ORDENACIÓN DEL TERRITORIO LA POLÍTICA REGIONAL: OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.

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1 ORDENACIÓN DEL TERRITORIO LA POLÍTICA REGIONAL: OBJETIVOS E INSTRUMENTOS

2 Resumen Dentro de la ordenación del territorio, la política regional se ha revelado como un instrumento eficaz a la hora de redistribuir la riqueza y fomentar la cohesión social. Las pretensiones iniciales de industrialización a gran escala de los lugares atrasados se han ido cambiando por una selección de inversiones más estudiada en la que privilegia la tecnología. La UE ha delegado en las administraciones regionales y locales la gestión adecuada de los recursos económicos y el aprovechamiento potencial de cada territorio.

3 Palabras clave : REGIÓN REGIÓN POLÍTICA REGIONAL POLÍTICA REGIONAL TECNOLOGÍA TECNOLOGÍA DESARROLLO TERRITORIAL DESARROLLO TERRITORIAL

4 LA POLÍTICA REGIONAL LA POLÍTICA REGIONAL EL CONCEPTO DE REGIÓN EL CONCEPTO DE REGIÓN LAS TEORÍAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA REGIONAL LAS TEORÍAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA REGIONAL EL DESARROLLO TERRITORIAL EL DESARROLLO TERRITORIAL

5 El concepto de Región Diversas concepciones: región funcional, administrativa, virtual. Diversas concepciones: región funcional, administrativa, virtual. Las C.C.A.A. o equivalentes son el marco de actuación de la política regional. Las C.C.A.A. o equivalentes son el marco de actuación de la política regional. La U.E. Adopta a la región como campo territorial para sus políticas de equilibrio económico. La U.E. Adopta a la región como campo territorial para sus políticas de equilibrio económico.

6 Las Teorías que sustentan la política regional

7 Definición de Política Regional Medio para paliar los desequilibrios económicos que se producen entre las regiones de un estado. Instrumento de redistribución económica y cohesión social que actúa como elemento vertebrador del territorio. Medio para paliar los desequilibrios económicos que se producen entre las regiones de un estado. Instrumento de redistribución económica y cohesión social que actúa como elemento vertebrador del territorio.

8 Cómo abordar la Política Regional Entrar directamente de forma global en los desequilibrios regionales. Entrar directamente de forma global en los desequilibrios regionales. Competencias: gobiernos centrales y U.E. Competencias: gobiernos centrales y U.E. Actuación individual o compleja. Se aplica a todas las regiones con o sin problemas estructurales. Competencias en la Admon. Central, regional y local.

9 Primer ensayo de P.R. : Gran Bretaña Crisis económica del desarrollo industrial Crisis económica del desarrollo industrial Informe Barlow (1939) Informe Barlow (1939) Búsqueda de equilibrio económico Búsqueda de equilibrio económico Política regional, urbanística y territorial Política regional, urbanística y territorial

10 La experiencia de E.E.U.U. Crisis años 30 provoca intervención pública Crisis años 30 provoca intervención pública Intervenciones exitosas en Tennesse Intervenciones exitosas en Tennesse Liberalización económica frena intervenciones. Liberalización económica frena intervenciones.

11 La experiencia de Francia Denuncias de Gravier Denuncias de Gravier Polos desarrollo económico urbano en los años 60 Polos desarrollo económico urbano en los años 60 Actuaciones en el medio rural, montano y turístico Actuaciones en el medio rural, montano y turístico Las regiones participan en el “amenagement” del territorio Las regiones participan en el “amenagement” del territorio

12 La experiencia de Italia Desde los 50 se intenta acercar el sur pobre y atrasado al norte rico. Desde los 50 se intenta acercar el sur pobre y atrasado al norte rico. Enormes inversiones públicas en el mezziogiorno. Enormes inversiones públicas en el mezziogiorno. Los desequilibrios no han disminuido, aunque tampoco aumentado. Los desequilibrios no han disminuido, aunque tampoco aumentado.

