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Breve Historia de la clase Trabajadora
Ana López Dietz
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Sociedades de Socorro Mutuo
Se forman para la asistencia mutua, a través de cajas de ahorro. Promueven escuelas nocturnas y las sociedades tendientes a educar y moralizar a sus miembros. Representan a un sector de trabajadores urbanos Las Sociedades de Socorro Mutuo, mutuales o Mancomunales aparecen a mediados del siglo XIX. Organizan a artesanos y obreros calificados
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Mutualismo buscar la mejora material e intelectual del obrero sobre la base de la ayuda mutua. Trabajaban en torno a la previsión, la vivienda y el ahorro de sus afiliados. La principal diferencia con el sindicato es que se interesan en la situación del obrero sin referirla a su relación con el patrón o con el Estado.
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Primeras organizaciones
A raíz del auge minero aumentan las migraciones campo ciudad. Grandes concentraciones de trabajadores se asientan en los enclaves mineros y las ciudades. ”Cuestión social”. 1902: se cuentan 168 mutuales con afiliados.
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Derechos sindicales No existen derechos sindicales. Las huelgas se enfrentan mayormente con represión En 1907 se produce la Matanza de Santa María de Iquique
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Sindicatos se organizan Gremios y Sindicatos
Se crean las primeras legislaciones obreras Los trabajadores se organizan para luchar y conquistar sus derechos con mítines, huelgas y organizaciones
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Primeras leyes de protección laboral
Ley de habitaciones para obreros, año1906 Triple finalidad de favorecer la construcción, proveer el saneamiento y determinar las condiciones básicas de la vivienda popular
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Primeras leyes de protección laboral
La ley de la silla, año 1915 Plantea la obligación de los empresarios para mantener un número de asientos para que sus empleados pudieran descansar.
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Primeras leyes de protección laboral
La ley de accidentes del trabajo, año 1916 derecho a una indemnización a cargo del jefe, en provecho de la víctima, cónyuge, o hijos Ley sobre descanso dominical, 1917 Establece obligatoriedad de dicho descanso en todas las empresas mineras, industriales o comerciales, públicas o privadas
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Primeras leyes de protección laboral
Ley de Sala Cuna y de protección al trabajo nocturno de mujeres y niños, 1917
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Federación Obrera de Chile
La Federación Obrera de Chile (FOCH) comenzó como una agrupación de obreros de ferrocarriles con una orientación mutualista ligada al Partido Demócrata. Mas adelante se integran los trabajadores del salitre y adquirió un carácter nacional. 1916: influencia del Partido Obrero Socialista liderado por Luis Emilio Recabarren Asume una actitud anticapitalista y revolucionaria que se manifestó en las movilizaciones sociales de 1920 y la unidad obrero-estudiantil.
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Declaración de principios, FOCh
Convención de Concepción el 25 de diciembre de 1919. "La Federación Obrera de Chile se ha fundado para los siguientes propósitos: Defender la vida, la salud y los intereses morales y materiales de toda la clase trabajadora de ambos sexos. Defender a los trabajadores de ambos sexos de la explotación patronal y comercial, de los abusos de jefes y autoridades... Fomentar el progreso de la instrucción y cultura (…) Conquistar la libertad efectiva, económica y moral, política y social de la clase trabajadora (obreros y empleados de ambos sexos) aboliendo el régimen capitalista, con su inaceptable sistema de organización industrial y comercial, que reduce a la esclavitud a la mayoría de la población. Abolido el sistema capitalista, será reemplazado por la Federación Obrera, que se hará cargo de la administración de la producción industrial y de sus consecuencias (…)
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Declaración de Principios, FOCH
Para librar a los trabajadores y empleados de ambos sexos de la explotación y opresión en que viven esclavizados, a medida que el poder de la Federación lo permita se luchará: Por el mejoramiento de los salarios (…) Por la disminución de las horas de trabajo, como un medio de disminuir la desocupación y la fatiga, para darse tiempo a la vida societaria. Por la reglamentación de las condiciones de trabajo (..) Por el abaratamiento de la vida (…) Por desterrar en forma definitiva todos los vicios de la clase trabajadores, y el del alcohol y de los juegos de azar.
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Declaración de Principios FOCH
Por el mejoramiento de las habitaciones y su abaratamiento (…) Esta Federación será la escuela donde se moldee … al proletariado de ambos sexos a la perfección de su organización social e industrial, hasta obtener su integral emancipación. La Federación Obrera de Chile, levanta su bandera, inspirada en estas dos profundas sanciones internacionales: “la unión hace la fuerza” y “la emancipación de la clase trabajadora debe ser obra de los trabajadores mismos”.
