Construir Empleo.

Presentación del tema: "Construir Empleo."— Transcripción de la presentación:

1 Construir Empleo

2 Objetivos El Programa Construir Empleo se propone:
La generación de empleo, potenciando habilidades y capacidades de Trabajadores desocupados, mediante actividades de capacitación práctica. El sostenimiento del empleo, incorporando Cooperativas de la construcción con sensibles períodos de inactividad. El alcance de estos objetivos implica la ejecución de Obras de Infraestructura Productiva y/o Comunitaria, de pequeña escala, y de mejoramiento o acondicionamiento de infraestructuras existentes.

3 Normativa Res. MTEySS 695/12 / Res. SE 2636/12 y modificatorias
La Res. del MTEySS N° 695/12 crea el PROGRAMA CONSTRUIR EMPLEO con el objeto de potenciar las calificaciones y habilidades laborales de trabajadores afectados por problemáticas de empleo, mediante su incorporación en obras de infraestructura comunitaria o productiva. El Programa es reglamentado a través de la Res. SE 2636/12 y sus modificatorias, las Res. SE 2115/14, 2823/15, 602/16, 1045/16, 1351/16, 62/17, 700/17 y 1417/17.

4 Participantes Población Objetivo: 1) Trabajadores desocupados:
participantes del SCyE. participantes del PJMyMT. participantes del PROGRESAR. incluidos en otros programas o acciones MPyT (PROMOVER, etc.) 2) Otros trabajadores desocupados con dificultades de inserción en el empleo. 3) Trabajadores nucleados en Cooperativas de Trabajo de la Construcción. Entidades Responsables: 1) Organismos Públicos provinciales y municipales. 2) Instituciones sin fines de lucro.

5 Proyectos de Obra - Tipologías
Vinculadas a la PROMOCIÓN DEL EMPLEO: Agencias Territoriales u Oficinas de Empleo del Ministerio de Producción y Trabajo; Infraestructura de apoyo a la producción local; Jardines de cosecha; Infraestructura vinculada a acciones formativas; Infraestructura vinculada a otros proyectos productivos o de servicios; Áreas turísticas y/o recreativas; Otros tipos de obra vinculados a políticas de empleo. De INTERÉS COMUNITARIO GENERAL: Infraestructuras de Salud; Educativas y/o Deportivas. De ACONDICIONAMIENTO BARRIAL : Redes de agua y saneamiento urbano; construcción de rampas y urbanística para personas con discapacidad; refugios para pasajeros de transporte público; pintura y refacción general de establecimientos comunitarios, educativos, de salud o religiosos; construcción de veredas y bici sendas; y otras mejoras en los servicios públicos del barrio.

6 Líneas de Acción y Modalidades de Participación
El Programa Construir Empleo se implementa a través de proyectos de trabajo en obras destinadas al desarrollo socio- productivo de cada comunidad, mediante TRES LÍNEAS DE ACCIÓN: CONSTRUCCIÓN: obra nueva o ampliación de obra existente. MEJORAMIENTO EDILICIO: refacción, reacondicionamiento y/o mejora de obra existente. ACONDICIONAMIENTO BARRIAL: mejoramiento de la accesibilidad, habitabilidad y/o funcionalidad de espacios públicos y/o comunitarios en barrios precarios o con servicios públicos esenciales insuficientes. * Las Instituciones sin fines de lucro solo pueden participar como Entidades Responsables en las líneas de Mejoramiento Edilicio y Acondicionamiento Barrial. Los trabajadores participan en la ejecución de los proyectos a través de alguna de las siguientes TRES MODALIDADES: Programa de Inserción Laboral (PIL). Acciones de Entrenamiento para el Trabajo. Cooperativas de Trabajo de la Construcción. * Cualquiera de las 3 modalidades puede implementarse en las Líneas de Construcción y Mejoramiento Edilicio. En la Línea de Acondicionamiento Barrial los trabajadores pueden participar solamente a través del PIL o de Acciones de Entrenamiento para el Trabajo.

7 Tutorías Los proyectos que se ejecutan a través de las Modalidades del Programa de Inserción Laboral (PIL) o de las Acciones de Entrenamiento para el Trabajo prevén la realización de Actividades de Tutoría, con el objeto de potenciar las habilidades y capacidades de los participantes para mejorar sus condiciones de empleabilidad, las cuáles contemplan los siguientes contenidos formativos: Aspectos técnicos relacionados con la construcción. Seguridad e Higiene laboral. Derechos y obligaciones laborales en la construcción. El TUTOR a cargo de estas actividades debe ser un profesional del sector de la construcción, preferentemente con experiencia en docencia, designado y contratado por la Entidad Responsable.

