MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA.

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1 MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA

2 “...la acumulación es un proceso puramente económico, cuya fase más importante se realiza entre los capitalistas y los trabajadores asalariados, pero que en ambas partes, en la fábrica como en el mercado, se mueve exclusivamente dentro de los límites del cambio de mercancías... [y ahí] el derecho de propiedad se convierte en apropiación de propiedad ajena, el cambio de mercancías en explotación, la igualdad en dominio de clases. El otro aspecto de la acumulación del capital se realiza entre el capital y las formas de producción no capitalistas. Este proceso se desarrolla en la escena mundial. Aquí reinan, como métodos, la política colonial, el sistema de empréstitos internacionales, la política de intereses privados, la guerra”. Rosa Luxemburg, La acumulación del capital I I

3 R. Luxemburg Relación países capitalistas y países no capitalistas Pero, si vemos que al interior país capitalista, existe tanto un sector capitalista como un sector no capitalista, entonces:

4 3 COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN CAPITALISTA 1 1 Fábrica 2 2 3 3 Empresarios / Trabajadores El País Sector capitalista / sector no capitalista El mundo Países dominantes / Países no dominantes

5 Neoliberalismo = “acumulación por desposesión” Desposesión de campesinos / obrerización Expropiación de recursos comunales (agua, tierra) Privatización de recursos públicos (empresas, fondos de pensiones) Apropiación de la biodiversidad, de la propiedad intelectual Mercantilización de la naturaleza Incremento de las desigualdades / capitalismo rentista (Piketty) II

6 Grafico 1 La distribución de la producción mundial 1700-2012 Lectura: PIB europeo representó el 47% del PIB mundial en 1913 y 25% en 2012. Asia África América Europa

7 Grafico 2 ¿La desigualdad en el mundo 1700-2012: divergencia y convergencia? Lectura: El PIB per cápita en Asia y África aumentó de 37% de la media mundial en 1950 al 61% en 2012 Europa-América Mundo Asia-África PIB per cápita (en % de la media mundial )

8 Parte de los diferentes grupos en el total de los ingresos del trabajo Desigualdad promedia (=Europa 2010) Desigualdad fuerte (=EEUU 2010) Desigualdad muy fuerte (=EEUU 2030)? El 10% mas rico "clases superiores" 25%35%45% Del cual : el 1% más rico "clases dominantes" 7%12%17% El 40% del Medio "Clase Media” 45%40%35% El 50% el más pobre "Clases populares" 30%25%20% Tabla 1 La desigualdad de los ingresos del trabajo en el tiempo y el espacio Lectura: en las sociedades donde la desigualdad de los ingresos del trabajo es relativamente débil (como los países escandinavos en los años 1970-1980), el 10% de los mejores pagados reciben cerca de 20% de los ingresos del trabajo, los 50% menos pagados cerca del 35% y los 40% del medio cerca del 45%. El coeficiente de Gini correspondiente (indicador sintético de desigualdad, que va de 0 a 1) es de 0.19. Ver adjunto técnico. Fuentes ver: piketty.pse.ens.fr/capital21c

9 Parte de los diferentes grupos en el total de los patrimonios Desigualdad promedia-fuerte (=Europa 2010) Desigualdad fuerte (=EEUU 2010) Desigualdad muy fuerte (=Europa 1910) El 10% mas rico "clases superiores" 60%70%90% Incluyendo: el 1% más rico "clases dominantes" 25%35%50% Incluyendo: 9% siguiente "clases superiores” 35% 40% El 50% el más pobre "Clases populares" 5% Lectura: en las sociedades caracterizadas por la desigualdad "promedio" de la propiedad del capital (como los países escandinavos en los años 1970-1980), el 10% de los mas ricos detentan cerca del 50% patrimonio, el 50% de los menos ricos cerca del 10%. El coeficiente de Gini correspondiente es de 0,58. Tabla 2 La desigualdad de la propiedad del capital en el tiempo y el espacio

10 ECONOMÍA DE TRANSICIÓN

11 COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN EN UNA ECONOMÍA DE TRANSICIÓN 1 1 Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx). 2 2 Modo de distribución del Excedente económico entre la inversión y el consumo (Harvey) 3 3 Composición de la Demanda Social (Aglietta) 4 4 Articulación de las formas no capitalistas (Aglietta)

12 1 1 Relación de los trabajadores con los medios de producción

13 A. Económica campesina - comunal B. Económica campesina - mercantil C. Pequeña economía mercantil D. Capitalismo privado E. Economía Estatal / capitalismo de Estado - Socialismo 1 1 Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx).