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Asamblea Obrera de la Alimentación Nacional
Se fundó en de 1918, por iniciativa de la FOCH Respuesta obrera al grave problema del hambre, la miseria, la pobreza y la desocupación Unidad obrero estudiantil “Proceso de los subversivos”
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Código del trabajo, 1931 Regular las relaciones entre el capital y el trabajo Armonizar los intereses de trabajadores y empresarios y “proteger” el trabajo El Estado actúa como ente regulador Estabilidad en los puestos de trabajo Sindicalización: se basaba con la aprobación del 55% de los trabajadores siendo automática la afiliación de todos y obligatorio el pago de cuotas.
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Mujer y Trabajo hacia 1900 Costureras, lavanderas, empleadas domésticas, alimentación y comercio l abores consideras “propias de su sexo” Entre 1910 y 1920 un tercio de los asalariados son mujeres Cumplen una doble jornada laboral: en su trabajo y en el hogar
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Mujer trabajadora En 1887 surge la Sociedad de Obreras de Valparaíso, de las trabajadoras costureras del taller “Casa Gunter” 1988, Santiago: Sociedad de Socorros Mutuos “Emancipación de la Mujer” lucha por el bienestar, el progreso y cultura de la mujer en Chile En 1903 nace en Valparaíso la Federación Cosmopolita de Obreras en Resistencia
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Periódicos de mujeres obreras
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Modelos de desarrollo Estado de Bienestar promueve la industrialización , protección y legislación laboral, aumenta la sindicalización, protege a los niños y la mujer trabajadora modelo de familia donde el hombre es el proveedor y la mujer debe estar a cargo del hogar y la familia. Salario familiar Disminuye la participación laboral de la mujer
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Trabajo agrícola Los trabajadores del campo no cuentan con derechos laborales Los abusos de hacendados son frecuentes No hay legislación social respecto a este trabajo No hay derechos para la sindicalización de los trabajadores agrícolas hasta el año 1953
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Confederación de Trabajadores de Chile
La FOCH desaparece a mediados de los 20 En 1936 hay un congreso de Unidad Sindical y se forma la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH
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Declaración de Principios
Agrupar en su seno a todos !os trabajadores del país en una sola Central Sindical La defensa permanente de los intereses y las reivindicaciones económicas y sociales de los trabajadores chilenos La democracia Sindical Obtención de mejores condiciones de vida, salud y trabajo para la clase obrera y el pueblo Una justa correlación entre los salarios y el costo de la vida Amplia protección al trabajo de las mujeres y los jóvenes: a igual trabajo, igual salario. Reforma Agraria Reconocimiento de los derechos de los trabajadores campesinos
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Declaración de Principios
Fomento de la educación pública y gratuita Creación de universidades populares Que el régimen actual, fundado en la propiedad privada de los instrumentos y medios de producción y de la explotación del hombre por el hombre, que prevalece en la mayor parte de los países de la tierra, debe ser sustituido por un régimen económico-social más justo, que asegure al hombre al pleno desarrollo de sus facultades creadoras y a la Humanidad el lógico desenvolvimiento de su progreso.
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Central Única de Trabajadores, 1953
La CTCH desaparece en 1946 En 1948 se dicta la Ley de Defensa Permanente de la Democracia Desde 1950 comienza un importante proceso de huelgas y movilizaciones Surge la Central Unitaria de Trabajadores en asistieron a su Congreso 2553 delegados que representaban a 952 sindicatos Figura: Clotatrio Blest
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Declaración de Principios, 1953
Que el régimen capitalista actual, fundado en la propiedad privada de la tierra, los instrumentos y medios de producción y en la explotación del hombre por el hombre, divide a la sociedad en clases antagónicas: explotados y explotadores, debe ser sustituido por un régimen económico-social que liquide la propiedad privada hasta llegar a la sociedad sin clases, en la que se aseguren al hombre y a la humanidad su pleno desarrollo. Que el Estado Capitalista es una expresión de esta lucha de clases, y por lo tanto, mientras subsista el capitalismo en cualquiera de sus formas, éste será su instrumento de explotación. Que la guerra es una expresión y consecuencia inherente al régimen capitalista: por lo tanto, la CUT se pronuncia contra ella (…)
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Declaración de Principios, 1953
… tiene como finalidad primordial la organización de todos los trabajadores de la cuidad y del campo, sin distinción de credos políticos o religiosos, de nacionalidad, color, sexo o edad para la lucha contra la explotación del hombre hasta llegar al socialismo integral. Que frente al régimen capitalista, la Central Única de Trabajadores realizará una acción reivindicacionista encuadrada dentro de los principios y métodos de lucha de clases, conservando su plena independencia de todos los gobiernos y (...)
