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Vivir Mejor
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Contenido 1. Avances y retos de política social
2. Objetivos de la Estrategia Vivir Mejor 3. Líneas de acción Directrices
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1. Avances y Retos
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Avances De acuerdo con el CONEVAL, 20.3 millones de personas lograron salir de la pobreza extrema entre 1996 y Estos avances se deben a tres factores principalmente: elevar el ingreso monetario, trasferencias privadas (remesas) y aumento en los ingresos laborales.
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Se han reducido las brechas de desigualdad en infraestructura social básica y se han incrementado las oportunidades en salud y educación para las personas en pobreza. Incrementar el acceso a servicios de infraestructura básica se ha convertido en una de las palancas más importantes para el desarrollo social. La cobertura de educación básica está en los niveles más altos, pero existen aún rezagos a niveles superiores. Además, mejorar la calidad educativa es un reto que debe cumplirse. Fuente: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares y 2006
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Retos Durante la última década, el ingreso laboral promedio se ha incrementado, pero este fenómeno no ha tenido impacto en la población más pobre Desigualdad en el Ingreso: En 1992, el 10% de la población más pobre recibía 1.4% del total de ingresos, para 2006 era el 1.6%; mientras que para las mismas fechas, el 10% de la población más rica concentraba el 39.3 y el 41.6% respectivamente. Fuente: Banco Mundial La integración de las personas en pobreza en el mercado laboral no ha mejorado en los últimos 15 años. El empleo formal ha crecido, pero se ha mantenido constante como porcentaje de la PEA
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2. Objetivos de Vivir Mejor
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¿Qué es Vivir Mejor ? Vivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que promueve una auténtica igualdad de oportunidades para los que menos tienen. Fortalece la participación social para reducir las diferencias entre las personas y las regiones del país.
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OBJETIVOS Que todos los mexicanos puedan
tener alimentación, educación, salud, vivienda, servicios básicos en su hogar y comunidad Que las personas estén protegidas ante condiciones de vulnerabilidad y ante riesgos como enfermedades, desempleo o desastres naturales Que se reduzca la desigualdad entre regiones y al interior de éstas, fortaleciendo los lazos comunitarios Que las personas tengan más y mejores opciones de empleo e ingreso Que las acciones que se lleven a cabo respeten el entorno natural de las comunidades OBJETIVOS
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Apoyo Alimentario Vivir Mejor
En este marco, fue preciso responder al alza sostenida de precios en el mercado internacional de alimentos. El gasto en alimentos de las familias más pobres representa cerca de la mitad de su gasto total. Por lo tanto, existe un impacto negativo sobre el ingreso de éstos. Con el fin de enfrentar el alza de precios en alimentos y para compensar la disminución en el poder adquisitivo, se crea el Apoyo Alimentario Vivir Mejor para los más pobres. Se evitará que entre 1.1 y 1.4 millones de personas caigan en pobreza alimentaria.
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Beneficiarios del Apoyo Alimentario Vivir Mejor
Población Objetivo del Apoyo Alimentario Vivir Mejor Beneficiarios del Programa Alimentario para Zonas Marginadas (PAZM) Beneficiarios de Oportunidades Beneficiarios de la Modalidad de Apoyo Alimentario de Diconsa La compensación del apoyo emergente será de: 120 pesos y apoyará a 5.28 millones de hogares. La transferencia se realizará en efectivo y de acuerdo con la operación de los programas. Aplicará para junio - diciembre con posibilidad de extender el periodo de apoyo, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009.
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3. Líneas de Acción
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¿Qué se necesita para implementar la estrategia?
Articular un conjunto de acciones y programas que integren la política social. Mantener los programas vigentes y alinearlos con la estrategia. Eliminar y/o rediseñar instrumentos que aseguren que cada mexicano tendrá las herramientas necesarias para tener éxito por su propio esfuerza. Eliminar la duplicidad de acciones y programas que no se adhieran a los principios de esta estrategia Crear nuevos instrumentos y/o programas en concordancia con los objetivos de Vivir Mejor Coordinar acciones complementarias con los esfuerzos que realicen los gobiernos estatales y municipales que tengan como objetivo el bienestar de los mexicanos
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PUENTES Desarrollo de Capacidades Básicas Desarrollo Económico
y Mayor Bienestar Red de Protección Social PUENTES Derechos Universales Red de Protección Herramientas para enfrentar las contingencias y los riesgos a lo largo de la vida, ante diferentes condiciones de vulnerabilidad Desarrollo de Capacidades Acciones que permitan a las personas y familias elevar su productividad y alcanzar una participación social plena y libre. Puentes Herramientas que unan y potencien las capacidades de la población con las oportunidades para el desarrollo económico. Implica tanto acciones de política social como económica. .
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Tienen las herramientas necesarias para su completo desarrollo..
Se desarrollan en un ambiente seguro Y forman parte de las oportunidades del desarrollo económico Lograran un desarrollo humano sustentable Vivir Mejor considera que si las personas y sus hogares… Vinculación entre la política social y económica Protección Social PREMISAS DE LA ESTRATEGIA Los individuos pueden dejar atrás su condición de pobreza y tienen derecho a igualdad de oportunidades Libertad y responsabilidad personal Estabilidad económica: en tiempos “dificiles” los más afectados son los pobres Crecimiento económico sostenido se logra a través de políticas públicas que busquen el desarrollo de las capacidades de los individuos Empleo formales que incrementen la calidad de vida El crecimiento en el mercado interno y regional hace que los empleos se incrementen y permite el desarrollo de las personas. Vivir Mejor es una estrategia transversal que mantiene la armonía de las políticas económicas y sociales con el medio ambiente Desarrollo de Capacidades
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Sinergia de estrategias
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Desarrollo de capacidades básicas
Incrementar la generación de capital humano: Alimentación Educación Salud Vivienda Infraestructura Social Identidad Jurídica
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Red de protección social
Articular mecanismos para reducir la vulnerabilidad y preservar el capital físico y humano: Asistencia a personas o grupos en condiciones de vulnerabilidad Adultos mayores Personas con discapacidad Niños y adolescentes en situación de riesgo Mujeres víctimas de violencia y maltrato Jornaleros agrícolas Indígenas Protección ante gastos catastróficos de salud Protección ante la pérdida temporal del empleo Acciones de apoyo ante coyunturas del mercado Protección ante desastres naturales
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Vinculación entre la política social y económica
Crear puentes que permitan el fortalecimiento de las capacidades y que generen oportunidades para el crecimiento: Puentes desde la política social Capacidades productivas Inserción en el mercado laboral Infraestructura productiva social Mejorar las condiciones de vida en las comunidades Puentes desde la política económica Mayor facilidad de acceso al mercado laboral Ampliar y fortalecer los mecanismos de ahorro y acercarlos a las familias en pobreza Generación de empleo directo e indirecto a través de grandes proyectos de infraestructura Acciones para el desarrollo económico y regional Certeza jurídica y seguridad pública
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Secretarias que participan
Con acciones de:
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4. Directrices
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Plan Nacional de Desarrollo
Con el fin de alcanzar las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, así como las metas planteadas en los Objetivos del Milenio del PNUD, se ha alineado la estrategia Vivir Mejor: Plan Nacional de Desarrollo Programas Sectoriales: Desarrollo Social Educación Medio Ambiente Salud Desarrollo Rural Objetivos del Milenio Programas Especiales y otros Participación social Evaluación de la política social Transparencia y rendición de cuentas Coordinación entre órdenes de gobierno Coordinación y convergencia intersectorial Visión prospectiva Visión territorial Sustentabilidad ambiental 22
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