AGENDA PERÚ Y EL MUNDO COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA

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1 AGENDA PERÚ Y EL MUNDO COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA
12/04/2017 AGENDA PERÚ Y EL MUNDO COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA DESPACHO ANTICIPADO DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO Intendencia Nacional de Técnica Aduanera LAMINA 1 BUENOS DÍAS SEÑORES MIEMBROS DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA. QUISIERA AGRADECER EN PRIMER LUGAR LA AMABLE INVITACIÓN QUE ME CURSÓ EL SR SAMUEL GLEISER PARA ESTAR ANTE ESTE SELECTO AUDITORIO Y COMPARTIR CON USTEDES LA EXPERIENCIA QUE SIGNIFICA PARA LA SUNAT ESTAR COMPROMETIDO CON EL OBJETIVO NACIONAL DE INCREMENTAR SUSTANTIVAMENTE LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS. EL TEMA CENTRAL DE LA EXPOSICIÓN DE ESTA MAÑANA ES LA “IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO DESPACHO ADUANERO”; SIN EMBARGO, PERMÍTAME ANTES COMENTARLES EL CONTEXTO EN LA CUAL SE GESTAN LOS AVANCES QUE SE VIENEN DESARROLLANDO EN LA SUNAT, DENTRO DEL CUAL SE ENMARCA ESTE PROCESO EN PARTICULAR Y LUEGO DARÉ LA PALABRA AL ING. JOSÉ LUIS ESPINOZA, QUIEN EXPONDRÁ SOBRE LOS DETALLES OPERATIVOS ASOCIADOS AL NUEVO DESPACHO ADUANERO. Jose Luis Espinoza Portocarrero Jefe de División de Procesos Aduaneros de Despacho 1

2 ASPECTOS GENERALES NUMERACION DE LA DECLARACION
REGLA GENERAL: EL LEVANTE SE EFECTUA EN EL TERMINAL PORTUARIO O TERMINAL DE CARGA AÉREA. Punto de llegada Numera la DUA 15 días Libre disponibilidad PUERTO

3 ASPECTOS GENERALES TIPOS DE DESCARGA a opción del dueño o consignatario: CÓDIGO 03 TERMINAL PORTUARIO O DE CARGA AÉREA “A” DESPACHO ANTICIPADO “1-0” DEPÓSITO TEMPORAL “B” CÓDIGO 04 LOCAL DEL IMPORTADOR CON AUTORIZACIÓN ESPECIAL DE ZONA PRIMARIA “Cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la industria y el comercio así lo ameritan”

4 1. DESCARGA EN EL PUNTO DE LLEGADA
TERMINAL PORTUARIO PUNTO DE LLEGADA = TERMINAL DE CARGA CODIGO 03 DEPOSITO TEMPORAL SIN SOLICITUD SIN REQUISITOS A B

5 2. DESCARGA EN ZONA PRIMARIA CON AUTORIZACIÓN ESPECIAL
CODIGO 04 SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN ESPECIAL DE ZONA PRIMARIA. REQUISITOS UBICACIÓN DEL LOCAL

6 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
12/04/2017 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Menores costos Menores tiempos de despacho Simplificación de trámites Disponibilidad de la carga en puerto Mejora la competitividad Despacho Anticipado LÁMINA 13 LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD A TRAVÉS DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO SE APOYA EN EL IMPULSO DEL DESPACHO ANTICIPADO DE IMPORTACIÓN, CUYOS BENEFICIOS POR SU USO SE TRADUCEN EN MENORES COSTOS, MENOR TIEMPO, SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES Y DISPONIBILIDAD DE LA CARGA EN EL PUNTO DE LLEGADA. 6