14 A. Económica campesina - comunal Medios de Producción individuales - familiares Condiciones de producción comunales (agua –tierra) Productor = propietario Fuerzas Productivas individuales / Comunales Producción autoconsumo / mercado Uso de Fuerza de Trabajo bajo sistemas de parentesco/ mercantil

15 B. Económica campesina - mercantil Medios de Producción privados Tierra privada Fuerzas Productivas privadas Fuerza de Trabajo mercantil Productor = propietario Producción para el mercado

16 C. Pequeña economía urbana mercantil Medios de producción individuales / privados Propietario = productor Fuerza de Trabajo asalariada Producción al mercado La pequeña producción urbana rural concentra el 80% del trabajo y 30% del PIB

17 D. Capitalismo privado Medios de producción privada Fuerza de Trabajo asalariada Objetivo de la producción: la acumulación Fuerzas Productivas técnicas dirigidas a la valorización

18 E. Economía - Estatal Medios de producción públicos Fuerza de trabajo asalariada Objetivos de la producción: La redistribución Valor de uso/ Valor de cambio

19 a) NACIONALIZACIÓN GAS PETRÓLEO ELECTRICIDAD TELECOMUNICACIONES AGUA MINERÍA GAS PETRÓLEO ELECTRICIDAD TELECOMUNICACIONES AGUA MINERÍA SECTORES ESTRATÉGICOS SECTORES ESTRATÉGICOS

20 EL ESTADO ASUME EL CONTROL MAYORITARIO DE LA ECONOMÍA 15% 2005 15% 2005 39% 2013 39% 2013 Participación en el PIB

21 PRESUPUESTO CONSOLIDADO AGREGADO (En Millones de Bolivianos) PRESUPUESTO CONSOLIDADO AGREGADO (En Millones de Bolivianos)

22 INVERSIÓN PÚBLICA 2005 – 2014 (En Millones de USD) INVERSIÓN PÚBLICA 2005 – 2014 (En Millones de USD)

23 Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980- Septiembre 2013(p) (En porcentaje del PIB) Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980- Septiembre 2013(p) (En porcentaje del PIB)

24 Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2013 (p) enero – agosto 2012 – 2013 (En millones de US$) Promedio 1985 - 2005 200620072008200920102012(p)2013 (p) -2011.3061.3021.9589091.4481.2803.687

25 2 2 Modo de distribución del Excedente económico entre la inversión y el consumo

26 a) RETENCIÓN DE EXCEDENTE

27 Government take petrolero = 85% -90% Government bancario= 50% Government minero= 55% - 65%

28 Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 25 marzo 2014 (En millones de US$) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 28 AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, FEBRERO 2014 (En porcentaje del PIB)

29 América Latina: Reservas internacionales respecto del PIB (En porcentaje) 29 20052013

30 21% 34% 39% 30 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 20% 27% 48% 4% 6% Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 2005 – Febrero 2014 (En millones de US$)

31 Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo 1980 – Septiembre 2013 (p) (En % con respecto al PIB)

32 INVERSIÓN EN PROYECTOS DE ELECTRICIDAD (Millones de Dólares) INVERSIÓN EN PROYECTOS DE ELECTRICIDAD (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us MISICUNI114 SAN JOSE244,83 TERMOELECTRICA DEL SUR122 CARRASCO36,63 TERMOELECTRICA WARNES170 MIGUILLAS (PRELIMINAR EN ESTUDIO)300 ROSITAS ( EN ESTUDIO)1480 ENTRE RIOS85 TERMOELECTRICA MOXOS - TRINIDAD22,45 TERMOELECTRICA KENKO- ALTO 137,2 TERMOELECTRICA KENKO ALTO 255,6 TERMOELECTRICA VALLE HERMOSO46,4 TOTAL INVERSION 2.714,11 b) INVERSIÓN PRODUCTIVA /AMPLIACIÓN DE LOS BIENES COMUNES

