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Publicada porJimena Reta Modificado hace 10 años
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Paraguay Evaluación de Flujos de Inversión y Financieros para la Mitigación en el Sector Forestal y Adaptación en el Sector Agricultura Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación 1
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DE QUE ESTAMOS HABLANDO EN LOS SECTORES FORESTAL (Mitigación) y AGRICULTURA (Adaptación)
Sumatoria valor presente de IF, FF, OM y S de Escenario de mitigación y/o adaptación+ escenario base (Costo de escenario de mitigación/adaptación). - Sumatoria valor presente de IF,FF, OM y de S Escenario de Base (Costo Escenario Base) . = Costo adicional acumulativo y de mitigación/adaptación por fuente de financiamiento (valor presente flujo anual).
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en el Sector Forestal (mitigación) y Sector Agricultura (adaptación)
FI&F en el Sector Forestal (mitigación) y Sector Agricultura (adaptación) 3
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Opciones de mitigación en Sector forestal
Reducción de emisiones GEI. Secuestro de carbono. Sustitución del carbono.
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Sector Agricultura: Impacto del cambio climático sobre el crecimiento, desarrollo, rendimiento, necesidad de agua y valor nutritivo, pastos, carga de animales, productividad y salud humana Opciones de adaptación : Medidas a nivel campo: Cambio en el uso de la tierra; cambio en las variedades de cultivos o razas; cambio en las prácticas de gestión en cultivos, pastizales o animales; restauración de los suelos; cambios en la gestación de plagas y enfermedades: y la gestión preventiva de incendios. Medidas de institucionales y de investigación , educación, asistencia e infraestructura: Programas de investigación y desarrollo; extensión y capacitación; programas de pronóstico; asistencia en períodos de transición; y desarrollo de infraestructura.
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Sector Forestal y Agricultura: Flujos de inversión
Flujos de inversión (FI): Tierras y preparación de la tierra Maquinaria (agrícola y de tala, etc) y vientres Vehículos Activos de capital para programas de investigación y educación (computadoras, etc.). Equipos de asistencia (dispositivos hidrometeorológicos, equipos de alerta temprana de incendios, etc). Para el presentador:En los activos fijos estrarían los plantines para la forestación Las siguientes 3 diapositivas contienen las definiciones de los términos principales usados en la metodología. Definirlos no es una formalidad sino una necesidad, puesto que la definición provoca un efecto significativo sobre los números y las cifras que entran en la evaluación y, por lo tanto, influyen sobre el resultado de ésta. DEBERIAN ENTRAR LOS PLANTINES. 6
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Sector Forestal y Agricultura: Flujos financieros
Flujos financieros (FF) (gastos que no constituyen activos): Programas de apoyo institucional. Programas de Investigación y desarrollo. Programas de educación, capacitación y asistencia. Para el presentador: Las siguientes 3 diapositivas contienen las definiciones de los términos principales usados en la metodología. Definirlos no es una formalidad sino una necesidad, puesto que la definición provoca un efecto significativo sobre los números y las cifras que entran en la evaluación y, por lo tanto, influyen sobre el resultado de ésta. 7
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Sector Forestal y Agricultura: Costos de operación y mantenimiento
Costos de operación y mantenimiento (O&M) (de instalaciones y equipos en funcionamiento durante el período considerado): Insumos (semillas, plantines, fertilizantes, insumos, servicios y productos sanitarios y fitosanitarios, etc.) Uso de energía (electricidad y combustibles) Mantenimiento y/o arriendo de edificios y equipo Salarios Seguros Impuestos Para el presentador: Las siguientes 3 diapositivas contienen las definiciones de los términos principales usados en la metodología. Definirlos no es una formalidad sino una necesidad, puesto que la definición provoca un efecto significativo sobre los números y las cifras que entran en la evaluación y, por lo tanto, influyen sobre el resultado de ésta. 8
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Establecer los parámetros clave de la evaluación
Paso 1: Establecer los parámetros clave de la evaluación 9
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector (actividades, áreas geográficas) 2. Tratamiento de superposiciones 3. Período de análisis (recomendado ) 4. Definición de medidas de mitigación en el sector forestal y de adaptación en el sector agricultura, claves para costear 5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros 6. Posibles dificultades en el análisis Trazar claramente los limites del sector a través de subsectores;las superposiciones.