13 Planteamientos teóricos de Política Regional. Keynes: Las inversiones públicas tenían un efecto multiplicador sobre la renta y ayudaron al sector privado estadounidense a salir de la Gran Depresión Keynes: Las inversiones públicas tenían un efecto multiplicador sobre la renta y ayudaron al sector privado estadounidense a salir de la Gran Depresión Myrdal teorizó acerca del crecimiento acumulativo occidental. Myrdal teorizó acerca del crecimiento acumulativo occidental. Samir Amin diferenció los modelos de acumulación capitalista. Samir Amin diferenció los modelos de acumulación capitalista.

14 La nueva política trata de responder a los ciudadanos y modernizar los sectores productivos. Alcanza su mayor desarrollo en EE.UU durante el mandato de Bill Clinton. Sus objetivos son fomentar la participación ciudadana en las decisiones e impulsar el diálogo y el ámbito local. Tanto el gobierno federal norteamericano como las ciudades y estados han obtenido resultados interesantes aplicando este tipo de políticas.

15 Objetivos de la Política Regional Homogeneizar la riqueza entre regiones. Homogeneizar la riqueza entre regiones. Luchar por la igualdad económica y social entre regiones. Luchar por la igualdad económica y social entre regiones. Flexibilizar la comunicación entre las administraciones. Flexibilizar la comunicación entre las administraciones. Fomentar la iniciativa empresarial privada. Fomentar la iniciativa empresarial privada.

16 Política regional en la actualidad: Calidad de vida y medioambiental como factores de inversión. Calidad de vida y medioambiental como factores de inversión. Adaptabilidad de las regiones a diversas actividades. Adaptabilidad de las regiones a diversas actividades. La Política Regional intenta atraer tecnología y servicios para facilitar el desarrollo de las regiones. La Política Regional intenta atraer tecnología y servicios para facilitar el desarrollo de las regiones.

17 El Desarrollo Territorial El Desarrollo Territorial

18 Líneas de Política Regional. Aparición de poderosos ejes de desarrollo a partir de polos de desarrollo (Banana europea). Aparición de poderosos ejes de desarrollo a partir de polos de desarrollo (Banana europea). Industria moderna y ágil ligada al sector servicios Industria moderna y ágil ligada al sector servicios Creación de polos tecnológicos Creación de polos tecnológicos Nuevos conceptos: redes, industrialización difusa. Nuevos conceptos: redes, industrialización difusa.

19 Tendencias industriales sobre el espacio Hasta 1850 priman los factores de localización. Hasta 1850 priman los factores de localización. De 1850-1955 se buscó el ahorro en costes de transporte. De 1850-1955 se buscó el ahorro en costes de transporte. De 1955 a 1989 se deslocaliza, se busca la especialización y la mano de obra barata. De 1955 a 1989 se deslocaliza, se busca la especialización y la mano de obra barata. Desde los 90 triunfa la tecnopolización. Desde los 90 triunfa la tecnopolización.

20 La política tecnológica Igual importancia que el capital o la localización. Igual importancia que el capital o la localización. La inversión en I+D es decisiva para la innovación. La inversión en I+D es decisiva para la innovación. Importante para la ordenación del territorio; se debe fomentar la existencia de industrias tecnológicas y la relación entre ellas. Importante para la ordenación del territorio; se debe fomentar la existencia de industrias tecnológicas y la relación entre ellas.

21 Desarrollo territorial Las Administraciones locales lo llevan a cabo en los últimos años. Las Administraciones locales lo llevan a cabo en los últimos años. Potenciación de las pequeñas empresas privadas. Potenciación de las pequeñas empresas privadas. Aprovechamiento del capital humano, la tecnología y el desarrollo endógeno. Aprovechamiento del capital humano, la tecnología y el desarrollo endógeno.

22 Desarrollo local Teorías de Marshall sobre la concentración geográfica de la industria. Teorías de Marshall sobre la concentración geográfica de la industria. Las empresas deben integrarse en la red preexistente de interdependencias en el ámbito local. Las empresas deben integrarse en la red preexistente de interdependencias en el ámbito local. Buscar dinamismo económico en el capital social de cada región. Buscar dinamismo económico en el capital social de cada región.

23 Fases del desarrollo local: 1. Preparación del proyecto. 2. Elaboración. 3. Posproyecto.