San José 2014 FINANCIAMIENTO DE LA UE PARA EL DESARROLLO: INSTRUMENTOS DE PROGRAMACIÓN Y FINANCIEROS.

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1 San José 2014 FINANCIAMIENTO DE LA UE PARA EL DESARROLLO: INSTRUMENTOS DE PROGRAMACIÓN Y FINANCIEROS

2 DOS CATEGORÍAS DE INSTRUMENTOS PARA ASISTENCIA EXTERNA DE LA UNIÓN EUROPEA 2 Migración Empleo Protección social vs. Geográfico Temático

3 INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS  Son específicos para la región o país al cual se aplican  Ejemplo: países del vecindario (Este y Sur)  Países ACP 3

4 INSTRUMENTOS TEMÁTICOS  Soportan determinados enfoques temáticos  Ejemplo: derechos humanos, estabilidad y prevención de los conflictos, temas considerados de importancia mundial.  No es limitado a un país especifico o región especifica (aplicable a terceros países) 4

5 CICLO DE PROGRAMACIÓN Programación Plurianual / Anual 5

6 CICLO DE PROGRAMACIÓN Regulación financiera para el instrumento (2014-2020) Estrategia país (2014-2020) + Programas Indicativos Ficha de acción anual (ejemplo 2014) Acciones financiadas en un año especifico )

7 PROGRAMACIÓN PLURIANUAL Instrumentos geográficos (en general):  Programa Nacional: basado en el documento de estrategia país (hasta 3 sectores) para 2014– 2020 -> traducido en programas indicativos multianuales  Programa Regional: basado en el documento de estrategia regional para 2014-2020 -> traducido en programas indicativos regionales 7

8 PROGRAMACIÓN PLURIANUAL Instrumentos Temáticos  Proceso similar a la programación geográfica  Para cada instrumento se diseña un plan plurianual:  2 programas indicativos plurianuales (4 años; 3 años)  La programación se hace al nivel de Bruselas 8

9 CICLO DE PROGRAMACIÓN Regulación financiera para el instrumento (2014-2020) Estrategia país (2014-2020) + Programas indicativos Ficha de acción anual (ejemplo: 2014) Acciones financiadas en un año específico

10 PROGRAMACIÓN ANUAL  Cada acción (proyecto) necesita ser cubierta por una Decisión Financiera  Por cada “Acción” = una ficha de acción  Fichas de acción están sujetas a una decisión financiera de la CE = Programa de Acción anual 10

11 PROGRAMACIÓN ANUAL  La ficha de acción establece:  cantidad asignada  calendario  objetivos principales, etc.  Y «método de ejecución» o « modo de gestión»  Quién implementará la acción  Esto no se puede cambiar más tarde 11

12 PROGRAMACIÓN ANUAL: EJEMPLO DE UN FICHE DE ACCIÓN 12

13 PUNTOS DE ENTRADA

14 RECOMENDACIONES  Tratar de establecer una buena relación con las delegaciones de la UE en los países -> así será más fácil conseguir información sobre la planificación, las prioridades y los fondos que existen y están disponibles  Averigüe en qué aspectos las delegaciones de la UE han progresado con su planificación para el próximo período de programación (2014-2020) y para el programa anual de 2014 o 2015.

15 ¿PREGUNTAS?

16 CICLO DE PROGRAMACIÓN Instrumentos financieros en detalle 16

17 17 Instrumentos geográficos Países ACP (EDF) Instrumento de cooperación para el desarrollo (DCI)

18 EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS PERTINENTES InstrumentoObjetivóPaíses elegiblesfinanciamiento Instrumento de cooperación para el desarrollo- geográficos Apoyo por ejemplo a la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria Los países en desarrollo (no ACP, no IPA II, los países que no son vecinos (ENI)) € 11 809 000 000 Fondo Europeo de Desarrollo Sobre la base de los Acuerdos de Cotonou y Lomé y se aplica sólo a África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Su financiación proviene de fuera del presupuesto de la UE (contribución voluntaria de los Estados miembros de la UE) y se programa en forma conjunta con la Secretaría ACP. Apoya las acciones de los países ACP en áreas clave para la cooperación: el desarrollo económico; social y el desarrollo humano; la cooperación y la integración regional Países ACP€ 31 589 000 000

19  América Latina (9 países): Bolivia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Paraguay y Nicaragua, Colombia, Ecuador, Perú  ACP : 79 países de África, el Caribe y el Pacífico entre los cuales Haití y la República Dominicana LOS PAÍSES QUE BENEFICIAN DE LA ASISTENCIA BILATERAL 2014-2020

