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Publicada porRafael Paz Giménez Modificado hace 10 años
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Renta Mínima de Inserción y Renta Básica Borja Barrague Calvo y Sarah Henon 1. Las Rentas Mínimas de Inserción 2. El concepto de renta básica 3. Justificación normativa de la renta básica 4. Aspectos técnicos de la renta básica Conclusión
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2. El concepto de renta básica Definición Características Originalidad de la propuesta
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Definición utilizada por el “ingreso pagado por el estado a cada miembro de pleno derecho de la sociedad independientemente de las otras posibles fuentes de renta, y sin importar con quien o como conviva” incluso si no quiere trabajar sin tener en cuenta si es rico o pobre sin importar con quien vive con independencia de la parte del país en la que viva
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Características de la renta básica Cantidad: Suficiente para subvenir a las necesidades básicas Importe igual para todos Objetivo: autonomía material de los ciudadanos Justificación: un derecho cívico
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La originalidad de la propuesta 1 Una política distributiva que se quiere universal Una formula para desmercantilizar a los individuos
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La originalidad de la propuesta 2 ¿A contracorriente de las tendencias del estado de bienestar español? EdB mediterraneo que gira alrededor del mercado del trabajo Gasto reducido de 22,8% en 1994, a 19.7% en 2003 (Eurostat, 2004). Referente normativo: seguridad mas que igualdad Constitucion espanola de 1978: “Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.” Articulo 41
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Un debate que se concentra en círculos académicos 1999: El Derecho a la existencia, Daniel Raventos 1997: Propuesta de ley en Cataluna “Continuar la participación en los fórums y las instituciones permanentes para proseguir la adopción de metodologías específicas de medición cuantitativa y de valoración económica del trabajo no asalariado en Cataluña.” (Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya, 28 abril 1997).
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4. Aspetos tecnicos de la renta basica Viabilidad política Viabilidad económica Critica en términos prácticos Ejemplos de implementacion
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Viabilidad política de la renta básica (Michael Howard, 2004) Viabilidad política expediente Miedo de la inmigración Compromiso a la ética del trabajo vs sociedad post-material Poder débil de los uniones: sindicalización de 16% en 2004 (EIRO, 2004) vs poder de los desfavorecidos Viabilidad ideológica Moralidad: argumentos normativos Racionalidad: legitimidad por rendimientos
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Modelos de viabilidad economica Cantidad Raventos y Van Parijs: maxima renta basica sostenible Pajella y Sanzo: cantidad limitada Financiacion Sin nuevas tasas/impuestos Amortización de prestaciones contributivas actuales Ingresos generados por la renta basica
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Critica en términos prácticos Mecanismos del mercado Inflación Incentivo al trabajo Obstáculos burocráticos y administrativos Coste transaccional añadido Reformas fiscal en países descentralizados La renta básica como ineficaz El cambio real es en privilegiar los servicios: solo 31% en 2006 (Eurostat, 2006)
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Ejemplos de implementación Alaska: the Alaska Permanent Fund desde 1977 1. Agregar el ingreso del Fondo para el año, más los ingresos de los cuatro años anteriores. 2. Multiplicar por 21%. Esto proporciona un promedio de los cinco años de ingresos. 3. Dividir por la mitad. Esta cantidad va hacia dividendos. 4. Restar las obligaciones anteriores del año y designadas costos del estado. 5. Dividir por el número de residentes elegibles. ¡Esta figura iguala la cantidad de cada PFD! Brasil: implementación gradual desde 2005. Ley n. 10.035 aprobada por Lula da Silva Año1996199719981999200020012002200320042005 Dividend $US 11311297154117701851154011089208461107
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Conclusion Una propuesta innovadora para eradicar la pobreza? Una propuesta viable? La viabilidad política de la propuesta se enfrentara a valores sociales firmemente implantados en la sociedad. La viabilidad económica no cabe ninguna duda para los defensores de la renta básica, aunque existen varias barreras político-administrativas a la probabilidad de un tal reforma. pero…. Un nuevo pacto social separando cualidad de vida de empleo
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