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Declaración de Principios, 1953
Que frente al imperialismo, transformación del capitalismo en sistema mundial de esclavización y dominación de los pueblos, lucha por la conservación de las riquezas del país y por la liberación del yugo del capitalismo nacional y extranjero (...) tratará de mancomunar una acción coordinada con todas las Centrales Sindicales de América Latina. Ejercitará la más democracia sindical y el respeto de los derechos de cada afiliado y organismo para opinar y tener representación proporcional en todos los organismos directivos de la Central.
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Declaración de Principios, 1953
La lucha sindical es parte integrante del movimiento general de clases del proletariado y de las masas explotadas, y en esta virtud no puede ni debe permanecer neutral en la lucha social y debe asumir el rol de dirección que le corresponde. (…) los sindicatos son organismos de defensa de los intereses y fines de los trabajadores dentro del sistema capitalista. Pero, al mismo tiempo, son organismos de lucha clasista que se señalan como meta para la emancipación económica de los mismos, o sea, la transformación socialista de la sociedad, la abolición de clases y la organización de la vida humana mediante la supresión del estado opresor.
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Renacer de la huelga obrera
Entre 1953 y 1960 hay un auge de las movilizaciones Se lucha por reivindicaciones salariales, de vida, vivienda, educación, etc. La huelga se transforma en una de las principales herramientas de lucha
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Reforma Agraria 1964: comienza el proceso de reforma agraria.
Beneficia a familias campesinas, pero principalmente al “jefe de hogar” La mujer es una minoría en los sindicatos campesinos, su participación no alcanza el 10% La tierra es básicamente entregada el hombre
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Reforma Agraria
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Cordones Industriales
Entre 1970 y 1973 gobierna la Unidad Popular En 1972 se forman los Cordones Industriales, que agrupan a trabajadores de diferentes zonas territoriales, coordinando la producción, distribución, transporte, etc.
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Cordones Industriales
Funcionan con delegados de las diferentes fábricas de un sector. Se coordinan con organizaciones campesinas y de pobladores “La empresa estatizada, jamás será entregada “Trabajadores al poder, Trabajadores al poder”.
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La Dictadura y los cambios en el trabajo
Golpe de Estado: represión, persecución, terrorismo de Estado Se privatiza la salud, la educación, las pensiones Se flexibiliza el trabajo: trabajo precario, se termina con el derecho a negociación colectiva Pérdida de derechos laborales, sindicales, políticos y sociales Fin del Estado de Bienestar Aparecen trabajos precarios como el PEM y POJH
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La Dictadura y el trabajo
Disminuye el poder sindical Se prohibieron las huelgas y la negociación colectiva por medio del plan laboral de 1979. se despiden trabajadores sin expresar la causa La sindicalización es voluntaria sin ser obligatorio el pago de cuotas.
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Reorganización sindical
Bando Militar: “Junta Militar, septiembre de 1973, cancélese la personalidad jurídica de la CUT”, bando Nº 36. Suprímase la petición de pliego de peticiones, elimínese los permisos sindicales”. Los primeros años de la dictadura, los sindicatos están prohibidos y se limitan básicamente a acciones de defensa y resistencia, ante los despidos, la pobreza y cesantía Desde 1978 comienzan los primeros intentos de reorganización sindical. Nace la Coordinadora Nacional Sindical En 1979 se vota el nuevo plan laboral
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Plan laboral piñera Atomización sindical: permitir más de un sindicato por fábrica y/o empresa. Solo se permitió la negociación colectiva al interior de la empresa y no por rama de producción. Se excluyó a los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje, a los contratados y a los trabajadores de temporada. Impedir la “politización” de la negociación colectiva, “tecnificar” la discusión.
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Estructura sindical Permite el paralelismo sindical: constituir tantas organizaciones sindicales si reúnen los quórum Se reconocieron federaciones y confederaciones pero sin posibilidad de negociar colectivamente Se castigaba la huelga fuera de la negociación colectiva, solo un máximo de 60 días Se establece la lógica del individualismo y la desregulación del trabajo
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transición La transición se fundaba en el ideal de la reconciliación, privilegia el acuerdo por sobre la confrontación como una garantía de estabilidad de la democracia Consolidaba el sindicalismo del diálogo y la moderación Definió a la empresa privada como el principal agente del desarrollo económico nacional Supeditó las demandas laborales a la estabilidad económica 1988: se refunda la Central Unitaria de Trabajadores
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transición En 1990 el presidente de la CUT Manuel Bustos asumía “una cuota de responsabilidad en el quiebre de la institucionalidad democrática” Hablaba de “concertar con todos los sectores sociales y, especialmente, con el empresariado” reconocía que el Estado tenía límites para intervenir y apoyaban el crecimiento económico con equidad la colaboración asumía la lógica del consenso como práctica y discurso
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Política s laborales Los gobiernos concertacionistas sostuvieron el modelo económico y social de la dictadura privilegiaron la continuidad por sobre la ruptura justificado por el discurso de la amenaza a la democracia y la estabilidad económica Tres elementos: gobernabilidad, crecimiento macroeconómico y equidad social (G. Campero) Eliminar la pobreza, potenciar el crecimiento y la justicia social (M. E. Feres)
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Síntesis políticas laborales
tres elementos : la política de los acuerdos o consensos (Acuerdo Marco CPC-CUT-Gobierno, Acuerdos específicos tripartitos y bipartitos, Mesas de Diálogo social) reformas mínimas a la legislación (salario mínimo, fiscalización, capacitación, asignaciones familiares, ley de subcontratación, etc.) entendidas como reformas que privilegiaban la estabilidad y se fundaban en consideraciones técnicas protección social (bonos, seguros de desempleo, etc.).