20 20 FONDO EUROPEO DE DESARROLLO  Objetivos: Desarrollo económico; desarrollo social y humano; la cooperación y la integración regional  Fondos 2014-2020 (11º FED): ca.31,6 billones de euros (fuera del presupuesto de la UE)  Programación: país / documentos de estrategia regionales; programado con secretaría ACP  Acciones elegibles: nacional, regional, interregional  Países cubiertos: 79 Países ACP  Acceso: delegaciones de la UE, la CE Bruselas (regional)  Ejemplos de proyectos de la OIT: TACKLE (trabajo infantil, interregional), Caribe (diálogo social, regional), Timor-Leste (PIIE), Somalia (Género )

21 21 ICD - PROGRAMA GEOGRÁFICO Objetivos: la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria Fondos 2014-2020: ca. B 11,8 euros Documentos de estrategia de país: Programación Las acciones elegibles: a nivel de país Países cubiertos: PMA / Países de bajos ingresos son la prioridad (no ACP, no ENI, no IPA) Acceso: delegaciones de la UE Ejemplos de proyectos de la OIT con EUDs: Honduras (protección social), Sri Lanka (LED)

22 22 Instrumentos temáticos Bienes Públicos y Desafíos Globales Instrumento de Asociación IEDDH Instrumento de Estabilidad Fondo de Asilo y Migración

23 23 EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS TEMÁTICOS PERTINENTES InstrumentosObjetivosFinanciamiento 2014-2020 Bienes Públicos Globales y Desafíos Cubrirá siguientes temas globales: desarrollo humano, el medio ambiente y los recursos naturales, la seguridad alimentaria, migración y asilo. € 5 101 000 000 Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos Programa temático para el apoyo a la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. € 1 332 750 000 Partnership Instrument Persigue la agenda de la UE más allá de la cooperación para el desarrollo (por ejemplo, el cambio climático, la seguridad energética, el comercio y la inversión) proporcionando financiación después de las declaraciones de las principales cumbres políticas y el diálogo político con, por ejemplo BRICS, apoyará los intereses fundamentales de la UE, seguimiento de las decisiones adoptadas a nivel multilateral € 954 760 000 Instrumento de Estabilidad La prevención de crisis, las respuestas a la crisis, situaciones de pre y post-crisis, amenazas globales y transregionales específicas como el cambio climático. € 2 338 720 000

24 24 BIENES PÚBLICOS Y DESAFÍOS GLOBALES (ICD TEMÁTICO)  Objetivos: Desarrollo sostenible (de empleo, de protección social, migración, medio ambiente)  Fondos 2014-2020: ca. 5 mil millones de euros  Programación: 2 programas indicativos plurianuales, 5 programas de acción anual p. año  Acciones elegibles: multi-regional, multi-país  Acceso: CE Bruselas (DG DEVCO)  Países: cualquier tercer país  Ejemplos de proyectos de la OIT (bajo instrumentos antiguos): Proyectos regionales en los países vecinos, Asia, África (migración, trata), proyectos interregionales (protección social, comercio y empleo, SST, estadísticas)

25 25 INSTRUMENTO DE ASOCIACIÓN  Objetivo: apoyar los intereses estratégicos de la UE en el extranjero  Fondos 2014-2020: ca. 950 millones de euros  Acciones elegibles: implementar los objetivos de las relaciones bilaterales, regionales o multilaterales, cuestiones de interés mundial  Programación: programas indicativos plurianuales  Acceso: EEAS Bruselas y delegaciones de la UE  Países: terceros países de interés estratégico de la UE (en particular los países de ingresos medios altos)  Ejemplos de proyecto de la OIT (en tramitación): China, migración y movilidad

26 26 INSTRUMENTO EUROPEO PARA LA DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS(IEDDH)  Objetivo: promover los derechos humanos y la democracia, los derechos económicos y sociales, los derechos de los pueblos indígenas  Fondos 2014-202: ca. 1 billón de EUR0  Acciones elegibles: nacionales; regionales, pluri- regionales  Acceso: CE Bruselas (DEVCO), DUE  Ejemplos de proyectos de la OIT: Somalia (niños soldados), Inter-regional (PRO169), Myanmar (trabajo forzoso)

27  Objetivo: respuesta a las crisis y la estabilidad, retos transnacionales  Fondos 2014-2020: ca. 2 billones de euros  Modalidades: instrumento flexible  Acceso: delegación de la UE  Ejemplo: proyectos de la OIT en Myanmar (trabajo forzoso), Etiopía (migrantes regresados) 27 INSTRUMENTO PARA LA ESTABILIDAD

28 28 ASILO, MIGRACIÓN Y EL FONDO DE INTEGRACIÓN (DG HOME)  Objetivos relevantes para la OIT: políticas migratorias eficaces, cooperación con terceros países  Fondos 2014-2020: ca. 385 millones (para asistir a la UE)  Cobertura: la UE, los países pertinentes para la migración a la UE  Acceso: CE Bruselas (DG Migración y Asuntos de Interior)  Ejemplos de proyectos de la OIT: La integración de los trabajadores domésticos migrantes

29 ¿PREGUNTAS?