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector: Definir subsectores: actividades/áreas geográficas a incluir 11
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector Análisis del Sector Forestal… … (Mitigación) Ejemplo: Definición de subsectores desde la perspectiva de las causas de la deforestación y degradación: - Agricultura comercial (cultivos comerciales, ganadería gran escala) - Agricultura de subsistencia (pequeña escala, corta y quema, leña y productos forestales para uso familiar e industrial) - Extracción de madera (madera comercial legal e ilegal, carbón vegetal/leña comercializada) Mitigación: ¿desde una perspectiva de generación de ingresos? (REDD - MDL)
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector Definición de subsectores - Ejemplo Mitigación: REDD + REDD (evitar deforestación y degradación de bosques) Manejo sustentable de bosques Conservación Aumento de stocks de carbono: Restauración de bosques degradados Forestación Reforestación Restauración de bosques degradados: enriquecimiento, plantación, regeneración Forestación y reforestación (MDL): plantaciones, silvicultura, agroforestería, sistemas agrosilvopastoriles MDL 13
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
1. Alcance del sector Definición de subsectores - Ejemplos Mitigación ¿Tipo de tierras (categoría)? Bosque protector Áreas protegidas Bosques con potencial productivo Plantaciones forestales Tierras con potencial de reforestación ¿Regiones? Región Oriental Región Occidental 14
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. 1. Alcance del sector Análisis del sector Agricultura ( adaptación)
1. Establecer los parámetros clave de la evaluación . 1. Alcance del sector Análisis del sector Agricultura ( adaptación) 1. Cuales son las zonas donde se adoptan las medidas de cambio en los sistemas de producción para una adecuación al cambio climático. Cuales son las nuevas variedades según zonas en la producción para la adaptación al cambio climático. 2. Zonas de donde se realiza gestión de agua de lluvias y sistemas de riego. 3. El Riesgo Climático es por zona o por cultivo. 4. Los sistemas Agroforestales en agricultura y ganadería y su correlación con la producción orgánica y otras formas de producción.
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
2. ¿Cómo tratar superposiciones con sector forestal (mitigación) y agricultura(adaptación) 16
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2. Superposiciones sectoriales
1. Establecer los parámetros clave de la evaluación 2. Superposiciones sectoriales REDD SALUD FORESTAL AGRICULTURA Ganadería Bioenergía 17
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
2. Tratamiento de superposiciones sectoriales Superposiciones sectoriales (ejemplo): Sector Forestal – Planificación del uso de la tierra: medidas para evitar la deforestación: ¿desde qué sector tratarlas? Desarrollo agroforestales y cortinas rompevientos : ¿desde que sector? Zonificación de cultivos: ¿Cuál es la relación con el sector forestal? Para el presentador: 18
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
3. Definir período de análisis 19
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
3. Período de análisis Período sugerido, flujos y tasa de descuento : 2005 año base Horizonte: 2030 Flujos en dólares constantes de 2005 Tasa de interés real del 0% al 2% anual Para el presentador: 20
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
4. Definir medidas de mitigación o adaptación clave 21
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
