DEMOCRACIA, EQUIDAD Y TRANSFORMACION SOCIAL. CONTEXTUALIZANDO EL DEBATE SOBRE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SIGLO XXI Joan Subirats-IGOP/UAB IV CONGRESO DE ADMINISTRACION.

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1 DEMOCRACIA, EQUIDAD Y TRANSFORMACION SOCIAL. CONTEXTUALIZANDO EL DEBATE SOBRE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL SIGLO XXI Joan Subirats-IGOP/UAB IV CONGRESO DE ADMINISTRACION PÚBLICA Argentina, Buenos Aires, Agosto 2007

2 Un nuevo contexto Ciertas continuidades, nuevos formatos, nuevos riesgos, más fluidez... 1. Cambios en la esfera productiva. 2. Cambios en la estructura social. 3. Cambios en la relaciones de familia/género. (RESULTADO: + INDIVID. +IMPREVISIBILIDAD) 4. Difícil encaje de las políticas públicas tradicionales para dar respuesta a estos cambios.

3 Dificultades de gobierno conocimiento homogéneas heterogéneas frecuentes infrecuentes claro confuso fuerte débil preferencias externalidades autoridad

4 Crisis del gobierno democrático tradicional Gobierno t radicional alta baja alta baja FUNCIONALIDAD LEGITTIMIDAD

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7 “ gobernanza es un sistema en el cual los diferentes niveles institucionalse comparten, en vez de monopolizar, decisiones sobre amplias áreas competenciales. Más que a una dominación uniforme por parte de los gobiernos, estamos asistiendo a la emergencia de un patrón altamente variable, y no jerárquico, de interacción entre actores diversos en diferentes áreas de políticas” (Llamazares-Marks, 1999)

8 Dinámicas de acción en la esfera pública Mercados Poderes públicos Políti cas Redes Sociales Personas Familias

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10 ¿A MAYOR COMPLEJIDAD MAS PARTICIPACION? VIABILIDADES SOCIALES Y VIABILIDADES TECNICAS

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14 TIPOS DE DECISIONES Y RELEVANCIA DE LA PARTICIPACION OBJETIVOS CLAROS Consensopolítico alto NO CLAROS Consenso político bajo MEDIOS CERTEZA TÉCNICA ALTA (certidumbre) PROGRAMACION (necesidad de participación baja) NEGOCIACIÓN (necesidad de participación alta) MEDIOS CERTEZA TÉCNICA BAJA (incertidumbre) EXPERIMENTACIÓN (necesidad de participación alta) APRENDIZAJE SOCIAL (necesidadde participación muy alta)

15 Elementos de lo local

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