GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS ESTRATEGIAS REGIONALES EN TORNO A LA GLOBALIZACIÓN Octubre 11 del 2002. Octubre 11 del 2002. DR. RICARDO MONREAL AVILA.

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1 GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS ESTRATEGIAS REGIONALES EN TORNO A LA GLOBALIZACIÓN Octubre 11 del 2002. Octubre 11 del 2002. DR. RICARDO MONREAL AVILA GOBERNADOR DEL ESTADO DE ZACATECAS

2  Unión Europea  Asia Pacífico  Unión Europea  Asia Pacífico Agrupación de países El proceso de la globalización ha generado un proceso de regionalización

3 T L C A N CAPITALES SERVICIOS BIENES PERSONAS

4 T L C A N  Costo del dinero  Tasas de interés  Competitividad de la Banca  Acceso a la tecnología  Costo de los servicios  Tramitología  Salarios  Costo del dinero  Tasas de interés  Competitividad de la Banca  Acceso a la tecnología  Costo de los servicios  Tramitología  Salarios Transporte Transporte Subsidios Subsidios Proteccionismo Proteccionismo Volatilidad de las inversiones Volatilidad de las inversiones Transporte Transporte Subsidios Subsidios Proteccionismo Proteccionismo Volatilidad de las inversiones Volatilidad de las inversiones

5 Fortalecimiento del Mercado Interno Fortalecimiento del Mercado Interno México, país de fuertes contrastes

6 Acciones y Programas surgidos del diálogo y el consenso orientados al bien común y el consenso orientados al bien común Acciones y Programas surgidos del diálogo y el consenso orientados al bien común y el consenso orientados al bien común Sincronía entre la oferta gubernamental y las demandas de la sociedad Sincronía entre la oferta gubernamental y las demandas de la sociedad Participación de los sectores público, privado y social Participación de los sectores público, privado y social

7 Regiones del país Sur – Sureste Sur – Sureste Centro – Occidente Centro – Occidente Centro país Centro país Noreste Noreste Noroeste Noroeste Sur – Sureste Sur – Sureste Centro – Occidente Centro – Occidente Centro país Centro país Noreste Noreste Noroeste Noroeste

8 Región Centro Occidente Producto Interno Bruto Estatal PrincipalcontribuyentePrincipalcontribuyente Aguascalientes, Jalisco y Querétaro ZacatecasAguascalientes, Zacatecas Industria de la transformación Sector agropecuario Industria de la transformación Sector agropecuario Estado

9 Diseño e implementación de una política compensatoria que asigne concesiones para distribución y comercialización de gas natural El desequilibrio tiene que subsanarse con desequilibrio El desequilibrio tiene que subsanarse con desequilibrio

10 ...atender el carácter local de los problemas....atender el carácter local de los problemas.

11 El Proyecto Económico de Zacatecas está integrado por dos vertientes fundamentales: 1)Atracción y generación de empleos 2) Implementación de programas con un profundo sentido social de alta prioridad en el estado El Proyecto Económico de Zacatecas está integrado por dos vertientes fundamentales: 1)Atracción y generación de empleos 2) Implementación de programas con un profundo sentido social de alta prioridad en el estado Proyecto Económico de Zacatecas Proyecto Económico de Zacatecas

12 Zacatecas registró un incremento en su Producto Interno Bruto del 4.8% en el 2001 debido principalmente a la expansión en el empleo y a un aumento sustancial en la masa salarial Zacatecas registró un incremento en su Producto Interno Bruto del 4.8% en el 2001 debido principalmente a la expansión en el empleo y a un aumento sustancial en la masa salarial

13 Promoción de la inversión privada y el empleo Promoción de la inversión privada y el empleo Número de asegurados en régimen obligatorio Septiembre 1998 – Septiembre 2002 (miles) Número de asegurados en régimen obligatorio Septiembre 1998 – Septiembre 2002 (miles) Promedio de dos inversiones por mes desde hace 4 años

14 95 proyectos de inversión $ 981 millones de dólares 22,000 nuevos empleos $ 981 millones de dólares 22,000 nuevos empleos Promoción de la inversión privada y el empleo

15 PLAN DE CONTINGENCIA ECONÓMICA PARA ZACATECAS

16 Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas Coadyuvar al desarrollo económico del estado al invertir sus recursos en obra pública, programas, planes proyectos, obras, inversiones y adquisiciones relacionadas con la promoción y permanencia de la inversión privada que genere empleos Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas Coadyuvar al desarrollo económico del estado al invertir sus recursos en obra pública, programas, planes proyectos, obras, inversiones y adquisiciones relacionadas con la promoción y permanencia de la inversión privada que genere empleos

17 Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas   40 millones de pesos   16 proyectos Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas   40 millones de pesos   16 proyectos

