Plan de acciones legales del Estado Nacional en el país y en el exterior contra las actividades de exploración y explotación ilícitas de hidrocarburos.

Presentación del tema: "Plan de acciones legales del Estado Nacional en el país y en el exterior contra las actividades de exploración y explotación ilícitas de hidrocarburos."— Transcripción de la presentación:

1 Plan de acciones legales del Estado Nacional en el país y en el exterior contra las actividades de exploración y explotación ilícitas de hidrocarburos en el Atlántico Sur

2 Antecedentes Septiembre de 1995, Declaración Conjunta sobre “Cooperación sobre Actividades Costa Afuera en el Atlántico Sudoccidental”. Octubre de 1995, el Reino Unido lanza unilateralmente una licitación pública para la exploración de hidrocarburos. Protestas de la Argentina. Marzo de 2007, el Gobierno argentino da por terminada la Declaración Conjunta. Febrero de 2010, arribo de la plataforma petrolífera Ocean Guardian. Diciembre de 2011, anuncio de descubrimientos promisorios en la Cuenca Norte de las Islas Malvinas. Enero de 2012, llegada a las Islas Malvinas de la plataforma de perforación Leiv Eiriksson. [TEXTO PARA LEER] El 27 de septiembre de 1995, la Argentina y el Reino Unido suscribieron la Declaración Conjunta sobre “Cooperación sobre Actividades Costa Afuera en el Atlántico Sudoccidental”. Dicha Declaración constituyó un arreglo de carácter provisional tendiente a crear el marco propicio para reanudar las negociaciones de soberanía entre ambos países por los archipiélagos comprendidos en la Cuestión de las Islas Malvinas. La Argentina y el Reino Unido acordaron aplicar a la Declaración y a sus resultados la fórmula de soberanía. A principios de octubre 1995, el Reino Unido lanzó unilateralmente una licitación pública para la exploración de hidrocarburos en el área disputada, que implicó la perforación de seis pozos durante el año 1998. A pesar de las reiteradas protestas argentinas, las ilegítimas actividades unilaterales británicas contrarias no sólo a la cooperación bilateral convenida, sino también a la Resolución 31/49 de la Asamblea General de la ONU (abstenerse de introducir modificaciones), persistieron. Consecuentemente, el Gobierno argentino comunicó al Gobierno británico el 27 de marzo de 2007, su decisión de dar por terminada la Declaración Conjunta de 1995. A mediados de febrero de 2010 llegó a las Islas la plataforma petrolífera Ocean Guardian, para iniciar una nueva ronda de perforaciones ilegítimas de pozos en la Cuenca Malvinas Norte, principalmente, pero también en la cuenca al sur de las Islas Malvinas. A raíz de dicha exploración ilegítima, se habrían confirmado a partir de 2011 descubrimientos promisorios en la Cuenca Norte de las Islas Malvinas, anunciando una de las empresas involucradas su intención de extraer petróleo del área hacia 2016, para lo cual manifestó encontrarse enfocada en encontrar el financiamiento necesario. En enero de 2012 llegó a las Islas Malvinas la plataforma Leiv Eiriksson, que cuenta con la tecnología adecuada para explorar en aguas de gran profundidad, para iniciar un proceso de perforación de pozos en las cuencas al sur y al este de las Islas Malvinas. El 31 de enero de 2012 se habría comenzado a perforar el primer pozo en el área en cuestión.

3 Empresas actualmente involucradas en las ilegítimas actividades hidrocarburíferas en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas Malvinas Empresas petroleras Empresas propietarias y operadoras de las plataformas de perforación Empresas que brindan apoyo logístico [TEXTO PARA LEER] En esta diapositiva observamos cuáles son los actores que intervienen en las ilegítimas actividades de exploración de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas Malvinas: En primer lugar, las Empresas que poseen ilegítimas licencias para la exploración petrolera en la zona: Falkland Oil and Gas Limited (FOGL), Argos, Rockhopper Explorations, Desire Petroleum y Borders & Southern. Estas empresas operan en el mercado secundario de la bolsa del Londres (Alternative Investment Market), donde hemos identificado a los inversores con mayor participación accionaria en las cinco empresas mencionadas. En un segundo nivel encontramos a las empresas que brindan apoyo logístico a las actividades de exploración y explotación, incluyendo a las compañías propietarias y operadores de las Plataformas de Perforación que exploraron o exploran en la zona y a las empresas que le ofrecen apoyo a través de buques. En un tercer nivel podríamos identificar a las empresas que brindan servicios financieros y de asesoría a las cinco empresas petroleras: bancos, brokers, auditores, servicios jurídicos. Dentro de este último grupo podemos distinguir también a los analistas de riesgo: empresas que elaboran informes sobre las perspectivas para invertir en la exploración y explotación petrolera en la zona. Empresas que brindan apoyo material a las Plataformas (buques) Empresas que brindan servicios financieros y asesoría - Bancos - Brokers - Auditores - Servicios jurídicos Analistas de riesgo

