La Organización Institucional Ambiental

Presentación del tema: "La Organización Institucional Ambiental"— Transcripción de la presentación:

1 La Organización Institucional Ambiental
Los elementos determinantes de la competencia de un órgano están dados por tres elementos: TERRITORIO: ámbito espacial en que accionan MATERIA: cometidos asignados PODERES JURIDICOS: son las potestades asignadas a cada órgano que pueden ser Legis, admi, jurisdiccionales.

2 LAS PERSONAS JURIDICAS PUBLICAS NO ESTATALES (36)
LAS FUNCIONES JURÍDICAS ESTATALES SE DESARROLLAN A TRAVES DE 39 PERSONAS JURÍDICAS ESTADO CENTRAL PERSONA JURIDICA MAYOR (1) PE – PL – PJ – TCA – TC - CE ENTES AUTONOMOS (12) SERVICIOS DESCENTRALIZADOS(7) GOBIERNOS DEPARTAMENTALES (19) LAS PERSONAS JURIDICAS PUBLICAS NO ESTATALES (36) 2

3 CONSEJO DE MINISTROS ACUERDOS:
PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA CONSEJO DE MINISTROS OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICINA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL ACUERDOS: Presidente + Ministros MI MDN MD MEF MRE MTSS MVOTMA MTD MIEM MTOP MSP MGAP MEC

4 GOBIERNO DEPARTAMENTAL
JUNTA DEPARTAMENTAL FUNCION LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL LEGISLACION Y CONTROL INTENDENTE MUNICIPAL FUNCION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL SALVO DESCONCENTRACION O AUTONOMIA JUNTAS LOCALES AUTONOMAS JUNTAS O AUTORIDADES LOCALES MUNICIPIOS COMPETENCIAS ESPECIFICAS LEY DE AUTONOMIA COMPETENCIAS GENERICAS DESCONCETRADAS - LOM Art. 57 COMPETENCIAS ESPECIFICAS LEY DE AMPLIACION Y ELECCION

5 GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES El Gobierno y la Administración de los Departamentos, con excepción de los servicios de seguridad pública, serán ejercidos por la Junta Departamental y el Intendente Municipal (C. art. 262) • DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACION DE LOS DEPARTAMENTOS (C. S. XVI - arts ) • LOM Nº 9515 de 28.X.1934 • Ley Nº IX Autoridades locales 1ER NIVEL: GOBIERNO NACIONAL 2º NIVEL: GOBIERNOS DEPARTAMENTALES ESTRUCTURA DE GONIERNO TERRITORIAL DE LA NACION 3ER NIVEL: MUNICIPIOS 5

6 GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
JUNTA DEPARTAMENTAL INTENDENTE MUNICIPAL ESTRUCTURA ORGANICA INTERNA AUTORIDADES LOCALES Y MUNICIPIOS CONGRESO DE INTENDENTES: integrado por los titulares de ese cargo, con el fin de: (1) coordinar las políticas de los Gobiernos Departamentales y (2) celebrar convenios entre sí y con el PE, así como con los EA y los SD, (3) la organización y la prestación de servicios y actividades propias o comunes, tanto en sus respectivos territorios como en forma regional o interdepartamental. Se comunica directamente con los Poderes del Gobierno.

7 LAS PERSONAS JURIDICAS Y SUS SISTEMAS ORGANICOS
1º El Estado, persona jurídica mayor; comprende: - el Poder Legislativo, - el Poder Ejecutivo (y sus dependencias Ministeriales), la Presidencia de la República y sus dependencias (OPP, ONSC, URSEA, URSEC) - el Poder Judicial (y sus Tribunales y Juzgados); y -los órganos de control de legalidad: TCA, CE y TC (C. arts. 307 y ss.; 208 y ss.; y 322 y ss.).- 2º Gobiernos Departamentales (19): con sus Juntas Departamentales e Intendentes Municipales y Municipios (89).- 3º Entes Autónomos (12); y sus dependencias. 4º Servicios Descentralizados (7); y dependencias.- 7

8 II.- ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS CON COMPETENCIA EN TEMAS SECTORIALES DEL AMBIENTE.
1º) PODER EJECUTIVO 2º) PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA - Oficina de Planeamiento y Presupuesto - URSEA 3º) DEPENDENCIAS MINISTERIALES DESCONCENTRADAS EN UNO O MAS NIVELES MINISTERIO DEL INTERIOR – Servicios de seguridad pública MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - Armada Nacional Prefectura Nacional Naval (seguridad costera) Servicio de Oceanografía, Hidrografía y Meteorología de la Armada (SOHMA) 1) Dirección Nacional de Hidrografía 2) Servicio de Oceanografía 3) Meteorología marina 4) Señalización Marítima – Avisos a los navegantes Instituto Antártico Uruguayo (IAU) 8

