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ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
Miguel Agudo Zamora
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ESTADO ABSOLUTO ESTADO LIBERAL DE DERECHO ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
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ESTADO ABSOLUTO “LEGIBUS SOLUTUS”
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caracteres: UNIDAD ABSOLUTISMO CONTINUIDAD
Dinastía con legitimación - carismática - divina - histórica
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MONARCA= PROTECCION Y DEFENSA
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EVOLUCION ECONOMICA Mercantilismo burgués Nobleza agraria EVOLUCION IDEOLOGICA Racionalismo= Felicidad del súbdito (Spinoza, Pufendorf, Tomasio, Wolf)
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SIGLO XVIII Siglo de la Razón
Ilustración - Burguesía poderosa - Racionalismo - Valor general y permanente de la ley
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GUETZEVITCH: “ratiocracia”, imperio de la ley
ESTADO DE DERECHO (formal)
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HOBBES Igualdad LOCKE Estado de naturaleza = Igualdad
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Igualdad= sumisión del poder
en búsqueda de la felicidad individual
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DERECHO A PERSEGUIR Y OBTENER LA FELICIDAD (Art. 1 Declaración de derechos de Virginia, 1776)
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Limitar el poder pensando en el ser humano
APARICION DEL ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO
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PRINCIPIOS DEL ESTADO DEMOCRATICO
- Imperio de la ley - Separación de poderes - Derechos del hombre - Soberanía popular
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Finales S. XIX y siglo XX Protagonismo del proletariado
- Sociedad de masas - Aparición de grupos intermedios (partidos políticos) - Nuevas reivindicaciones sociales · Sufragio universal · Auge de partidos políticos y sindicatos · Derechos económico-sociales
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Estado Social: Aparece: Constitución Weimar 1919 Constitución de Querétaro 1917 Constitución española de 1931 Tras la 2ª Guerra Mundial: Constitución alemana de 1948 Resto de constituciones europeas
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Estado Social: Desde una perspectiva ética, supone crear una situación de bienestar general que garantice el desarrollo del ser humano y respete el ordenamiento jurídico
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ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO en CE 1978
Constitucionalización de sus principios LIBERTAD + IGUALDAD = JUSTICIA - Art. 1.1 CE
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Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social
y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”. Art. 9.2 CE: “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Art CE: “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.
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ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
Libertad + Igualdad + Justicia material
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Creer en el hombre DIGNIDAD
Dignidad necesita: - Libre desarrollo personalidad - Reconocimiento de derechos - Democracia Implica: - Límites al poder: Sumisión a la ley División de poderes - Control de los poderes fácticos
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ESTADO SOCIAL = SOCIALIZACION DE LA LIBERTAD
Y DE LA PARTICIPACION CON CRITERIOS DE IGUALDAD Y JUSTICIA
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BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA MATERIAL
O SOCIAL Principios básicos: - Respeto a la dignidad del individuo - Respeto y armonía con la naturaleza - Avance material de la sociedad
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ESTADO SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR
¿SON LO MISMO?
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CONTENIDO DEL ESTADO SOCIAL:
- Principio de igualdad material...art.9.2 - Derechos sociales...Tit.I. Cap. III - Función social de la propiedad...art.33.2 - Subordinación de la riqueza al interés general (C. Económica)...Tit. VII - Deber tributario...art. 31 - Mandato a los poderes públicos...art.53.3
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Funciones del Estado social (Friedman):
Como protector Como dispensador de servicios sociales Como administrador industrial Como controlador económico Como árbitro CRISIS
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¿QUÉ PAPEL JUEGA LA ADMINISTRACION?
ADMON PUBLICA SIRVE CON OBJETIVIDAD LOS INTERESES GENERALES Principios: Eficacia Jerarquía Descentralización Desconcentración Coordinación Sometimiento pleno a la ley y al Derecho
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ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO
¿Cuáles son los intereses generales en un Estado Social? ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO Libertad + Igualdad + Justicia material
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¿Y realmente logra este objetivo la Administración Pública?
Se le achaca: - Falta de interrelación adecuada Estado-Sociedad - Falta de financiación - Falta de eficiencia - Excesiva burocratización ¿eficacia o legitimidad? - Políticas neoliberales que dificultan la prestación de servicios
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ADMINISTRACION PUBLICA=
INSTRUMENTO DEL ESTADO PARA LOGRAR LOS FINES QUE COMO SOCIEDAD NOS IMPUSIMOS EN NUESTRA CONSTITUCION
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