Enfoque de la Gestión Aduanera Temario 1.Iter procedimental de la Declaración Aduanera Fiscalización y Control 2. Recaudación de Tributos Interiores 3.

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2 Enfoque de la Gestión Aduanera Temario 1.Iter procedimental de la Declaración Aduanera Fiscalización y Control 2. Recaudación de Tributos Interiores 3. Exportación Derechos y Estímulos Mar del Plata 11 de Nov. de 2003 Docente: Dr. Ricardo Echegaray

3 Procedimiento de Registro y Trámite de Declaraciones Aduaneras  Informatización de la Gestión Aduanera  Soporte Tecnológico  Sistema Informático María (S.I.M.) Regímenes Aduaneros

4 Declarante Kit María Centros Públicos Banco Fondos disponibles en Subcuenta María Afecta al pago tributos Envío electrónico de la Declaración OFICIALIZACIÓN

5 Presentación Declarante 1.Envío Electrónico de la Declaración S.I.M. 2.Presentación Física de la Documentación -Aduana - 1)Revisión Preliminar de la Declaración y Documentación Complementaria 2)Presentación en el S.I.M. 3)Selectividad para el Control Fiscalización a priori Aduana de 1º Piso 1º Línea de Control

6 Graduar de la Intensidad de Control Selectividad por Canales para Graduar de la Intensidad de Control VERDE NARANJA ROJO MORADO Aleatorio Módulo de Análisis Reglas en base a perfiles de riesgo Procesamiento y Análisis de la información. Registro de incidencias. Retroalimentación Fuentes Internas Fuentes Externas Discrecionalidad Administrativa

7 Canal Verde Esquema de Control Aduana Revisión Preliminar Conforme Aprueba Transacción Autorización de Retiro Guarda Aduanero Intervención Función de Control: Contar – Medir – Pesar Asienta informáticamente el cumplido Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera

8 Canal Naranja Esquema de Control Aduana Guarda Aduanero Intervención Función de Control: Contar – Medir – Pesar Asienta informáticamente el cumplido Confiere Libramiento otorgando la salida de Zona Primaria Aduanera Control Documental

9 Canal Rojo Esquema de Control Aduana Guarda Aduanero Intervención como auxiliar de la U.T.V. Control Documental Control Físico de la Mercadería Intervención Unidad Técnica de Verificación +

10 Registro y Trámite del Resultado de Controles Autorización de Retiro Detención de Despacho Rectificación Interdicción Secuestro Acciones de Control Trámites Pendientes (Muestras) Verificación Conforme Cumplido Salida de Zona Primaria Iter Procedimental- Exportación a.- Precumplido b.- Cumplido c.- Post-embarque Liquidaciones Complementarias Autoliquidaciones - Controladas - Libres - Sin Motivo Específico Incidencias - Interdicción - Secuestro Control Aduanero

11  Revisión Documental  Valoración  Fiscalización  Auditoría de Empresa 1º Piso Aduanas Periféricas 2do. Piso Servicios Centrales Regiones Aduaneras Función Aduana de 2º Piso Fiscalización “a posteriori” 2ª Línea de Control

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16 Compiladora de la estadística para la adopción de Medidas Macroeconómicas Control Aplica prohibiciones y restricciones Fiscaliza cupos, cuotas, exenciones tributarias, etc. Asegura cumplimiento de políticas de seguridad, salud humana, animal y vegetal Función Recaudadora ADUANA Tributos Aduaneros Tributos Interiores

17 Aduana: Aduana: Ente de retención y percepción de tributos interiores Impuesto al Valor Agregado I.V.A. I.V.A. Adicional Anticipo Impuesto a las Ganancias Anticipo – Pago a cuenta

18 I.V.A. Hecho Imponible Importación Definitiva de cosas muebles (mercadería) Momento Imponible Registro de la Destinación Definitiva de Importación a Consumo BASE IMPONIBLE Valor en Aduana (C.I.F. + Ajustes Gatt) + Tributos de Importación

