2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DE

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1 2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DE
LOS GOBIERNOS DE LAS AMÉRICAS ANTE LA OEA’ PRINCIPALES AVANCES ALCANZADOS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS - PERÚ Adolfo Toledo Parreño

2 INTENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS
A. PROBLEMÁTICA EN TORNO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA B. LA LEY DE CREACIÓN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA C. LA LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS D. LA LEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS E. TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO

3 A PROBLEMÁTICA EN TORNO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA
¿Distintas miradas y diferentes caminos en torno al agua? ATP

4 Problemas Críticos en la gestión del Agua - Perú
Marco Legal e Institucional. Eficacia de las Inversiones. Información Hidrometeorológica. Aprovechamiento Sectorial. Manejo de las Disponibilidades. Conservación de los Recursos Hídricos. Vulnerabilidad ante Eventos Extremos. Capacidad de Gestión y Cultura del Agua. Conflictos intersectoriales e interregionales. ATP ATP

5 CANTIDAD / Conservación
Marco Legal e Institucional Perú [a] Ministerio de Agricultura Comercio Exterior y Turismo Ministerio De Salud Autoridad Autónoma de Cuenca Hidrográfica Art.128º Dec. Ley Nº 17752 Art, 55º Dec. Leg. Nº 653 Art. 1º Nº 25533 Art. 128º Dec. Ley Nº 17752 Art. 128º y 72 Dec. Ley Nº 17752 Aguas Minero Medicinales con fines turísticos Vertimientos CANTIDAD / Conservación CALIDAD Preservación ATP

6 Marco Legal e Institucional Perú [b]
EXISTE fragmentación y dispersión de las responsabilidades de planificación, control y vigilancia del uso de los recursos hídricos

7 Marco Institucional - Perú

8 Marco Regulatorio - Perú
Principal Legislación de Aguas

9 Cómo se inicia la modernización de la gestión del agua en Perú

10 B LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA – ANA 12 de marzo de 2008
¿Un camino por construir y recorrer? ATP

11 LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA
Encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia; aplicando sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en caso corresponda la facultad coactiva. DECRETO LEGISLATIVO Nº 997- Primera Disposición Complementaria Final ATP

12 Nivel central Nivel desconcentrado
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANA MINISTERIO DE AGRICULTURA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Nivel central CONSEJO DIRECTIVO JEFATURA ENTIDADES DEL AGUA Nivel desconcentrado AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA AUTORIDADES LOCALES DE AGUA [ADMINISTRACIONES TÉCNICAS DE DISTRITO DE RIEGO] Finalidad: propiciar la acción concertada de las entidades públicas y privadas involucradas en la gestión del agua. ATP

13 EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANA
Órgano de gobierno encargado de planificar, supervisar y controlar las políticas de Estado de largo plazo en materia de gestión de recursos hídricos. Sus acuerdos son vinculantes para todos los sectores que lo integran. Está conformado por los miembros siguientes: El Ministro de Agricultura, quien lo preside El Ministro del Ambiente. El Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento. El Ministro de Salud. El Ministro de Energía y Minas. ATP

14 ORGANIGRAMA ESTRCUTURAL - ANA

15 AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA - AAA AMBITOS TERRITORIALES
Construyendo una nueva gestión del agua y su nuevo territorio ATP

16 AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA - PERÚ
VER UNIDADES HIDROGRÁFICAS CAPLINA – OCOÑA ATP

17 UNIDADES HIDROGRÁFICAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA
CAPLINA - OCOÑA 1 IR CUADRO DE UNIDADES HIDROGRÁFICAS

18 CUADRO DE UNIDADES HIDROGRÁFICAS

19 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRH PARA EL TRABAJO DE LA ANA
Institucionalidad Ámbito de gestión Régimen de derechos de uso de agua Capacidad de gestión Cultura del agua Financiamiento de la gestión del agua Inversión en Infraestructura Información hidrometeorológica Calidad del agua Recursos hídricos Usos sectoriales Conservación ecológica Planes, programas y proyectos Cuencas transfronterizas Inversión en infraestructura Cambio Climático ATP

20 C LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS 27 de junio de 2008
¿El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua? ATP