33 INDUSTRIALIZACIÓN GASÍFERA (Millones de Dólares) INDUSTRIALIZACIÓN GASÍFERA (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us Rio Grande168,4 Gran Chaco643,8 Bulo Bulo - UREA Y AMONIACO843,9 LNG145 Proyecto Polipropileno1.783 Etileno – Polietileno4.798 TOTAL8.382,1

34 INDUSTRIALIZACIÓN LITIO (Millones de Dólares) INDUSTRIALIZACIÓN LITIO (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us Plantas Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio19,5 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li 2 CO 3 ) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II485 Industrialización del Litio400 TOTAL INVERSIÓN904,5

35 INVERSION EN AGROINDUSTRIA (Millones de Dólares) INVERSION EN AGROINDUSTRIA (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us Planta Industrial de Azúcar y Derivados de la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA)186 Construcción de SILOS almacenamiento19.7 TOTAL 205.7 PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN (Millones de Dólares) PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us Fabrica de cemento 306.8 Proyecto AUSMELT 39.5 Planta ensambladora de equipos de Computación Quipus 60.7 TOTAL407 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA (Millones de Dólares) PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA (Millones de Dólares) PROYECTO MONTO INVERSION Mill $us Construcción del teleférico 234 846,7

36 SECTOR2013 (P)2014 (P)Part. % Var. % 2013/2014 INFRAESTRUCTURA1.540,21.670,738%8% Comunicaciones119,717,30%-86% Energía158,4189,34%20% Recursos Hídricos112,389,42%-20% Transportes1.149,81.374,731%20% PRODUCTIVO1.219,11.508,334%24% Agropecuario217,3248,06%14% Hidrocarburos723,51.037,623%43% Industria y Turismo136,9129,43%-5% Minería141,593,42%-34% SOCIAL871,01.127,725%29% Educación y Cultura232,4298,07%28% Salud y Seguridad Social144,6180,44%25% Saneamieto Básico166,4196,54%18% Urbanismo y Vivienda327,6452,810%38% MULTISECTORIAL176,5147,33%-17% TOTAL3.806,84.454,0100%17% Fuente: MPD - VIPFE Elaboración: VPCF - DGPGP - UGPPP (P): PGE Aprobado 2013 y PGE Programado 2014 Programación de la Inversión Pública por Sector Económico, 2013 - 2014 (En millones de USD) Programación de la Inversión Pública por Sector Económico, 2013 - 2014 (En millones de USD)

37 FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2005-2014 (Millones de Bolivianos) FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2005-2014 (Millones de Bolivianos)

38 GASTOS DE CAPITAL 2005-2014 (Millones de Bolivianos y Porcentaje del PIB) GASTOS DE CAPITAL 2005-2014 (Millones de Bolivianos y Porcentaje del PIB) 12% 18% 15% 20%

39 Inversión Pública por Fuente de Financiamiento : 2001 - 2013 (En porcentajes) Inversión Pública por Fuente de Financiamiento : 2001 - 2013 (En porcentajes)

40 c) COMPOSICIÓN TERRITORIAL DEL EXCEDENTE Y LA ACUMULACIÓN

41 41 Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 30% % Ejec. 99,3% 50% 25% 18% Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013 (En millones de US$) Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013 (En millones de US$)

42 Bolivia: Inversión Privada Nacional, 1998- 2013 (En millones de US$) 42 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Inversión Pública 3.439 2.734 2.532 1.790 1.584 437 1.266 1.038 579 427 820

43 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Promedio 1985 – 2005: US$ 296 millones Promedio 2006 – 2013: US$ 739 millones 43 23% 65% Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p) (En millones de US$) Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p) (En millones de US$)

44 Inversión Estatal vs. Inversión Extranjera Directa (En % del total de inversión) Inversión Estatal vs. Inversión Extranjera Directa (En % del total de inversión)

45 45 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Feb Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – febrero 2014 (En porcentaje) Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – febrero 2014 (En porcentaje)