18 Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas   Incrementar el patrimonio del sistema estatal de financiamiento   Construcción de infraestructura industrial y de servicios   Impulso al turismo   Apoyar la participación de las empresas zacatecanas en ferias y exposiciones Fideicomiso Publico de Inversión y Administración Derivado del Impuesto sobre Nominas   Incrementar el patrimonio del sistema estatal de financiamiento   Construcción de infraestructura industrial y de servicios   Impulso al turismo   Apoyar la participación de las empresas zacatecanas en ferias y exposiciones

19 Zacatecas ocupa el segundo lugar en el país por el peso relativo de los ingresos migratorios con relación al producto interno bruto estatal

20 Programa Invierte en México El Programa Invierte en México operará sólo en tres estados de la República Mexicana: Zacatecas, Puebla e Hidalgo El Programa Invierte en México operará sólo en tres estados de la República Mexicana: Zacatecas, Puebla e Hidalgo Por cada empleo que se genere, un migrante menos

21 Programa de Apoyo al Desarrollo Económico Local Agencia de Desarrollo Económico Local Única instancia de este tipo en el país, reconocida como ejemplo nacional por la SEDESOL Única instancia de este tipo en el país, reconocida como ejemplo nacional por la SEDESOL

22 Desarrollo Regional...relación recíproca, equilibrada y justa bajo criterios sociales y ambientales que sean de interés para todos los estados...relación recíproca, equilibrada y justa bajo criterios sociales y ambientales que sean de interés para todos los estados

23 El nivel de Ingresos Tributarios en México es inferior al de países con un nivel de desarrollo similar al nuestro. Comparación Internacional de Ingresos Tributarios (% del PIB) Evolución del Sistema Fiscal 27.5 27.9 12.1 13.6 10.5 12.1 10.9 9 0 5 10 15 20 25 30 Promedio OCDEPromedio Centroamérica Promedio Sudamérica México FUENTE : OCDE

24 Precio Promedio de Exportación del Petróleo Crudo Mexicano 35 Precio Real Promedio (Dlls). (1998 = 100) FUENTE : S.H.C.P. e/ Estimado 2001 5 10 15 20 25 30 1974198019821985198719881995199619971998199920002001 2002 e/

25 % del PIB Ingresos Totales del Gobierno Federal 0 2 4 6 8 10 12 14 16 199119921993199419951996199719981999200020012002 TRIBUTARIOSNO TRIBUTARIOS FUENTE : Ley de Ingresos de la Federación 2002. e= cifras estimadas e/

26 5.6 13.8 14.5 18.7 20.7 28.8 31.3 32.9 35.5 50.0 0.5 4.6 2.3 9.0 9.1 11.0 9.2 9.4 18.5 18.4 México España Prom. AL Prom. OCDE Austria Alemania Brasil EUA Suiza Canadá Ingresos subnacionales (% total) Ingresos subnacionales (% PIB) Ingresos Tributarios de los Gobiernos Locales (% del Total Nacional)

27 Evolución de la Estructura del Ingreso Fiscal Nacional FUENTE :- 1900, 1970, 1980 y 1988, Portilla Sánchez Fernando. Coordinación Fiscal 1994. Estados-Municipios : Objetivos, mecanismos, problemática. Revista IAPEM No. 23. - 1990 Jhabuala Firdaus Et al. Sistema de Participaciones Municipales. Foro Federalismo Fiscal. Villa Hermosa, Tabasco, Septiembre 1994. - 2000, INEGI.

28 Estructura del Ingreso (Experiencia Latinoamericana) Fuente: Comisión de Estudios Económicos para América Latina

29 10 20 30 40 50 60 70 80 ChileEspañaArgentinaColombiaMéxicoBoliviaPerú Tasa de EvasionRecaudacion Entre Tasa Comparación Internación de la Evasión del IVA

30 20 46 100 110 195 288 313 186 560 403 860 260 615 INGRESOS EXTRAORDINARIOS INGRESOS COORDINADOS FONDOS APORTACIONES RAMO 33 INGRESOS LOCALES. FONDOS DE RAMO 33 PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS INGRESOS EJERCICIO 2002 FUENTE: LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE ZACATECAS EGRESOS EJERCICIO 2002 FUENTE: DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS EDO. NOMINA Y GASTO CORRIENTE EMPRESTITO (GASTO DE INVER) APORTACIONES A CONVENIOS OTRAS TRANSFERENCIAS OBRA PUBLICA GASTO EDUCATIVO SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA EROGACIONES ESPECIALES ADQUISICIONES PODERES, AUTONOMOS, UAZ, PARTIDOS 2,785 4,288 1,271 3,596 TOTAL:$ 7,948 CIFRAS EN MILLONES DE PESOS