PLAN FINANCIERO SINANPE Hugo Wiener Fresco Marzo 2010 Encuentro Nacional de Gestión Participativa de Áreas Naturales Protegidas.

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1 PLAN FINANCIERO SINANPE Hugo Wiener Fresco Marzo 2010 Encuentro Nacional de Gestión Participativa de Áreas Naturales Protegidas

2 ¿Qué nos debemos preguntar? ¿Cuánto cuesta una ANP y los servicios centrales de apoyo? ¿Qué beneficios nos proporcionan las ANP?

3 Los beneficios de una ANP

4 ¿Son las ANP bienes públicos? Biodiversidad Servicios ambientales Turismo Extracción No rivales, no excluyentes Rivales, excluyentes

5 ¿Quiénes tienen derechos sobre las ANP? Estado (nacional, regionales y locales) Recursos uso común Posesión individual

6 Terceros Socios en la gestión Nacional Regional Local Estado Uso común Uso individual (familiar) Privados

7 Las variables en la gestión Beneficios potenciales Costos de gestión Actores locales participan de gestión Actores locales amenazan al ANP

8 Opciones gestión ANP Beneficios Protección Actores locales participan de gestión y beneficios Costos Daño Fuerte gasto en vigilancia y control Medios insuficientes para controlar presión Actores locales no participan de gestión y beneficios

9 Tipología de ANP Beneficios Protección Daño ANP con limitadas oportunidades de generar beneficios y baja presión ANP con oportunidades de generar beneficios pero alta presión ANP con limitadas oportunidades de generar beneficios y alta presión Costos ANP con oportunidades de generar beneficios y baja presión

10 Casos ANP Beneficios Protección Daño Costos PN Manu SH Machu Picchu PN Alto Purus PN Bahuaja Sonene SH Bosque Pomac

11 Mayores beneficios y baja presión Características Gestión Atribución de derechos a población. Recursos paisajísticos. Amplia biodiversidad. Accesos adecuados y restringidos. Cuenca alta (reservorios, zona riego, ciudades). Bosques o vegetación abundante con incidencia en captura de CO 2. Zona de amortiguamiento con dinámica económica propia. Región en crecimiento con ciudades dinámicas. Catastro y registro de propietarios y posesionarios. Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones a pobladores y terceros. Concesión de investigación. Protecciones de población y concesionarios en accesos. Identificación de servicios ambientales y beneficiarios Cooperación con ZA. Sólidos vínculos con gobiernos regionales y locales.

12 Limitados beneficios y baja presión Características Gestión Población local reducida y dispersa. Limitados recursos paisajísticos. Poca biodiversidad. Accesos restringidos, aislamiento. Posición en cuenca no es relevante. Vegetación no abundante. Zona de amortiguamiento con poca densidad poblacional. Otros focos de atención en la región. Catastro y registro de propietarios y posesionarios. Estudios que identifiquen oportunidades con biodiverdidad. Mejora en accesos restringidos para espacios de esparcimiento limitado. Cooperación con ZA. Vincular área a otros proyectos regionales.

13 Mayores beneficios y alta presión Características Gestión Incompleta atribución de derechos a población. Abundantes recursos paisajísticos. Amplia biodiversidad. Muchos accesos de difícil control. Cuenca alta (reservorios, zona riego, ciudades). Bosques o vegetación abundante con incidencia en captura de CO 2. ZA enfocada a recursos ANP. Oportunidades para economías informales e ilegales. Región con débil crecimiento y ciudades poco dinámicas. Catastro y registro de propietarios y posesionarios. Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones con acento en población local. Concesión de investigación. Accesos estratégicos. Identificación de servicios ambientales y beneficiarios. Actividades complementarias y alternativas en ZA. Alianza contra ilegales. Vincular área a otros proyectos regionales.

14 Limitados beneficios y alta presión Características Gestión Incompleta atribución de derechos a población local. Sobrepoblación local relativa. Limitados recursos paisajísticos. Poca biodiversidad. Muchos accesos de difícil control. Posición en cuenca irrelevante. Vegetación no significativa. ZA con gran densidad poblacional y pocas oportunidades de ingreso. Oportunidades para economías informales e ilegales. Limitados focos de atención alternativos en la región. Catastro y registro de propietarios y posesionarios. Acuerdos de uso básico del medio con población local. Uso de recursos disponibles. Vigilancia y control de accesos estratégicos. Actividades complementarias y alternativas en ZA. Alianza contra ilegales. Vincular área a otros proyectos regionales.

15 La economía de las ANP Presupuesto Público Recursos Ordinarios SERNANP – Sede Pago por Bienes y Servicios ANP Fondos Patrimoniales Gobiernos Sub Nacionales Recursos Directamente Recaudados Pagos a Inversionistas Pagos a Poblaciones Donantes Nacionales Donantes Internacionales Inversión en ANP Inversiones Privadas Donaciones Nacionales Donaciones Internacionales Beneficios Poblacionales Locales Beneficios Inversionistas FuentesUsosMedios

16 Muchas gracias