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Publicada porHeriberto Olavarria Modificado hace 11 años
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Mecanismo de Evaluación Multilateral Pre-GTI Octubre - 2005
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2 Las Recomendaciones se asignan con el objetivo de: Asistir a los países en el fortalecimiento de sus políticas para el combate al problema de las drogas y actividades conexas Promover la Cooperación Multilateral en el Hemisferio
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3 Número de Recomendaciones Asignadas en la Tercera Ronda de Evaluación (2003-2004) 7 países con 16 recomendaciones 1 país con 26 recomendaciones
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4 Número de Recomendaciones Asignadas en las Tres Rondas de Evaluación: Ronda de Evaluación Total de Rec.Media por país Ejemplo: Informe países X, Y Primera 1999-2000 43912 rec. X = 11 rec. Y = 17 rec. Segunda 2001-2002 32510 rec. X = 3 rec. Y = 16 rec. Tercera 2003-2004 50615 rec. X = 14 rec. Y = 26 rec.
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5 Diferencias en la redacción de recomendaciones y en la magnitud de la acción recomendada: Proporcionar capacitación especializada en prevención y tratamiento del abuso de drogas Realizar un estudio para estimar la magnitud del consumo de drogas en la población general Considerar, para la investigación de casos de crimen organizado, el uso de técnicas especiales de investigación (…)
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6 Tienden a ser de cumplimiento a largo plazo / costosas: Encuestas de prevalencia / estudios Establecimiento de Normas Mínimas de Tratamiento Implementación de un Sistema Nacional de Programas de Prevención y Tratamiento
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7 ¿Qué hacer cuando los países acumulan recomendaciones reiteradas? SITUACIÓN ACTUAL: Tercera Ronda de Evaluación (2003-2004): 49 recomendaciones reiteradas de la Primera Ronda (1999-2000) Carta enviada a países con rec. reiteradas de la Primera Ronda alentando su cumplimiento y/o ofreciendo asistencia técnica
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8 Necesidad de Contar con Directrices para: Uniformar los criterios de los expertos de manera continua Uniformar el tratamiento que se da a todos los informes nacionales Mejorar la calidad de las recomendaciones Facilitar la implementación y su seguimiento
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9 En función a los comentarios recibidos por los países, los principales puntos a definir sobre la formulación de recomendaciones son: 1.Redacción 2.Acciones recomendadas 3.Cronograma para la implementación de recomendaciones 4.Priorizar las recomendaciones 5.Número de recomendaciones 6.Procedimiento para la preparación de recomendaciones finales 7.Recomendaciones Reiteradas
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10 Propuesta: Determinar si son de corto, medio o largo plazo en función de la acción recomendada y de la realidad del país Justificación: a.Orientar al país sobre el tiempo que el GEG / MEM considera apropiado para la implementación de la recomendación. b.Facilitar el seguimiento de la implementación. c.Evitar la continua reiteración de recomendaciones. Ejemplo: (2 recomendaciones en un mismo informe) a.Realizar un estudio para estimar la magnitud del consumo de drogas en población general. MEDIO / LARGO PLAZO b.Realizar una evaluación de eficacia de alguno de los programas de tratamiento y rehabilitación existentes. CORTO PLAZO
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11 Propuesta: Deben ser priorizadas por el país y reflejarse en el Informe de Seguimiento de Implementación de Recomendaciones. Justificación: a.Mejorar los Informes de Implementación al reflejar mejor la política y las medidas anti-drogas que toman los países. b.Facilitar asistencia técnica y financiera. Ejemplo: (2 recomendaciones en un mismo informe) a.Reactivar el Consejo Nacional Asesor de Drogas, suspendido desde el año 2000. b.Ampliar la capacitación de profesionales en el área de prevención del abuso de drogas.
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12 Propuesta: Se debe establecer un número máximo de recomendaciones. Justificación: a.Balancear las recomendaciones asignadas a diferentes países b.Resaltar las recomendaciones que son más críticas para mejorar la política antidrogas de un país. Ejemplo: a.País X - 2ª Ronda de Evaluación (2001-2002) – 16 recomendaciones b.País X – 3ª Ronda de Evaluación (2003-2004) – 26 recomendaciones
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13 Propuesta: Incluir, desde el primer borrador del GEG del informe, las recomendaciones que se detectan (aunque vayan acompañadas de una nota al país) Justificación: a.Proporcionar más tiempo al país y un enfoque más claro para reaccionar a la recomendación b.Evitar errores o malentendidos de la información proporcionada c.Mejorar la calidad de las recomendaciones
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14 Susana Mañueco López Especialista de la Unidad del MEM smanueco@oas.org
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