4. Medidas de Mitigación sugeridas en Diálogo SECTOR FORESTAL (Mitigación ) 1. Diseñar e implementar una estrategia nacional para la reducción de emisiones de carbono. 2. Restauración de áreas degradadas mediante la ampliación de la cobertura boscosa. (¿en cual región?). 3. Quema controlada de pasturas (superposición con agricultura). 4. Establecer Planes de Reforestación considerando el Cambio Climático. (¿en cual región?). 5. Incentivar la reforestación con fines energéticos para reducir la presión sobre los bosques. 6. Aplicación de normas vinculadas a forestación y reforestación: Leyes N°423/73, N°536/95 y decreto 14047/92. Fortalecer y consolidar instituciones forestales. 5 Para el presentador: aquí es importante señalar que los países deben aprovechar lo que ya se HIZO en trabajos, estudios anteriores, etc. en vez de querer reinventar la rueda. El proyecto no tiene por objeto evaluar las opciones de mitigación/adaptación de un sector desde cero, sino más bien utilizar lo que ya está preparado (pero quizá está cubriéndose de polvo en algún sitio) y evaluar de forma concreta de qué manera pueden APLICARSE las medidas sugeridas de los trabajos anteriores (listas de deseos). 22
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
4. Medidas de Mitigación sugeridas en Diálogo SECTOR FORESTAL (cont.) 7. Implementar un Fondo Nacional de servicios forestales. 8. Fomentar el ecoturismo. 9. Implementar el catastro nacional de reserva forestal. Planificación en el uso de la tierra. Ordenamiento Territorial del País. Establecer Planes adecuados de municipios referidos al ordenamiento territorial. 10. Crear Inventario de Proyectos nacionales y una base de datos sobre cambio climático. 11. Inserción a redes de conservación internacionales. 12. Estudio y diseño de un Plan Nacional contra incendios forestales. 13. Programas de estudio que incorporen la importancia de la correlación del hombre con el bosque. Para el presentador: aquí es importante señalar que los países deben aprovechar lo que ya se HIZO en trabajos, estudios anteriores, etc. en vez de querer reinventar la rueda. El proyecto no tiene por objeto evaluar las opciones de mitigación/adaptación de un sector desde cero, sino más bien utilizar lo que ya está preparado (pero quizá está cubriéndose de polvo en algún sitio) y evaluar de forma concreta de qué manera pueden APLICARSE las medidas sugeridas de los trabajos anteriores (listas de deseos). 23
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
4. Medidas de Adaptación sugeridas en Diálogo SECTOR AGRICULTURA (adaptación) 1. Sistemas de producción biointensivos (agricultura orgánica); Sistemas de siembra directa o laboreo mínimo; sistemas de producción agroforestales; cambios en las prácticas agrícolas; alteración de la fechas de plantación 2. Nuevas variedades de producción en trigo; producción de variedades de especies de frutales caducifolias (durazno y manzano); producción de cultivos tolerantes al déficit hídrico, altas temperaturas o exceso de humedad(maní, sésamo, sorgo y algodón). 3. Análisis de riesgo sistema de información sobre el clima en época de cosecha. Seguro agrícola. 4. Cortinas rompevientos para la defensa de los cultivos. 5. Uso eficiente del agua, a través de sistemas de cosecha de lluvias. Para el presentador: aquí es importante señalar que los países deben aprovechar lo que ya se HIZO en trabajos, estudios anteriores, etc. en vez de querer reinventar la rueda. El proyecto no tiene por objeto evaluar las opciones de mitigación/adaptación de un sector desde cero, sino más bien utilizar lo que ya está preparado (pero quizá está cubriéndose de polvo en algún sitio) y evaluar de forma concreta de qué manera pueden APLICARSE las medidas sugeridas de los trabajos anteriores (listas de deseos). Manejo para asegurar conservación bosque, mejora tecnológica en la extracción; plantaciones forestales productivas y protectoras; conservación y desforestación evitada;manejo de bosques protectores de cuencas hidrográficas; sistemas agroforestales y silvopastoriles. 24
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
5. Enfoque analítico para definir escenarios futuros 25
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