7 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
12/04/2017 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Menores costos Menores tiempos de despacho Simplificación de trámites Disponibilidad inmediata de la caga Mejora la competitividad Despacho Anticipado MENORES COSTOS EN: Traslado al Almacén Almacenamiento Sobreestadía de contenedores Otros. LÁMINA 14 EN EL CASO DE LA REDUCCIÓN DE COSTOS PODEMOS MENCIONAR ALGUNO DE LOS QUE SE EVITARÍAN AL UTILIZAR LA MODALIDAD DE DESPACHO ANTICIPADO. POR EJEMPLO LA TRACCIÓN QUE SE COBRA POR TRANSPORTAR LOS CONTENEDORES DEL PUERTO AL DEPÓSITO TEMPORAL, EL ALMACENAMIENTO EN DEPÓSITOS TEMPORALES QUE RESULTA MÁS ONEROSO QUE EL ALMACENAMIENTO SIMPLE, LA SOBREESTADÍA DE CONTENEDORES PAGADA AL TRANSPORTISTA Y TAMBIÉN EL COSTO DE OPORTUNIDAD, ENTRE OTROS. 7

8 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
12/04/2017 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Menores costos Menores tiempos de despacho Simplificación de trámites Disponibilidad de la carga en puerto MENORES TIEMPOS Trámites antes de la llegada de la mercancía: - Transmisión de DUA - Pago de Impuestos - Asignación de canal de control Mejora la competitividad Despacho Anticipado LÁMINA 15 RESPECTO A LA REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE DESPACHO, EL TRÁMITE ANTICIPADO DE LAS DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN PERMITE A LA AUTORIDAD ADUANERA VALIDAR Y VERIFICAR LA INFORMACIÓN DE LA MERCANCÍA ANTES DE SU LLEGADA. ESTA REDUCCIÓN DE TIEMPO IMPLICA PASAR DE UN DESPACHO QUE PUEDE TOMAR VARIOS DÍAS A UNO QUE TOMA POCAS HORAS. 8

9 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
12/04/2017 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Menores costos Menores tiempos de despacho Simplificación de trámites Disponibilidad de la carga en puerto SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES Transmisiones electrónicas. Rectificaciones automáticas Uso de la Garantía previa. - Pago electrónico Mejora la competitividad Despacho Anticipado LÁMINA 16 EN CUANTO A LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES, SE HA PRIORIZADO LA TRANSMISIÓN ELECTRÓNICA DE INFORMACIÓN EN LUGAR DE LA PRESENTACIÓN FÍSICA DE DOCUMENTOS: LA TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO GENERAL Y DEL MANIFIESTO DESCONSOLIDADO LA COMUNICACIÓN DE LA LLEGADA DE LA NAVE LA AUTORIZACIÓN DE LA DESCARGA LA NOTA DE TARJA ENTRE OTROS ASIMISMO, LA RECTIFICACIÓN AUTOMÁTICA DEL MANIFIESTO Y DE LA DECLARACIÓN ANTES DEL CANAL (SIN SANCIÓN), ASÍ COMO EL IMPULSO A LA UTILIZACIÓN DE LA GARANTÍA PREVIA Y EL PAGO ELECTRÓNICO. 9

10 IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
12/04/2017 DISPONIBILIDAD DE LA CARGA EN PUERTO Libre disponibilidad de la carga en Puerto: Canal Verde, Canal Naranja y Canal Rojo. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Menores costos Menores tiempos de despacho Simplificación de trámites Disponibilidad de la carga en puerto Mejora la competitividad Despacho Anticipado LÁMINA 17 PARA LA DISPONIBILIDAD DE LA CARGA DESDE EL MISMO PUERTO SE HAN HECHO LOS AJUSTES EN LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS, CONSIDERANDO EL CONCEPTO DE PUNTO DE LLEGADA DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS, ASÍ COMO PERMITIENDO LA REVISIÓN DOCUMENTARIA ANTES DE LA LLEGADA DE LAS MERCANCÍAS AL PAÍS. ADICIONALMENTE, MÁS DEL 95% DE LAS DECLARACIONES SOMETIDAS A ESTE PROCESO EN LA ADUANA MARÍTIMA SE LES ASIGNA CANAL NARANJA O CANAL VERDE, TENIENDO EN AMBOS CASOS LA OPORTUNIDAD DE OBTENER LA AUTORIZACIÓN DE LEVANTE DESDE EL PUERTO. ASIMISMO EN EL CASO QUE LA DECLARACIÓN SE ASIGNE A CANAL ROJO, ÉSTE CONTROL SE PUEDE LLEVAR A CABO EN EL MISMO PUERTO. ESTE NUEVO PROCESO PERMITE REDUCIR TIEMPO Y COSTOS EN EL DESPACHO ADUANERO, POR LO QUE LES PIDO HACER USO DE ESTE NUEVO PROCEDIMIENTO, ASÍ COMO DIFUNDIRLO ENTRE OTROS EMPRESARIOS, PARA DE ESTA FORMA CONTRIBUIR CON EL INCREMENTO DE LA COMPETITIVAD NO SOLO DE LAS EMPRESAS SINO DEL PAÍS EN SU CONJUNTO. 10