9 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
A) Comisión Administradora del Río de la Plata (C.A.R.P.) B) Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo (CTMFM) C) Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) D) Comisión del Rio Cuareim E) Comisión del Río Yaguarón F) Comisión de la Laguna Merin MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección Nacional de Aduanas MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA (MEC) A) Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación B) Instituto de Investigaciones Biológicas Clemente Estable C) Dirección Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (DINACYT) D) Consejo Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología (CONICYT) E) Programa de Desarrollo de las Ciencias Básicas (PEDECIBA)   F) Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII)0

10 MINISTERIO DE GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA (MGAP)
A) Dirección Nacional de Recursos Acuáticos (DINARA) B) Instituto Nacional de Pesca (INAPE) C) Dirección General de Servicios Agrícolas D) Dirección General de Recursos Naturales Renovables (RENARE) E) Departamento de Parques y Areas Protegidas MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTES Atención de las zonas turísticas de interés nacional (C. art. 85.9) MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Asentamientos de pescadores artesanales 10

11 ENTES AUTÓNOMOS UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Comisión Sectorial de Investigaciones Científicas (CSIC) Facultad de Agronomía (FAGRO) Facultad de Arquitectura (FARQ) Facultad de Ciencias (FCIEN) Facultad de Ciencias Económicas y Administración (CCEEA) Facultad de Ciencias Sociales (FCS) Facultad de Ingeniería (FING) Facultad de Química Facultad de Veterinaria (FVET) Facultad de Derecho 11

12 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE COMBUSTIBLES, ALCOHOL Y PÓRTLAND (ANCAP)
División Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Gestión de Calidad Política Ambiental de ANCAP Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) Plan de Contingencia ante Derrames de Hidrocarburos Refinería La Teja Gasoductos Producción de Cemento USINAS Y TRANSMISIONES ELÉCTRICAS (UTE) Unidad de Gestión Ambiental 12

13 SERVICIOS DESCENTRALIZADOS
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PUERTOS Capitanía del Puerto de Montevideo ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO (OSE) PERSONAS PÚBLICAS NO ESTATALES Y PARAESTATALES Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) PROGRAMAS PROYECTO PNUD / GEF / RLA 99 / G31 FREPLATA - Protección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo: Prevención y Control de la Contaminación y Restauración de Hábitats 13

14 Comisión Sectorial para el MERCOSUR (COMISEC)
Instituto Nacional de Estadística (INE) PROGRAMA ECOPLATA (ECOPLATA) PROGRAMA PROBIDES: SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LOS HUMEDALES DEL ESTE Proyecto GEF - Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF en inglés) es una asociación internacional cuyo foco está puesto en los temas ambientales y en las iniciativas de desarrollo sustentable, a nivel mundial. Se trata de una asociación formada por 178 países, organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y el sector privado. Creado en 1991, el FMAM es actualmente el principal financiador de proyectos de desarrollo sustentable en el mundo, especialmente en los países en desarrollo o en países de economías en transición. Proyecto Unión Europea - La Comisión de la Comunidad Europea, y el Uruguayo Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional Uruguaya de Innovación (INNOVA-URUGUAY) Proyecto AECI - Cooperación al Desarrollo 2005 – 2010 entre ESPAÑA y Uruguay 14 14

15 ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONGs)
A) Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - Uruguay (AIDIS Uruguay) B) Aves Uruguay (GUPECA) C) Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo (CIEDUR) D) Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH) E) Comité uruguayo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) F) Iniciativa Latinoamericana G) Protección de Fauna Marina (PROFAUMA) H) Proyecto Karumbé (KARUMBÉ) I) Vida Silvestre Uruguay (VSU) 15

16 ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES (ONGs)
A) Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental - Uruguay (AIDIS Uruguay) B) Aves Uruguay (GUPECA) C) Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo (CIEDUR) D) Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH) E) Comité uruguayo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) F) Iniciativa Latinoamericana G) Protección de Fauna Marina (PROFAUMA) H) Proyecto Karumbé (KARUMBÉ) I) Vida Silvestre Uruguay (VSU)