5. Enfoque analítico para proyecciones Proyecciones “de contexto” (para enmarcar el análisis): Crecimiento esperado de variables macro y sectoriales (PBI, población, demanda de alimentos, demanda de productos madereros) Impactos climáticos probables: ¿estudios nacionales disponibles? Sugerencias: usar modelos analíticos sólo si son de aplicación habitual en el sector. Alternativas de proyección: planes sectoriales, tendencias observadas, escenarios incluidos en Comunicaciones Nacionales Proyecciones de FI&F: Costeo de medidas de adaptación: planillas excel 26
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1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación
6. Posibles dificultades en el análisis 27
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1. Establecer los parámetros clave de la evaluación
6. Posibles dificultades en el análisis Disponibilidad de datos Acceso a la información Capacidades técnicas 28
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Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para los escenarios
Paso 2: Compilar datos históricos de FI&F y otros datos para los escenarios Para el presentador: Nuevamente, es importante tener en cuenta que el alcance del sector está vinculado a las necesidades de los datos, y éstas están vinculadas a la disponibilidad de los datos. Es posible abordar los datos faltantes de distintas formas, pero si un dato falta por completo para ciertas áreas, el tema es abordarlo regulando el alcance para excluir de forma explícita esa parte de la evaluación. Estos temas serán fundamentales luego en esta etapa, cuando se trate de las primeras compilaciones de datos. 29
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Estudios previos sobre CC Comunicaciones Nacionales
2. Compilar datos históricos de FI&FF y otros datos que aporten a los escenarios Fuentes posibles: Estudios previos sobre CC Comunicaciones Nacionales Programas Nac. de Acción p/Adaptación (NAPA) Estrategias y planes nacionales s/CC Datos sectoriales y proyecciones de Ministerios - Direcciones de Estadísticas - Centros de investigación Asociaciones empresarias Sistema de Cuentas Nacionales (SNA) 30
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Al menos tres años de datos (2003-2005)
2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos Al menos tres años de datos ( ) La información debe estar desagregada por: Tipo de inversión o programa Año Entidad de inversión (empresas, gobiernos) Fuente de financiamiento (fondos nacionales, inversión extranjera directa, asistencia oficial para el desarrollo) 31
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Otra información útil:
2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos Otra información útil: Caracterización del sector (indicadores, tendencias pasadas y actuales). Opciones de mitigación/adaptación (viabilidad técnica, aceptabilidad cultural, costos, viabilidad económica). Nuevas tecnologías. Recursos naturales disponibles para ayudar a las estrategias de adaptación. Planes de respuesta frente a desastres. Posibles efectos indirectos y conexiones con otros sectores (energía, recursos hídricos, turismo) Políticas sectoriales y macroeconómicas (recientes y esperadas) que podrían afectar al sector. 32
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Sector Forestal (flujos sector privado) Unión Industrial Paraguaya.
2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos Ejemplo: Sector Forestal (flujos sector privado) Unión Industrial Paraguaya. Asociaciones de madereros. Federación Paraguaya de madereros. Cooperativas. Universidades. Institutos de investigación. ONGs Un enfoque para evaluar las necesidades de FI & FF para las opciones de adaptación de la diversidad biológica por año. El cuadro está simplificado! 33
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Banco Central del Paraguay. Agencia Financiera de Desarrollo.
os escenarios 2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos Ejemplo: Sector Agricultura Banco Central del Paraguay. Agencia Financiera de Desarrollo. Secretaría del Ambiente. Banco Nacional de Fomento. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Crédito agrícola de Habilitación. Empresas y Cooperativas.