4 Empresas que realizan ilegítimas actividades de exploración hidrocarburífera en la Plataforma Continental Argentina en proximidades de las Islas Malvinas [TEXTO PARA LEER] Estas son las empresas que cuentan con ilegítimas licencias para realizar actividades de exploración hidrocarburífera en la zona: Argos Petroleum Ltd: empresa con base en las Islas Malvinas, que posee licencia ilegítima para explorar en la Cuenca Malvinas Norte, hacia el sector oeste de la misma. Al no conseguir financiamiento suficiente, no pudo proseguir con su programa de perforación. Rockhopper Exploration: compañía británica, que cuenta con ilegítimas licencias para explorar la Cuenca Malvinas Norte. En diciembre de 2011, la empresa anunció que se encontraría terminando la última fase de exploración de la zona, a partir de la cual dijo tener excelentes perspectivas y actualmente se encuentra abocada a buscar financiamiento para la explotación petrolera. Desire Petroleum: es una compañía británica que cuenta con ilegítimas licencias para explorar en áreas de la Cuenca Malvinas Norte. La empresa perforó 6 pozos en dicha cuenca entre febrero de 2010 y mayo de No cuenta con fondos para continuar las actividades de exploración. “Falkland Oil and Gas Ltd (FOGL)”: es una compañía británica que posee ilegítimas licencias para explorar en el Plateau Malvinas, en las cuencas ubicadas al sur y al este de las Islas. En mayo de 2010 perforó un pozo al sudoeste de la Cuenca Malvinas oriental. Prevé perforar en el área al oeste de la Cuenca Malvinas Oriental a partir de mayo de 2012. Borders & Southern Petroleum plc: es una compañía británica que cuenta con ilegítimas licencias para explorar en la zona al sur de las Islas Malvinas. Actualmente se encuentra perforando un pozo y prevé realizar un segundo antes del mes de mayo del año en curso.

5 Plataformas de perforación
Plataforma “Ocean Guardian” Empresas Nombre del buque Sealion Shipping Ltd Toisa Invincible Hansa Heavy Lift GMBH HHL Amur Nautic Offshore AS Neptune Naiad Maersk Maersk Pacer Maersk Traveller Hartman Offshore GMBH UOS Endeavour ATL Offshore GMBH UOS Navigator Propietario : Dirección de las Operaciones de perforación y logísticas: [TEXTO PARA LEER] Hasta el momento, dos plataformas de perforación han llevado adelante actividades en la zona próxima a las Islas. La Plataforma “Ocean Guardian” llegó a mediados de febrero de 2010 para realizar una ronda de perforaciones ilegítimas de pozos en la Cuenca Malvinas Norte, principalmente, pero también en la cuenca al sur de las Islas Malvinas. ----- Por otra parte, la plataforma Leiv Eiriksson arribó a las Islas Malvinas en enero de este año, para iniciar un proceso de perforación de pozos en las cuencas al sur y al este de las Islas Malvinas. Esta plataforma cuenta con la tecnología adecuada para explorar en aguas de gran profundidad y el 31 de enero habría iniciado las actividades de perforación del primer pozo. Hay al menos siete empresas que proveen de apoyo logístico a la operatoria de las plataformas petrolíferas contratadas Plataforma “Leiv Eiriksson” Empresas Nombre del buque Sealion Shipping Ltd Toisa Sonata Toisa Intrepid Sartor Offshore AS Ocean Prince Biglift Shipping BV Tramper Propietarios:

6 Empresas que brindan servicios financieros
Bancos Macquarie investment Bank The Royal Bank of Scotland Brokers [TEXTO PARA LEER] En tercer lugar, podemos mencionar a las empresas que brindan servicios financieros. Este grupo se halla integrado por distintos actores con diversos roles. Es preciso establecer en cada caso cuál ha sido el aporte efectivamente realizado. Por un lado están los bancos que ofrecen financiamiento a las empresas petroleras. ----- Por otra parte, los brokers (agentes de bolsa y firmas especializadas) que sirven de intermediarios para que las empresas puedan colocar sus activos en la bolsa de valores. Finalmente, los analistas que elaboran informes sobre las proyecciones financieras de la empresa, y brindan información sobre factores de cualquier naturaleza que puedan tener efectos sobre el rendimiento o el riesgo de la inversión. Por ello, cabe a los analistas dar información precisa y completa sobre todos los elementos que pueden condicionar el emprendimiento. Varias agencias de análisis han minimizado en sus informes el riesgo político y jurídico derivado de la disputa de soberanía entre la Argentina y el Reino Unido a efectos de promover la capitalización y valorización financiera de las empresas. Vale aclarar que se observa que una misma empresa ejerce más de un rol. Así encontramos empresas que funcionan a la vez otorgando financiamiento, participando en el capital de las empresas mediante fondos de inversión asociados, sirviendo de intermediarios entre inversores y empresas y realizando análisis de riesgo del mercado. Analistas The Royal Bank of Scotland Macquarie investment Bank