8 Características de los proyectos
Líneas de Acción CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO EDILICIO / ACONDICIONAMIENTO BARRIAL Tipos de Obra Construcción / Ampliación Refacción / Mejora Reacondicionamiento Duración 8 meses 4, 6 u 8 meses Metas Participación entre 12 y 16 trabajadores entre 4 y 16 trabajadores Tutoría * 320 hs. mínimo (40 hs. mensuales) de 160 hs. a 320 hs. mínimo (40 hs. mensuales) Construcción entre 120 y 360 m² según propuesta * Las actividades de Tutoría se realizan sólo en los proyectos que se ejecutan a través de las siguientes Modalidades: Programa de Inserción Laboral (PIL) o Acciones de Entrenamiento para el Trabajo. - Los terrenos donde se ejecutan los proyectos de la Línea de Construcción deben ser de propiedad estatal. - Los terrenos donde se ejecutan los proyectos de la Línea de Mejoramiento Edilicio deben tener: Titularidad a favor de la Entidad Responsable del proyecto; Derecho de USO por 20 años; Nota del propietario autorizando la mejora y el USO por un mínimo de 5 años; Consideración como «villa o asentamiento irregular» o «propiedad comunitaria de pueblos indígenas». - Los terrenos donde se ejecutan los proyectos de la Línea de Acondicionamiento Barrial deben tener: Acreditación del tipo de zona dónde se desarrollará proyecto: podrá hacerse a través de Declaración Jurada de la Entidad Responsable; Los proyectos que se desarrollen en establecimientos educativos, de salud, religiosos o comunitarios deberán contar con la autorización de las autoridades correspondientes o titulares de los espacios.

9 Aportes Secretaría de Trabajo y Empleo
Líneas de Acción CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO EDILICIO / ACONDICIONAMIENTO BARRIAL Materiales 80% del total, hasta $ 80% del total, según duración del proyecto (ej.: hasta $ x proyecto de 8 meses) Herramientas, ropa de trabajo y elementos de seguridad $ por cada kit (1 x c/trabajador + 1 x tutor) Mano de Obra PIL hasta $ x trabajador x mes Entrenamiento $ x trabajador x mes Cooperativas monto fijo según duración del proyecto (ej.: hasta $ x proyecto de 8 meses) Tutor $ por mes Los aportes de la SE se efectivizan a través de 2 transferencias. La 1° transferencia comprende: 75% del monto comprometido para materiales; Monto total para ropa de trabajo, elementos de seguridad y herramientas; Monto total para honorarios de tutoría (sólo proyectos Modalidades PIL y Entrenamiento); Monto total para el pago a trabajadores de la cooperativa (sólo proyectos Modalidad Cooperativas). La 2° transferencia comprende el 25% del monto comprometido para materiales.

10 Aportes Entidad Responsible
Líneas de Acción CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO EDILICIO Materiales 20% del total (aporte mínimo) 20% del total (aporte mínimo)* Herramientas, ropa de trabajo y elementos de seguridad monto restante de ser necesario Mano de Obra PIL diferencia salarial + aportes y contribuciones x trabajador x mes Entrenamiento monto adicional optativo x trabajador x mes Cooperativas Seguro 100% (para los participantes, el tutor y terceros)* Personal especializado 100% Herramientas y equipos 100% (según requerimientos del proyecto) * Por vía de excepción, y previa autorización de la CGyATpE, la STyE podrá asumir el pago total de los aportes para materiales (solo en proyectos de la Línea de Mejoramiento Edilicio y Acondicionamiento Barrial ) y de los seguros (solo en proyectos de las Modalidades de Entrenamiento o Cooperativas)

11 Ejecución y Prórrogas Simultaneidad de proyectos Localizaciones
Una Entidad Responsable no puede tener al mismo tiempo más de 2 proyectos aprobados o en ejecución en la misma localidad, salvo cuando los proyectos de obra se vayan a ejecutar en localidades afectadas por inundaciones u otras catástrofes naturales o por situaciones de emergencia que provoquen una caída en el nivel de empleo, en cuyo caso se establece el límite en hasta 4 proyectos. Localizaciones Solo en la Línea de Acondicionamiento barrial podrá haber más de una localización por proyecto siendo el máximo 4. Metas de Ejecución – Finalización de los proyectos Alcance del 80% de las metas dentro de la duración del proyecto aprobado: aporte restante de materiales a cargo de la SE (2° transferencia). Alcance entre el 60% y el 80% de las metas: cierre del proyecto y NO pago 2° transferencia. Alcance menor al 60% de las metas: Baja del proyecto y reintegro de los fondos transferidos por parte de la SECRETARÍA DE TRABAJO y EMPLEO a cargo de la ENTIDAD RESPONSABLE. Prórrogas Para aquellos casos justificados, y previa autorización de la CGyATpE, se podrá otorgar una prórroga de la duración del proyecto, por un plazo máximo de 4 meses, durante la cual la ER deberá cubrir el pago a los participantes y al tutor, de corresponder.

12 Condiciones del Financiamiento
El PROGRAMA CONSTRUIR EMPLEO es financiado con Fondos del Tesoro Nacional, por lo cual, todo proyecto aprobado debe adecuarse a la normativa vigente del circuito de pago a instituciones por SAF (Sistema de Administración Financiera), tanto para transferencias, rendición de gastos y también respecto de la devolución de los fondos que no fueran utilizados o rendidos debidamente en los plazos establecidos por dicha normativa.

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