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DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001- 2010.

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1 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001- 2010 DOCUMENTO CONPES DE CULTURA

2 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿Cuál es el papel de este documento? Darelementos Dar los elementos garantizardesarrollo para garantizar el desarrollo del Plan Nacional de Cultura 2001-2010.

3 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿Qué se requiere para lograr la sosteniblidad del PNC? Fortalecer el Ministerio de Cultura Fortalecer el Ministerio de Cultura Reorganizar el sector Reorganizar el sector

4 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Cómo está compuesto el sector ? Instituciones Públicas : Instituciones Públicas : Mincultura, entidades adscritas y vinculadas, academias, instituciones autónomas, organismos asesores, entidades territoriales y educativas, bibliotecas, teatros y museos. Agentes Privados : Agentes Privados : Fundaciones, ONG´S, industrias culturales, asociaciones, instituciones educativas y empresas privadas. Espacios Culturales : Espacios Culturales : Un número indeterminado de artistas, fiestas, festivales y manifestaciones culturales

5 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Qué problemas tiene? Financiación LegislaciónInformaciónInformaciónGestión

6 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Qué problemas tiene? Financiación LegislaciónInformaciónInformaciónGestión 1.Hay deficiencias para articular, preservar y actualizar información. 2.La información es parcial, poco confiable y no está cuantificada. 3.Se desconoce el desagregado y regionalizados de la inversión. 4.No es un sector suficientemente medido e investigado. 5.Hay desconexión de las instituciones y servicios culturales. 6.Son inadecuados los instrumentos para planear, administrar y evaluar.

7 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Qué problemas tiene? Financiación LegislaciónInformaciónInformaciónGestión 1.Son insuficientes los recursos de inversión nacional y el PAC. 2.No se consolida el total de recursos y fuentes de financiación. 3.No hay estímulos para generar recursos propios. 4.No hay definición de criterios ni reglamentación en la planeación de la inversión cultural. 5.Son limitados y variables los recursos de los Fondos Mixtos de Cultura, además no generan recursos. 6.Falta gestión para conseguir recursos adicionales.

8 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Qué problemas tiene? Financiación LegislaciónInformaciónInformaciónGestión conocimiento 1.Hay escaso conocimiento de la legislación cultural reglamentar 2.Falta reglamentar la Ley 397/97 y la Ley 715/01 estrategia 3.Falta una estrategia legislativa (integre seguridad social, derechos de autor, financiación, otros)

9 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 ¿ Qué problemas tiene? Financiación LegislaciónInformaciónInformaciónGestión 1.Muchos programas de formación cultural son de baja calidad 2.El personal es heterogéneo y en muchos casos son poco calificados. 3.Hay desarticulación territorial y nacional. 4.Se carece de una política sistemática para conseguir recursos y optimizar su ejecución. 5.No existe una política rigurosa de seguimiento.

10 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Lineamientos de política Primero:liderada coordinadauna institución rinda cuentas Primero: La política cultural debe estar liderada y coordinada por una institución que concentre la responsabilidad y rinda cuentas (Ministerio de Cultura). Segundo: cumplimiento del PNC Segundo: La reorganización debe orientarse al cumplimiento del PNC, en las cuatro áreas identificadas anteriormente.

11 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Primer lineamiento de política 1.Crear una instancia de dirección del PNC. 2.Dar apoyo técnico a la planeación regional. 3.Hacer seguimiento físico y financiero Información Crear Reglamentar Adecuar El Ministerio de Cultura deberá : 4.Reglamentar el Sistema General Participaciones Ley 715 / 01. 5.Reglamentar el Programa Nacional de Concertación. 6.Adecuar la estructura y funcionamiento del MC. 7.Evaluar y reestructurar el SNCu.

12 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Segundo lineamiento de política I nformación Gestión 1.Rediseñar el SINIC. 2.Crear indicadores, estadísticas y la cuenta satelital. 3.Crear el Banco de Proyectos Culturales (BANCULT) 4.Reducir el número de proyectos inscritos en el BPIN. 5.Apoyar la agenda de conectividad del sector cultural 6.Crear la Cartografía cultural de Colombia: Atlas cultural de Colombia. Censo de creadores, investigadores y trabajadores de la cultura. Calendario de eventos culturales. Directorio de creadores, investigadores, trabajadores e instituciones culturales Financiación Legislación

13 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Segundo lineamiento de política Gestión Financiación Legislación Información 1.Fomentar a las industrias culturales (derechos de autor, líneas de fomento, incentivos a exportaciones, convenio antipirateria) 2.Fortalecer el programa de formación de públicos 3.Apoyar las Mipymes culturales 4.Incentivar la organizaciones y creadores culturales 5.Generar recursos propios del sector cultural 6.Apoyar la reestructuración de los Fondos Mixtos 7.Regular el uso y vigilancia de los recursos de Ley 715 8.Gestionar recursos externos

14 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Segundo lineamiento de política Gestión Financiación Legislación Información 1.Hacer un estudio sistemático y comparado de la legislación cultural. 2.Formar un grupo de expertos en legislación cultural. 3.Diseñar una estrategia Legislativa. 4.Difundir los alcances de la legislación cultural.

15 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 Segundo lineamiento de política Gestión Financiación Legislación Información 1.Crear estándares mínimos de calidad en los Programas de formación en gestión cultural. 2.Reorganizar el Programa Nacional de formación en gestión cultural: perfiles, requisitos, funciones, planes. 3.Fortalecer el Observatorio de políticas culturales. 4.Crear alianzas estratégicas con otros sectores clave 5.Proyectar la creación de Conpes futuros.

16 DOCUMENTO CONPES 3162 Lineamientos para la sostenibilidad del PNCu 2001-2010 1.El trabajo apenas comienza. 2.Aprovechemos este “momento de atención”. 3.Seamos muy concretos, organizados y definamos prioridades. 4.Gestionemos, no esperemos a que se den las cosas. 5.Vigilemos el avance del Conpes, PNC y su Plan. 6.De todos nosotros depende lo que esto sea. ¿ Qué sigue ?


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