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Políticas laborales aumentó levemente el número de trabajadores sindicalizados, pero en sindicatos pequeños y con escaso poder de negociación Fomentar el empleo (jóvenes, mujeres, precarización, teletrabajo, etc.) Mayor fiscalización Baja regulación para no “entorpecer” el empleo Deslegitimar las movilizaciones sociales
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aYlwin protección al empleo (aunque se permitió el despido por “necesidad de la empresa”) y aumentar indemnizaciones Estatuto jurídico a las centrales sindicales y devolución de bienes Capacitación, mayor atribución a Dirección del Trabajo Reajustabilidad salarial de acuerdo a la inflación Reconocimiento de las organizaciones sindicales del sector público Que la huelga no tuviera limite, pero sin impedir el reemplazo de los trabajadores Incorporó la negociación pluriempresa, pero de carácter voluntario
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Eduardo Frei ampliación de las facultades de la Dirección del Trabajo y la protección laboral la fiscalización a las empresas (prácticas antisindicales, etc.) Protección a la maternidad Se intentó presentar un plan de reforma laboral pero finalmente fue retirado
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lagos Ley de subcontratación firma de Convenios con la OIT
seguro de desempleo Polifuncionalidad laboral y teletrabajo (para promover el empleo), jornadas de contrato parcial para jóvenes, etc. Seguro desempleo, aumento indemnización, costo para contratar reemplazantes Reforma a la justicia laboral
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Michelle bachelet protección social (bonos, seguro cesantía, etc.)
mejorar la ley de subcontratación reforma a la justicia laboral (agilizar juicios, nueva justicia laboral) subsidios para la contratación de mano de obra Protección a la familia e hijos Externalización del trabajo
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Neoliberalismo El trabajo es básicamente precario y flexibilizado, en las diferentes áreas: trabajo agrícola, de servicios, call center, grandes tiendas, etc. Hay escasa protección laboral y persecución sindical
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desafíos Las políticas laborales de la Concertación no legislaron respecto a aquellos aspectos que constituyen los elementos fundantes del proyecto dictatorial: la negociación colectiva, el derecho a huelga y la atomización sindical; tampoco se refirieron al problema de la precarización laboral excepto para regular la contratación de mano de obra no estable.
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desafíos Las organizaciones sindicales oficiales y sus direcciones se adaptaron a estas políticas asumiendo el discurso del crecimiento, la estabilidad y los acuerdos continuación de las políticas heredadas de la dictadura e incluso la profundización de ciertos aspectos (precarización laboral con las leyes de subcontratación) tampoco pudieron responder a los nuevos fenómenos que surgían (precarización, externalización, empleo femenino, migraciones internas y externas, etc.), debilitando su capacidad de representación y organización.
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Lógicas laborales No romper los equilibrios macroeconómicos
No redistribuir las ganancias (desigualdad social) sino aumentar la productividad, horas, etc. Fragmentación de lo colectivo Falta de negociación colectiva y de derecho efectivo a huelga
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Huelgas en los últimos años
Las cifras de 2012 de la Dirección del Trabajo (DT) registran 159 huelgas con un promedio de 11,8 días, involucrando a trabajadores ¿Qué desafíos tiene planteado el movimiento de trabajadores y el sindicalismo?
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Frecuencia % Sector Industrial 13 8,8 Minero 29 19,6 Portuario 11 7,4 Servicios 21 14 Comercio 8 5,4 Sector Público 42 28,4 Transporte 7 4,7 Pesca 1 0,7 Construcción 10 6,7 Agricultura Diversos sectores 5 3,4 Formato Huelga legal o paro 73 49,5 Movilización 26 15,6 Corte de ruta, bloqueo acceso de trabajo, o toma lugar de trabajo o edificios públicos 49 33,1 Tipo de demanda Aumento salarial 49,3 Paro en Solidaridad Mejoras condiciones de trabajo 9 6 Otras 65 43,9 Total 148 100
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