11 ASPECTOS GENERALES LEVANTE EN 48 HORAS
Presentar Garantía previa a la numeración de la declaración. Importador Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte. Transportista Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte. Agente de Aduana Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el despacho de la mercancía. Importador Que no se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva o la suspensión del despacho. SUNAT LEVANTE EN 48 HORAS

12 Rojo sin incidencia : 8 días Rojo con incidencia : 11 días
12/04/2017 ANTIGUO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO Verde : 6 días Naranja : 7 días Rojo sin incidencia : 8 días Rojo con incidencia : 11 días OPERADORES SUNAT Pre arribo Post arribo Promedio : 3 días Agente de Aduanas Promedio : Verde: 0 días Naranja: 1 día Rojo sin Incidencia: 2 días Rojo con Incidencia: 5 días Promedio : 2 días Punto de Llegada = Depósito Temporal Promedio : 1 día Agente de Aduanas Aforo Transmisión del manifiesto Control de llegada de la Nave Control de la Descarga Nota de Tarja / Control de Salida Recepción Carga ICA Envío de la DUA Pago tributos Asignación de canal Control de salida Revisión Doc. Ag. Aduana / Importador Depósito Temporal Transportista Aduanas / APN Recinto Portuario Aduanas Depósito Temporal Agencia de Aduana Recinto Portuario Aduanas Aduanas 12

13 Asignación de canal / Aduana Plazo para garantizar o cancelar
12/04/2017 NUEVO MODELO DE DESPACHO Verde : 0 días Naranja : 0 a 1 día Rojo con garantía : 1 día Rojo sin garantía : sin incidencia: 2 días con incidencia: 5 días Pre arribo Post arribo Asignación de canal / Aduana Libre Disp. Envío de la DUA Garantía o Pago de impuestos Revisión Documentaria Libre Disp Agente de Aduana Plazo para garantizar o cancelar sin intereses Al local del importador Control de salida Transmisión del manifiesto Control electrónico de llegada de la Nave Control de la Descarga N, V Transportista Puerto (Tarja general) Libre Disp. Transportista / Aduana / APN R Rec. Fís. (Puerto) Punto de Llegada (Puerto) SUNAT Leyenda: 13

14 VENTAJAS DEL DESPACHO ANTICIPADO VS EXCEPCIONAL
LEVANTE EN 48 HORAS RECONOCIMIENTO FÍSICO CON COPIAS AUTENTICADAS REVISIÓN DOCUMENTARIA ANTES DE LA LLEGADA RETIRO DESDE EL RECINTO PORTUARIO IMPORTADORES FRECUENTES TRANSMITEN FORMATO B DIFERIDO EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA MÁS PROLONGADA

15 CONCLUSIONES LIBRE DISPONIBILIDAD DESDE EL TERMINAL PORTUARIO
MENORES TIEMPOS / MENORES COSTOS EL DUEÑO O CONSIGNATARIO DECIDE

16 AGENDA MUCHAS GRACIAS PERÚ Y EL MUNDO
12/04/2017 AGENDA PERÚ Y EL MUNDO COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA MUCHAS GRACIAS 16