2da. Jornada Nacional: El seguro ambiental. Su regulación e implementación “Las Pautas Básicas para las pólizas de seguro por daño ambiental de incidencia.

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1 2da. Jornada Nacional: El seguro ambiental. Su regulación e implementación “Las Pautas Básicas para las pólizas de seguro por daño ambiental de incidencia colectiva. ” Lic. Minimar Aspitia Ministerio de Economía y Producción En Comisión en la Subsecretaria de Promoción de Desarrollo Sustentable Unidad de Evaluación de Riesgo Ambiental (UERA) - SAyDS 24 y 25 de junio de 2008

2 DIFICULTAD La dificultad radica en que se necesita un amplio conocimiento del derecho ambiental, administrativo, de presupuestos mínimos, del riesgo ambiental y su manifestación, de medidas de remediación, de seguros, de reaseguros y de las prácticas internacionales.

3 PODER LEGISLATIVO LEY DEL AMBIENTE NOV. 2002 Autoridad de Aplicación PODER EJECUTIVO DCTO. 481/2003 Secretaría de Ambiente Y Desarrollo Sustentable Resolución SAyDS 177/07 Resolución SAyDS 303/07 JEFATURA DE GABINETE MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION Secretaría de Finanzas SSN Resolución Conjunta SAyDS 178/07 y SF 12/07 SAyDS 1973/07 y SF 98/07 CAGFA CNV SSSF UERAUERA Resolución SAyDS 1639/07 Pautas básicas para seguros

4 ACTORES UERA ACTIVIDAD RIESGOSA ACTIVIDAD ASEGURADORA REASEGURADORESJURISDICCIONES SAyDSSF - SSN

5 UERA Entender en materia de riesgos ambientales. Elaborar las metodologías aceptables para la determinación de la SAI. Proponer la actualización o modificación de los Anexos técnicos de las Resoluciones. Participar en la determinación de los montos mínimos asegurables. Formular los recaudos ambientales a incorporar en las pólizas de seguro y en los documentos constitutivos de los autoseguros. Establecer criterios y parámetros de recomposición. Aprobar los planes de recomposición, compensación y medidas de mitigación propuestos por el asegurado. Auditar su cumplimiento. ACTIVIDAD Tomar las medidas preventivas Establecer su situación ambiental inicial Contratar un seguro que por lo menos cubra los mínimos asegurables Autoasegurarse. CIA. ASEGURADORA Inspeccionará la actividad para medir el riesgo y su pasivo ambiental. La Aseguradora, constatará el siniestro denunciado a través de su liquidador Recompondrá las condiciones del ambiente afectado al estado anterior a la contratación de la cobertura, a través del pago de sumas de dinero o de asumir la recomposición ella misma, por sí o por terceros.

6 1. Sujetos del contrato de seguro 2. Autoridad de aplicación 3. Objeto de la cobertura 3.1. Configuración del daño ambiental 3.2 Recomposición. Objeto y alcance 4. Situación ambiental inicial 5. Base de cobertura 6. Suma asegurada 7. Siniestro 7.1 concepto 7.2 verificación del siniestro 7.3 indemnización en caso de siniestro 8. Franquicia 9. Vigencia de la cobertura 10. Pago de la prima Pautas básicas para las pólizas de daño ambiental de incidencia colectiva

7 Sujetos del Contrato de seguro ASEGURADOR TITULAR DE LA ACTIVIDAD RIESGOSA TITULAR DEL BIEN AFECTADO Estado Nacional, Estado Provincial, Municipio, Ciudad Auton. de Bs.As. TOMADOR COMPAÑÍA DE SEGUROS POOL DE CIAS DE SEGUROS ASEGURADO Seguro de responsabilidad Seguro de Caución

8 Autoridad de aplicación En materia de seguros: LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN En materia ambiental: LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE CADA JURISDICCIÓN

9 OBJETO DE LA COBERTURA La cobertura tiene por objeto garantizar la disponibilidad de los fondos necesarios para recomponer el daño ambiental de incidencia colectiva, causado en forma accidental, independientemente de que el daño se manifieste en forma súbita o gradual, hasta la suma asegurada establecida en el contrato, y por el daño generado por encima de la Situación Ambiental Inicial.

10 Contrato la Póliza Pago la Prima Momento cero Momento uno Momento dos Momento tres 1ra. manifestación o descubrimiento Daño Ambiental de incidencia colectiva. SAI Denuncia y reclama Asegurado Descubre el daño Asegurador Período de reclamo para el seguro

11 Momento cero Momento uno Momento dos Momento tres SAI Reclamo Asegurado Autoridad Competente Ambiental Asegurador Liquidador Diagnostica ONG Salvamento art. 72 y 73 L. 17.418 Remite el informe del liquidador

12 Asegurado Autoridad Competente Ambiental Asegurador Plan de Recomposición Presenta INFORMAINFORMA Depósito en cuenta Bancaria con asignación específica $ Ejecuta el plan de recomposi ción, por si o por 3ros. Momento cero Momento uno Momento dos Momento tres

13 Plantas aromáticas cultivables Agua Daño ambiental R. Amb. Suelo y subsuelo Daño ambiental R. Amb Daño a 3ros. Salud humana Resp. Civil Empleado Riesgo de Trabajo Resp. Civil

14 Responsabilidad Civil Daños a las personas Daños a la propiedad de personas físicas o jurídicas Perjuicios económicos o menoscabo de derechos individuales Daño al suelo, incluye subsuelo Daño al agua ------------------------------- Daño al aire Daño a la flora y a la fauna ResponsabilidadAmbiental

15 AUTOSEGURO Artículo 5 de la Resolución SAyDS 177/07 Antecedentes:  Ley 24.557 de riesgos de trabajo, Artículo 3 y decreto 585/96 (LRT).  Ley 25.612 de presupuestos mínimos en residuos industriales, Artículos 27 y 36.  Ley 25.670 de presupuestos mínimos en PCBS, artículo 9.  Fondo o un seguro de caución con ciertas características particulares.

16 Tomador descubre Autoridad de Aplicación denuncia Asegurador INFORMAINFORMA inspecciona Toma medidas preventivas Remite plan de recomposición Aprueba Recompone Si el Tomador incumple total o parcialmente la recomposición Se configuró el siniestro Remite documentación acreditando incumplimiento Envía liquidador para constatar incumplimiento y medidas a seguir Acciones correctivas Operador cronograma Aprueba

17 ¡Muchas gracias! Minimar Aspitia Contacto: maspit@mecon.gov.armaspit@mecon.gov.ar maspitia@ambiente.gov.ar