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Recolección de datos - Producto esperado Sector forestal (mitigación)
2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos - Producto esperado Sector forestal (mitigación) Entidad Inversora Fuente de fondos FI&F históricos para todos los tipos de inversión (millones US$ de 2005) 2003 2004 2005 FI FF Total FI&F Hogares Nacional Total de Fondos de Hogares Empresas Nacionales Extranjeras Total de Fondos Corporativos Gobierno Extranjeros Ayuda externa Total 35
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Recolección de datos - Producto esperado
2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos - Producto esperado Sector agricultura (adaptación) Entidad Inversora Fuente de fondos FI&F históricos para todos los tipos de inversión (millones US$ de 2005) 2006 2007 2008 FI FF Total FI&F Hogares Nacional Total de Fondos de Hogares Empresas Nacionales Extranjeras Total de Fondos Corporativos Gobierno Extranjeros Ayuda externa Total 36
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Definir el escenario de base
Paso 3: Definir el escenario de base 37
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3. Definir el Escenario de Línea de Base
Proyectar el comportamiento probable de los sectores Forestal (mititgación) y Agricultura (adaptación) al año 2030 sin nuevas políticas relacionadas con el cambio climático. 38
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3. Definir el escenario de base
1. Contexto: Describir tendencias socioeconómicas esperadas al 2030: Crecimiento económico y poblacional, Proyección de demanda de madera/ alimentos Inversiones esperadas en los sectores Cambios/avances tecnológicos esperados Incluir planes actuales relacionados con el CC. 39
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3. Definir el escenario de base
2. Definir qué inversiones y programas se realizarían en cada sector “si este proyecto no existiera” Listado de medidas que el Gobierno o las empresas planean implementar en el sector en cada año: ¿Continuidad de flujos históricos? Inversiones y programas que se prevén realizar en el sector 40
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3. Definir el escenario de base
Sector Forestal - ¿Ejemplo de flujos a incluir? Sector privado : Federación Paraguaya Maderera. Unión Industrial del Paraguaya. ONGs. Cooperativas. Institutos de investigación y universidades. Sector público: IFONA MAG. SEAM. Para el presentador: Este paso tiene por objeto definir las características físicas de la situación de base: ¿qué actividades, medidas y políticas se toman en cuenta para incluir en la situación de base? 41
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3. Definir el escenario de base
Sector Agricultura - ¿Ejemplo de flujos a incluir? Sector privado : Empresas. Cooperativas. Institutos de investigación y universidades. Sector : BCA AFD MAG. Para el presentador: Este paso tiene por objeto definir las características físicas de la situación de base: ¿qué actividades, medidas y políticas se toman en cuenta para incluir en la situación de base? 42
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3. Definir el escenario de base
Escenario de base – Producto esperado - Ejemplo Año ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE Programa de ReforestaciónIFONA. ... 2010 X X 2011 2012 2013 2014 2016 ,,, 2028 2029 2030 43
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3. Definir el escenario de base
Escenario de base – Producto esperado - Ejemplo Año ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE Sistemas biointensivos de produccíón ... 2010 X X 2011 2012 2013 2014 2016 ,,, 2028 2029 2030 44
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Estimar los FI&F y O&M para el escenario de base
Paso 4: Estimar los FI&F y O&M para el escenario de base 45
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4. Derivar FI&F para el Escenario de Línea de Base
A partir de las medidas identificadas en el paso previo, imputar sus costos previstos (FI&F) en los años en que posiblemente se incurran (identificando entidad inversora y fuente de financiamiento) Estimar los FI&F en valores corrientes y luego pasarlos a US$ constantes de 2005 (y descontarlos). En la medida de lo posible, proyectar primero los FI&F de los subsectores y luego agregar los FI&F para todo el sector.
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ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE Programa de Reforestación IFONA
4. Estimar los FI&F para escenario base 4. Producto esperado – Flujos anuales - Ejemplo Año ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE SECTOR FORESTAL Programa de Reforestación IFONA .... FI FF O&M 2010 20 10 2 2011 2 2012 2013 2014 2015 ,,, 2028 2029 2030 Total 400 200 40 47
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4. Producto esperado – Flujos anuales - Ejemplo
4. Estimar los FI&F para escenario base 4. Producto esperado – Flujos anuales - Ejemplo Año ESCENARIO DE LÍNEA DE BASE SECTOR AGRICULTURA Sistemas biointensivos de producción .... FI FF O&M 2010 20 5 1 2011 1 2012 2013 2014 2015 ,,, 2028 2029 2030 Total 400 100 20 48
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4. Producto esperado - Flujos acumulados
4. Estimar los FI&F para escenario base 4. Producto esperado - Flujos acumulados Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE BASE - SECTOR FORESTAL ( ) Programa de Reforetación (mill. USD) … FI FF O&M HOGARES Doméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total Empresas GOBIERNO Fondos propios (presup.) 400 200 40 Total Gobierno TOTAL 200 40 49
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4. Producto esperado - Flujos acumulados
4. Estimar los FI&F para escenario base 4. Producto esperado - Flujos acumulados Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE BASE - SECTOR AGRICULTURA ( ) Sistema biointensivos de producción ( mill. USD) … FI FF O&M HOGARES Doméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total Empresas GOBIERNO Fondos propios (presup.) 400 100 20 Total Gobierno TOTAL 100 50
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Definir escenario de adaptación
Paso 5: Definir escenario de adaptación 51
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Describir medidas de mitigación clave para el Sector Forestal y de adaptación para el Sector Agricultura. 52
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Planes de desarrollo/experiencia.
