Apresentação Newton Oller Líder Nacional Proyecto NFC-e ASESORIA ESPECIALIZADA: A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

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1 Apresentação Newton Oller Líder Nacional Proyecto NFC-e Newton.oller@gmail.com ASESORIA ESPECIALIZADA: A LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE GUATEMALA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN EL PAÍS Guatemala – Julio/2014 Eudaldo Almeida Coordinador General del ENCAT Eudaldoaj@yahoo.com.br

2 Presentación SAT Guatemala julio/2014  La Importancia de la Factura Electrónica  Evolución FE en America Latina  Resumen del Modelo de FE de Brasil  Situación Actual de la FE en Brasil  Situación Actual de la FE en Guatemala  Puntos de Atención en el Proyecto de FE en Guatemala  Sugerencias Generales AGENDAAGENDA

3 Presentación SAT Guatemala julio/2014  La administración Tributaria - Antes y Después de la FE  Base Central de Informaciones para los Sistemas Tributarios  Base Central de Informaciones para Decisiones de Gobierno  Aumento de la Productividad y Eficiencia  Reducción de los Costos para Cumplimiento Tributario del Contribuyente  Mayor Capacidad de Control Fiscal  Cambio de la Forma de Trabajo y Perfil del Auditor Fiscal La Importancia de la Factura Electrónica para la Administración Tributaria Proyecto Estratégico y Estructurante de la Administración Tributaria

4 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Evolución FE en America Latina

5 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Evolución FE en America Latina

6 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Resumen del Modelo de FE de Brasil

7 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Resumen del Modelo de FE de Brasil

8 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Autorización previa a la circulación de la mercancia  Archivo Electrónico com Firma Digital del Emisor  Garantiza quien es el emisor  Validez del Archivo Electrónico  Representación Impresa para facilitar la consulta  Clave de Aceso para identificación univoca de la FE  Códigos de barras unidimensional para facilitar la consulta Principales Características de la FE en Brasil Principales Características de la FE en Brasil

9 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Más de 400 reglas de validación on line del archivo electrónico  Tiempo de Autorización Promédio de Millisegundos  Estrategia de implementación:  participación de las empresas em el proyecto  fases: proyecto piloto, voluntariedad y obligatoriedad  Obligatoriedad por sectores economicos  Plazo minimo de 8 meses para la obligatoriedad  Masificación tardó 5 años Principales Características de la FE en Brasil Principales Características de la FE en Brasil

10 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Desde diciembre de 2010 es Obligatoria la FE para cualquier industria, mayorista, operación de comercio exterior, venta al gobierno y operaciones entre Estados  9,5 mil millones de FE autorizadas  1 millón de empresas emisoras de FE  Desde diciembre de 2013 es Obligatorio el CT-e para todos los transportistas de carga entre Estados y entre Municipalidades  680 millones de CT-e autorizados  70 mil transportistas emisores de CT-e Situación Actual de la FE en Brasil

11 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Empezo con normativa en 2007  Archivo Electrónico no tiene Firma Digital del Emisor  SAT no recibe los archivos electrónicos de las FE  No tiene clave de identificación de la FE  La representación impresa no tiene código de barras Situación Actual de la FE en Guatemala

12 Presentación SAT Guatemala julio/2014  En 2011 se estableció la obligación de FE para los 3118 contribuyentes más grandes  80% de los contribuyentes obligados optaron por utilizar la factura copia  20% de omisión de obligados  No hay sanciones relativas a FE  No tiene reglas de validación de los archivos electrónicos por los GFACE  Propuesta de ampliación de más 19 mil obligados Situación Actual de la FE en Guatemala

13 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Situación Actual de la FE en Guatemala

14 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Situación Actual de la FE en Guatemala

15 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Proyecto de FE no es conocido por la mayoria de SAT  No hay una equipo de Proyecto con personas de todas áreas interesadas (Recaudación, Fiscalización, Planificación, Gestión, Tecnologia de Información)  Liderazco del Proyecto debe garantizar la motivación y integración del Equipo  SAT no recibe información de la FE  Modelo de FE no tiene Firma Digital Puntos de Atención en el Proyecto de FE en Guatemala

16 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Factura copia dificulta la masificación de la FE y no garantiza la calidad de la información  FE no tiene reglas de validación  No hay legislación que establezca sanciones relacionadas con FE  No existen herramientas para acceder a la información de FE en SAT  La extensión de la obligatoriedad FE sin resolver las debilidades existentes en el modelo, puede complicar aún más la masificación  Haber disponibilidad de infraestructura, bases de datos y servidores en SAT para recibir FE y hacer uso de los datos Puntos de Atención en el Proyecto de FE en Guatemala

17 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Patrocinio y Prioridad del proyecto por la alta dirección  Establecimiento de un equipo de proyecto con participantes de todas las áreas afectadas  Participantes del equipo de proyecto de FE con dedicación a tiempo completo y que trabajan ubicados en un mismo lugar  Escoger los mejores representantes para el equipo del proyecto  Jefe de Proyecto con el siguiente perfil:  Apasionado por el proyecto  Gran capacidad de liderazco  Fuerte conocimiento de SAT y de las áreas de negocios  Capacidad de comunicación y integración del equipo  Algun conocimiento de informática Sugerencias Generales para Mejoría del Proyecto de FE en Guatemala

18 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Diagnóstico, posible revisión y ajustes del modelo antes de la expansión de la obligatoriedad de FE  Establecer cronograma de actividades con metas y hacer el seguimiento periódico de los avances del proyecto por la alta dirección  Involucrar a las empresas y GFACEs en el proyecto  Establecer sanciones relacionadas con FE en la legislación  Incorporar, en el modelo de FE, la firma digital del Emisor Sugerencias Generales para Mejoría del Proyecto de FE en Guatemala

19 Presentación SAT Guatemala julio/2014  Establecer estrategia para quitar, en corto o mediano plazo, lo modelo de factura copia  Contar con el apoyo de consultores externos especializados en FE para desarrollar el proyecto  En paralelo con el proyecto FE, también desarrollar herramientas para acceder y utilizar la información  Tener una estrategia de difusión positiva de la imagen del proyecto FE  Capacitación del personal de SAT en FE Sugerencias Generales para Mejoría del Proyecto de FE en Guatemala

20 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Propuesta de Equipo de Proyecto de FE en Guatemala Equipo Proyecto FE

21 Presentación SAT Guatemala julio/2014 Propuesta de Macro Actividades Proyecto de FE en Guatemala Proyecto de FE en Guatemala Propuesta de Macro Actividades Proyecto de FE en Guatemala Proyecto de FE en Guatemala TAREASPLAZO 1. Definición Equipo Proyecto15 días 2. Diagnóstico1 mes 3. Revisión del Modelo2 meses 4. Aprobación de Legislación2 – 4 meses 5. Desarrollo de Sistemas6 - 8 meses 6. Modernización de la Infraestructura12 - 18 meses 7. Obligatoriedad de FE6 - 12 meses 8. Capacitación de Empleados SAT 9. Difusión FE Publico Externo 10. Otras Actividades PLAZO TOTAL2 AÑOS

22 Apresentação Newton Oller Líder Nacional Proyecto NFC-e Newton.oller@gmail.com Guatemala – Julio/2014 Eudaldo Almeida Coordinador General del ENCAT Eudaldoaj@yahoo.com.br DUDAS ? GRACIAS POR SU ATENCIÓN