIMIENTO Y CONTROL Análisis de información Establecer indicadores Generación / estrategias Implementación /estrategias Evaluación de resultados

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CAPITULO II. COMPONENTES DE MTM CULTURA TRIBUTARIA Impulsar valores Mejorar comportamientos Aceptación de reglas Cumplimiento voluntario Cumplimiento espontáneo Responsabilidad ciudadana

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CAPITULO III. CARACTERISITICAS DEL MTM CONFIABILIDAD UNIDAD INTEGRALIDAD VERIFICABILIDAD OPORTUNIDAD Y UTILIDAD SEGURIDAD

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CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM CONFIABILIDAD Certeza legal Certeza contable Confianza / información Datos /ciertos

24 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM UNIDAD Órgano único Órgano especializado Órgano / enfoque tributario

25 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM INTEGRALIDAD Eficacia Eficiencia Coherencia Interrelación Procesos /procedimientos

26 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM VERIFICALIDAD Información / revisable Auditoría Favorece la transparencia

27 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM OPORTUNIDAD Y UTILIDAD Información a tiempo Información oportuna Información autoridades Información administradores Información vecinos

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CAPITULO III. CARACTERISTITCAS DEL MTM SEGURIDAD Disminuye riesgos Información no alterada Información bien registrada Procedimientos claros Procedimientos precisos

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CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM ORGANO RECTOR RESPONSABLES PRINCIPIOS DE OPERACIÓN PRINCIPIOS DE GESTION MODELO DE GESTION CARACTERES DE LA ESTRUCTURA ORGANICA NIVELES CONFORMACION CRITERIOS PERSONAL / GLOBAL / FLEXIBLE DELEGACION DE FUNCIONES NORMAS COMPLEMENTARIAS

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CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM CONCEJO MUNICIPAL Fijación Políticas Criterios Regulaciones Normas relativas Facultades Ordenanzas ORGANO RECTOR

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CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM ALCALDE MUNICIPAL DAFIM Orientación Normativa Observación legal Ordenes Instrucciones Medidas RESPON-SABLES

32 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM PRINCIPIOS DE OPERACION Igualdad Moralidad Eficacia Economía Celeridad Imparcialidad PRINCI-PIOS DE OPERA-CION

33 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM Programática Eficacia Eficiencia Cobertura Flexibilidad Integridad PRINCI-PIOS DE GESTION

34 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM DAFIM Recaudo y registro Fiscalización Cobranza Servicio y asistencia tributaria Seguimiento y control MODELO DE GESTION

35 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM INTEGRAL FLEXIBLE CARÁC-TER DE LA ESTRUC-TURA ORGANICA

36 MODELO TRIBUTARIO MUNICIPAL
CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM ADMINISTRACION Distingue los niveles Formulación / políticas Planes Programas Objetivos estratégicos Control / gestión Nivel / responsabilidad NIVELES DE LA ESTRUC-TURA ORGANICA

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CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM PROCESOS DAFIM Aplica y direcciona políticas tributarias de la Alcaldía Municipal Dirección, seguimiento y control Registro tributario Fiscalización Área de cobranza Cultura tributaria, atención a contribuyentes. DEFINI-CION DE PROCE-SOS Nivel directivo y ejecutivo

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CAPITULO IV. ORGANIZACION DE LA ATM CRITERIO DEL PERSONAL Y DELEGACION DE FUNCIONES Buscar al interior el personal adecuado Medir la carga de trabajo Ver complejidad Analizar la frecuencia de acciones Identificar en otras unidades Autorizar otros funcionarios internos

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CAPITULO V. VIGENCIA DEL MTM (inmediata) Conocido, discutido y aprobado en el acta número: _________ punto: ______ del libro: _____ Dado en el salón de sesiones de la Alcaldía Municipal de _________, a los ____días del mes de _____ del año dos mil _______

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PROPUESTA DE DELEGACION DE ACCIONES No. COMPONENTE RESPONSABLE PUESTO 1 REGISTRO 2 FISCALIZACION 3 COBRANZA 4 SEGUIMIENTO Y CONTROL 5 CULTURA TRIBUTARIA Y ATENCION AL CONTRIBUYENTE