5. Definir escenario de mitigación/adaptación Definir escenario de mitigación /adaptación 1. Reevaluar y repriorizar la lista preliminar de medidas de mitigación en función de: Planes de desarrollo/experiencia. Tendencias tecnológicas y socioeconómicas identificadas para el Escenario de Base. Nueva información recopilada durante el proyecto. 2. Incluir información cualitativa sobre beneficios (salud, otros sectores, etc.) 3. Redefinir las medidas para poder clasificarlas en: Inversiones y gastos programáticos “nuevos” (ej.: nuevo progama de reforestación en región específica) Inversiones y gastos programáticos como “extensiones de inversiones incluidas en el escenario de base” (ej: ampliación del programa actual) REDUCIR LA DEFORESTACIÓN; REDUCIR INCENDIOS; CORREDORES BIOLOGICOS ENTRE SUBSITEMAS; MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA INDUSTRIALIZACIÓN. 53
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Escenario de mitigación– Producto esperado
5. Definir escenario de mitigación/adaptación Escenario de mitigación– Producto esperado Año ESCENARIO DE MITIGACIÓN FORESTAL MEDIDAS Reforestación ... 2010 X X 2011 2012 2013 2014 2016 ,,, 2028 2029 2030 54
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Escenario de adaptación– Producto esperado
5. Definir escenario de mitigación/adaptación Escenario de adaptación– Producto esperado Año ESCENARIO DE ADAPTACIÓN EN AGRICULTURA MEDIDAS Sistema biointesivo de producción ... 2010 X X 2011 2012 2013 2014 2016 ,,, 2028 2029 2030 55
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Estimar FI&F para el escenario de adaptación/mitigación
Paso 6 Estimar FI&F para el escenario de adaptación/mitigación 56
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- Desagregar datos por año y fuente de financiamiento.
- Costear las medidas seleccionadas considerando las inversiones, gastos programáticos y gastos de operación y mantenimiento que requieren. - Desagregar datos por año y fuente de financiamiento. 57
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Ejemplo - Escenario de mitigación Sector Forestal. - Flujos anuales
6. Estimar FI&F para escenario adaptación Ejemplo - Escenario de mitigación Sector Forestal. - Flujos anuales Año MITIGACIÓN SECTOR FORESTAL (US$ 2005) Reforestación FI FF O&M 2010 60 20 15 2011 2012 2013 2014 … ... 2030 Total (acumulado ) 1.200 400 300 58
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Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. - Flujos anuales
6. Estimar FI&F para escenario adaptación Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. - Flujos anuales Año ADAPTACION SECTOR AGRICULTURA (US$ 2005) Sistema biointensivo de producción FI FF O&M 2010 200 20 10 2011 2012 2013 2014 … ... 2030 Total (acumulado ) 1.000 400 59
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Ejemplo - Escenario de mitigación Sector Forestal. - Flujos acumulados
6. Estimar FI&F para escenario adaptación Ejemplo - Escenario de mitigación Sector Forestal. - Flujos acumulados Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE SECTOR FORESTAL Reforestación … Total de Inversiones FI FF O&M HOGARES Doméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total Empresas GOBIERNO Fondos propios (presupuesto) 1.200 400 300 Total Gobierno TOTAL 60
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ESCENARIO DE ADAPTACIÓN SECTOR AGRICULTURA
Ejemplo - Escenario de adaptación Sector Agricultura. – Flujos acumulados 6. Estimar FI&F para escenario adaptación Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE ADAPTACIÓN SECTOR AGRICULTURA Plantaciones … Total de Inversiones FI FF O&M HOGARES Doméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total Empresas GOBIERNO Fondos propios (presupuesto) 1.000 400 200 Total Gobierno TOTAL 61
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Estimar costos adicionales para la adaptación/mitigación
Paso 7: Estimar costos adicionales para la adaptación/mitigación 62
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7. Estimar los cambios necesarios en los FI&F para implementar la mitigación/adaptación
Estimar los flujos adicionales de inversión, gastos programáticos y costos de operación y mantenimiento necesarios para implementar las medidas de mitigación propuestas. 63