46 46 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Utilidades de Empresas Privadas 2005 – 2013 (En millones de US$) Bolivia: Utilidades de Empresas Privadas 2005 – 2013 (En millones de US$)

47 47 57.769 Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013 A febrero 2013 – 2014 (En número de empresas) Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013 A febrero 2013 – 2014 (En número de empresas)

48 d) REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA

49 RENTA DIGNIDAD 2008 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) RENTA DIGNIDAD 2008 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) 686.691 771.019 837.690 896.420 992.450 1.029.471

50 BONO JUANCITO PINTO 2006 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) BONO JUANCITO PINTO 2006 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) 1.321.812 1.677.660 1.670.922 1.647.942 1.654.952 1.761.057 1.877.425 2.006.400

51 BONO JUANA AZURDUY 2009 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y número Beneficiarios) BONO JUANA AZURDUY 2009 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y número Beneficiarios) 248.755 198.137 221.719 166.139 176.107 186.674

52 INGRESOS GOBERNACIONES, MUNICIPIOS Y UNIVERSIDADES 6.675 26.871

53 53 Fuente: VPSF-APS-SENASIR Elaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP (E) Estimado al 31 de Diciembre de 2013 y proyectado 2014 Gasto en Pensiones, 2005 - 2014(E) (En millones de Bs. y número de beneficiarios)

54 54 Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno, 2014 (En millones de Bs. y porcentaje del PIB) Fuente: PGE 2014 Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP

55 Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno 2001-2014 ( En Millones de Bolivianos ) Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno 2001-2014 ( En Millones de Bolivianos )

56 E) IGUALDAD SOCIAL

57 57 (p) Preliminar (e) Estimado Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p) (En porcentaje)

58 INDICADOR20012012 Bolivia8.274.32510.874.551 Pobreza Moderada (%)63,1%43,39% Población en pobreza moderada5.221.0994.718.468 Extrema Pobreza (%)38,8%21,61% Población en extrema pobreza3.210.4382.349.990 Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA - UNIDAD DE ANÁLISIS DE POLÍTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS (UDAPE) Bolivia: Indicadores de Pobreza

59 Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2012 (p) (1 desigualdad, 0 igualdad) (p) Preliminar Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 59

60 Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, 2005 - 2012 (Número de veces)

61 UN MILLÓN DE PERSONAS DE LA CLASE MEDIA

62 3 3 Composición de la Demanda Social

63 3.I. REGULACIÓN DE MERCADO

64 a)Mercado laboral MEDIDAS LIBRE CONTRATACIÓN ESTABILIDAD LABORAL EMPRESAS PÚBLICAS MEDIDAS LIBRE CONTRATACIÓN ESTABILIDAD LABORAL EMPRESAS PÚBLICAS

65 b) Alimentos  EMAPA

66 c) Tasas de interés bancario

67 d) Tipo de cambio

68 e) Subvención alimentos básicos

69 f) Topes flexibles de precios Dotes flexibles de precios  Aceite  Azúcar  Maíz  Pollo  Harina  Carne de Soya  Arroz Dotes flexibles de precios  Aceite  Azúcar  Maíz  Pollo  Harina  Carne de Soya  Arroz

70 g) Servicios Básicos  Agua  Luz  Combustible (Gasolina, Diesel, Gas)  Agua  Luz  Combustible (Gasolina, Diesel, Gas)

71 SUBVENCIÓN TOTAL POR FAMILIA Bs. 1.990 Al año (Dato 2012) SUBVENCIÓN TOTAL POR FAMILIA Bs. 1.990 Al año (Dato 2012)

72 Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2012 (p) (En porcentaje)

73 4 4 Articulación de las formas no capitalistas

74 REDISTRIBUCIÓN DE TIERRAS

75 APOYO PRODUCTIVO  Inversión municipal / se ha multiplicado por 4  Evo Cumple 900 Mill $us  Inversión agropecuaria (transferencias) 472 Mill $us  Créditos sin interés 200 Mill $us  Seguro agropecuario  Inversión municipal / se ha multiplicado por 4  Evo Cumple 900 Mill $us  Inversión agropecuaria (transferencias) 472 Mill $us  Créditos sin interés 200 Mill $us  Seguro agropecuario

76 GRACIAS