21 SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1081 Objetivo Articular el accionar del Estado para la gestión integrada y multisectorial de los recursos hídricos. Asegurar el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos. Promover la participación de todos los sectores del gobierno, Nacional, regional y loca y del sector privado, operadores de la infraestructura hidráulica y de todos los usuarios vinculados a la gestión de los recursos hídricos. LA UNIDAD DE GESTIÓN SON LAS CUENCAS Y ACUÍFEROS 21

22 INTEGRANTES DEL SISTEMA
a. Autoridad Nacional del Agua b. Ministerio del Ambiente c. Ministerio de Agricultura d. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento e. Ministerio de Salud f. Ministerio de la Producción g. Ministerio de Energía y Minas h. Entidades públicas vinculadas con la gestión de los RRHH i. Consejos de Cuenca j. Operadores de los sistemas hidráulicos públicos y privados k. Organizaciones de usuarios de agua. ATP 22

23 SITUACIÓN PASADA DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA
NACIONAL INTENDENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS SENAMHI DIR. AMBIENTALES MINCETUR DIGESA SUNASS SEGUNDA Y ULTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVA RETRIBUCIONES ECONÓMICAS. ENTIDAD PUBLICA-PRIVADA 15 AÑOS S/RESULTADOS INDEPENDIENTE DEL ESTADO AUTORIDAD AUTONOMA DE CUENCA HIDROGRÁFICA REGIONAL EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. JJUU JJUU JJUU JJUU LOCAL EPSS EPSS EPSS EPSS ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO DE RIEGO ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO DE RIEGO ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO DE RIEGO ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO DE RIEGO 23

24 ANA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS NACIONAL
SUNASS DIR. AMBIENTALES SENAMHI DIGESA MINCETUR NACIONAL ANA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - AAA REGIONAL CONSEJO DE CUENCA EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. EE. INDIV. JJUU JJUU JJUU JJUU LOCAL EPSS EPSS EPSS EPSS A. LOCAL DEL AGUA A. LOCAL DEL AGUA A. LOCAL DEL AGUA A. LOCAL DEL AGUA ATP 24

25 D LEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL AGUA 27 de junio de 2008
El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua ATP

26 APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS RRHH DECRETO LEGISLATIVO Nº 1083
Objetivo: Promover el aprovechamiento eficiente del agua, la conservación de las fuentes naturales, el oportuno y adecuado mantenimiento de la infraestructura hidráulica, incentivando una cultura del uso eficiente del agua. 26

27 VISIÓN PANORÁMICA DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1083
PARÁMETROS EFICIENCIA Requerimientos mínimos y máximos para cada uso sectorial PLAN DE ADECUACIÓN Operadores y Usuarios se adecuan a los Parámetros de eficiencia INCENTIVOS INSTITUCIONALES Pasantías Premios honoríficos RETRIBUCIONES ECONÓMICAS DIFERENCIADAS Disminución del pago de retribuciones económicas REUSO AGUAS RESIDUALES TRATADAS - Sin costo FINANCIAMIENTO Y COFINANCIAMIENTO - Obras y Equipos REVERSIÓN DEL AGUA PARA EL ESTADO CERTIFICADO DE EFICIENCIA ANA otorga a los Operadores y usuarios de agua CREATIVIDAD Y PROCESO DE INNOVACIÓN Incremento de la Eficiencia ATP 27

28 TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO
IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA Y AUTORIDADES LOCALES DE AGUA; IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS; IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCAS; ELABORACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE LAS LEYES, TEXTOS CONCORDADOS DE LAS LEYES VINCULADOS A LA GESTION DEL AGUA Y DE LOS SECTORES PÚBLICOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA; ATP

29 ATP EL PERÚ HEMOS INICIADO EL PROCESO DE LA GESTIÓN MULTISECTORIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA GENERAR RIQUEZA A PARTIR DE LA NUEVA GESTIÓN DEL AGUA

30 AGUA PARA EL PERU: PARA TODOS Y PARA SIEMPRE…….
ATP Adolfo Toledo Parreño AGUA PARA EL PERU: PARA TODOS Y PARA SIEMPRE……. Gracias ….