UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees La protección de víctimas del crimen organizado y violencia asociada Lima, 25 de septiembre de 2012.

Presentación del tema: "UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees La protección de víctimas del crimen organizado y violencia asociada Lima, 25 de septiembre de 2012."— Transcripción de la presentación:

1 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees La protección de víctimas del crimen organizado y violencia asociada Lima, 25 de septiembre de 2012

2 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 1. Contexto regional 2. Nuevas necesidades de protección internacional 3. Aplicación de las definiciones de refugiado

3 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 1. Contexto regional No hay afluencias masivas ni campamentos de refugiados Regímenes democráticos Agentes no estatales de persecución

4 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Tráfico de migrantes y trata de personas Distintas formas de persecución Nuevos fenómenos sociales (maras, limpieza social, cárteles) Desplazamiento forzoso: género, edad y diversidad

5 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees ¿Quiénes son hoy los nuevos refugiados? Personas que huyen de grupos del crimen organizado (i.e. maras, pandillas, narcotraficantes)

6 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Desplazamiento forzoso como hecho contemporáneo y cíclico MEX 7.472 (5.334) EL SALV 6720 (1616) GUATE 6080 (1307) HON 1966 (847)

7 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución Diferencias con respecto a la delicuencia común Formas de accionar Control territorial y social

8 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 2. Consideraciones de protección Víctimas de secuestros/extorsión y otros delitos Familiares de miembros de grupos delincuenciales Agentes de seguridad

9 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 2. Consideraciones de protección Personal de organizaciones de la sociedad civil Menores reclutados forzosamente Mujeres solas y niños en zonas marginales y áreas fronterizas

10 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución Número de personas afectadas como víctimas Falta de reconocimiento de desplazamiento interno Creación de “portillos” o precedentes

11 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Crimen organizado transnacional: pandillas y cárteles de la droga como agentes de persecución Aspectos de seguridad y clááusulas de exclusión

12 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Esquema del análisis de inclusión Paso 1: Haber cruzado una frontera internacional Paso 2: Análisis temor fundado Paso 3: Estudio del elemento de persecución Paso 4: Motivos de la definición Paso 5: Análisis de la protección nacional

13 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Esquema del análisis de inclusión Paso 1: Haber cruzado una frontera internacional Paso 2: Amenaza contra la vida, seguridad o libertad Paso 3: Estudio del elementos objetivos de la definición

14 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Esquema de exclusión Paso 1: ¿Existen consideraciones de exclusión en el caso concreto? Paso 2: Identificación de los hechos y análisis de si se enmarcan en el artículo 1F de la Convención de 1951 Paso 3: Análisis de la responsabilidad individual y, de ser el caso, eximentes o atenuantes Paso 4: Consideraciones de proporcionalidad

15 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees CONSIDERACIONES FINALES 1.Necesidades humanitarias frente a un nuevo contexto (nuevos agentes y nuevas formas de persecución) 2.Reconocimiento de necesidades de protección 3.Preservar espacio humanitario y solidaridad regional

16 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees Muchas gracias www.acnur.org www.unhcr.org