19 ALÍCUOTA GENERAL DEL I.V.A. 21 % Evolución desde 1988 a la fecha

20 EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA ALÍCUOTA DEL I.V.A. EN LA ARGENTINA

21 Animales vivos especie ovina y bovina Sus carnes despojos comestibles, refrigerados o congelados no sometidos a procesos de cocción o elaboración que los constituya en un preparado del producto Frutas, legumbres y hortalizas, frescas, refrigeradas o congeladas no sometidas a los procesos descriptos Miel de Abejas a Granel Granos, Cereales y oleaginosos, -excluido el arroz-, y legumbres secas (porotos-arbejas-lentejas) Cuero bovino fresco o salado, seco, encalado, piquelado, o conservado, sin curtir, apergarminar, ni preparar de otra forma, incluso depilado o dividido Diarios, Revistas, y publicaciones períodicas Nómina de posiciones arancelarias varias Tasa Reducida del I.V.A. 10,50 % 50 %

22 Mercadería Exenta del I.V.A. Libros, folletos, e impresos similares, y su venta al público; excepto la realizada por sujetos cuya actividad sea la producción editorial Sellos de correo, timbres fiscales, papel timbrado, billetes de banco, títulos de acciones o de obligaciones negociales, excluidos los talonarios de cheques Sellos y pólizas de cotización o capitalización, billetes de acceso a espectáculos, etc Oro amonedado o en barras de buena entrega 999/1000 de pureza, que comercialicen entidades oficiales o bancos autorizados Monedas metálicas Agua ordinaria natural, pan, lecha fluida o en polvo, entera o descremada sin aditivos, cuando comprador sea consumidor final o el Estado, o O.N.G. Aeronaves de transporte de pasajeros y/o cargas, las destinadas en la defensa y la seguridad. Embarcaciones y Artefactos Navales adquiridos por el Estado Nacional y sus entes

23 Exenciones a determinadas Importaciones Uso personal importada con franquica Instituciones Religiosas y O.N.G. Muestras y Encomiendas Donaciones al Estado Muestras y Encomiendas Devolución I.V.A. a Turistas Extranjeros

24 I.V.A. Adicional Grava la Importación a Consumo Excepciones Uso o consumo particular del Importador Bienes de uso Sujetos exentos Autorizaciones extendidas por D.G.I. Animales y carnes especie bovina (Establecimientos de faena )

25 ADICIONAL

26 Anticipo Impuesto a las Ganancias Percepción sobre Importación a Consumo Excepciones Bienes de uso Animales y carnes especie bovina (Establecimientos de faena ) Exenciones que disponga la D.G.I.

27 ANTICIPO

28 EXPORTACIÓN VALOR IMPONIBLE FOB FOR FOT Compraventa Entre Comprador y Vendedor INDEPENDIENTES Puede ser = o distinto Del precio documentado Se compara con mercadería Idéntica Base No Idónea Aduana Aplica Métodos Del Código Aduanero

29 Exportación Base Imponible => sólo deduce Derechos y Tributos No se aplica respecto de mercadería que posee precio oficial  Momento Imponible => Fecha de registro de la destinación Régimen Arancelario y de Prohibiciones Alícuota Base Imponible Tipo de Cambio

30 Derechos de Exportación Plazo de Espera 15 días corridos desde el embarque Pago Afectación de fondos al Registro de la Destinación 120 días o Liquidación de Divisas Exportadores de menos de u$s 20.0000.000 anual

31 Aduaneros Impositivos Estímulos a las Exportaciones

32 Estímulos Aduaneros Reintegros Draw – Back Contrato de Exportación Llave en Mano Reembolso adicional exportaciones por puertos patagónicos Régimen de Promoción Regional

33 Estímulos Impositivos Exportación NO Tributa I.V.A. Exención del Impuesto de Sellos Exención del pago de Impuestos Internos Reembolsos eximidos del Impuesto a las Ganancias Exención de Ingresos Brutos Exención Impuesto Especialidades Medicinales