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Flujos adicionales de I&F (para cada sector) =
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Estimación de FI&F adicionales Flujos adicionales de I&F (para cada sector) = FI&F escenario de Mitigación/Adaptación menos FI&F escenario de base Se estiman para: Cada tipo de inversión y gasto programático: Inversiones y gastos “nuevos”: costo adicional = costo total de la nueva medida. Inversiones y gastos que son “extensiones” de iniciativas del EB: costo adicional = diferencia de flujos entre los dos escenarios. El total de inversiones y gastos programáticos (desagregados por entidad de inversión y fuente). Cada año y todo el período (acumulativo). 64
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Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Forestal
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Forestal AÑO ESCENARIO DE BASE ESCENARIO DE MITIGACION INVERSIÓN ADICIONAL EN SECTOR FORESTAL PARA MITIGAR EL CC (∆FI) (millones USD) 2010 32 32+95 95 2011 2012 2013 ... 2029 2030 TOTAL 640 2.540 1.900 Para el presentador: Ésta es una lista de verificación de lo que se completará al final del paso 7. 65
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Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Agricultura
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Estimación de FI&F adicionales – Ejemplo Sector Agricultura AÑO ESCENARIO DE BASE ESCENARIO DE ADAPTACIÓN INVERSIÓN ADICIONAL EN SECTOR AGRICULTURA PARA ADAPTAR EL CC (∆FI) (millones USD) 2010 26 26+230 230 2011 2012 2013 ... 2029 2030 TOTAL 520 5.120 4.600 Para el presentador: Ésta es una lista de verificación de lo que se completará al final del paso 7. 66
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Estimación de FI&F adicionales
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Estimación de FI&F adicionales Flujos de Inversión (USD 2005) Inversiones adicionales (mitigación). – escenario de base) Entidad inversora Fuente de fondos Escenario de línea de base Escenario de Mitigación Hogares Capital propio y deuda Gobierno Fondos propios (presupuesto) Préstamos externos … Asistencia externa Corporations Capital propio .. Préstamos locales IED TOTAL FI totales en escenario de base FI totales para mitigación FI adicionales para mitigación 67
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Estimación de FI&F adicionales
7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Estimación de FI&F adicionales Flujos de Inversión (USD 2005) Inversiones adicionales (adaptación) – escenario de base) Entidad inversora Fuente de fondos Escenario de línea de base Escenario de Adaptación Hogares Capital propio y deuda Gobierno Fondos propios (presupuesto) Préstamos externos … Asistencia externa Corporations Capital propio .. Préstamos locales IED TOTAL FI totales en escenario de base FI totales para mitigación FI adicionales para mitigación 68
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Evaluar las implicancias de política
Paso 8: Evaluar las implicancias de política 69
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8. Evaluar las implicancias políticas
Reevaluar y validar priorización inicial de medidas de mitigación. Identificar a las entidades responsables de los cambios más significativos en los FI&F. Determinar las fuentes predominantes de los fondos (públicas o privadas; nacionales o extranjeras). Determinar herramientas de política para impulsar los cambios necesarios en los FI&F. Cuando se traten opciones políticas, sociales, económicas o ambientales, evaluar los beneficios cualitativamente.
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Sintetizar los resultados en un informe
Paso 9: Sintetizar los resultados en un informe 71
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9. Sintetizar resultados y completar el informe
Compilar los resultados para que las inversiones en Mitigación necesarias en el sector Forestal puedan compararse con las inversiones en Adaptación en el sector Agricultura y Adaptación en el Sector Salud, para cada entidad de inversión y para cada año.
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