7 FALKLAND ISLAND HOLDINGS
Empresas de apoyo: - Sealion Shipping Ltd - Hansa Heavy Lift - GMBH Nautic Offshore AS - Maersk - Hartman Offshore GMB - HATL Offshore GMBH Plataforma “Ocean Guard” Sealion Shipping Ltd Sartor Offshore AS Biglift Shipping BV Plataforma “Leiv Eiriksson” Bancos: Asesor: Auditor: KPMG Audit Plc Servicios jurídicos: Addleshaw Goddard Bancos: Lloyds TSB Brokers: Auditor: BDO LLP Servicios jurídicos: SNR Denton UK Broker: Banco: Auditor: BDO Stoy Hayward LLP Asesores de comunicaciones financieras Citigate Dewe Rogerson Servicios jurídicos: Kilmartin Marlor Peachey & Co LLP Auditor: UHY Hacker Young Manchester LLP Servicios jurídicos: Clintons Solicitors Relaciones Públicas y con Inversores: Buchanan Communications Ltd. Argos Georgia Limited R. Smith Servicios financieros y de asesoría + Operadores logísticos + Analistas de riesgo + Accionistas Ian Main Thomson Orian Partners LP Analistas Macquarie investment Bank The Royal Bank of Scotland ZILA CORPORATION Portogon Investment Stephen Posford Ian Aylwin FALKLAND ISLAND HOLDINGS IGNIS Investment PHIPS & CO. Personal Inv Mgmt [TEXTO PARA LEER] A continuación expondremos cómo se integran los diferentes actores en el negocio petrolero. En primer lugar, podemos ver a las empresas y los inversores, que en muchos casos tienen participación accionaria en más de una compañía. --- En una segunda instancia podemos observar a las empresas propietarias y operadoras de las plataformas de exploración y las empresas que le brindan apoyo logístico/material. Ahora podemos apreciar cómo se integran quienes brindan servicios financieros y de asesoría. Finalmente, incorporamos al gráfico las empresas que realizan análisis de riesgo. Completando el esquema de participación en las ilegítimas actividades de exploración y eventual explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina próxima a las Islas Malvinas. Investments UK Gov of Singapur Investment Corp Visick Richard Faras Referencias Empresa Petrolera Accionistas (participación en la Empresa)

8 Empresas interesadas en las ilegítimas actividades de exploración hidrocarburífera en la Plataforma Continental Argentina en proximidades de las Islas Malvinas [TEXTO PARA LEER] No menos importante son los potenciales actores, las empresas que estarían interesadas en participar en las ilegítimas de actividades de exploración y explotación petrolera en las proximidades de las Islas Malvinas. Amerada Hess Anadarko (APC.N) Murphy Oil Corporation Cairn Energy (CNE.L) Premier Oil (PMO.L) UK British Petroleum Noble Energy (NBL.N) British Petroleum

9 Objetivos Acciones Plan de acción del gobierno argentino
Afirmar la soberanía y jurisdicción argentinas sobre el área en controversia y sus recursos naturales. Rechazar las ilegítimas actividades hidrocarburíferas desarrolladas en ella. Implementar una estrategia judicial en el país y en el exterior con el fin de sancionar a las empresas involucradas. Instrumentar las resoluciones de la Asamblea General de la ONU que llaman a la Argentina y al Reino Unido a resolver pacíficamente la disputa e instan a las dos partes a que se abstengan de introducir modificaciones unilaterales mientras persista la controversia. Objetivos Se iniciarán las acciones administrativas, civiles y penales que correspondan a las empresas petroleras actualmente involucradas en las ilegítimas actividades hidrocarburíferas, a las que, en el pasado, se les hicieron llegar notas de desaliento y que continuaron con su actividad. Se remitirán notas de advertencia y asunción de riesgo a aquellas empresas y empresarios que podrían estar interesados en las ilegítimas actividades, advirtiéndoles sobre las posibles acciones administrativas, civiles y penales que podrían ser iniciadas, y a aquellas empresas que brindan servicios financieros, legales y asesoría y consultoría en general. Asimismo, se remitirán las referidas notas a los accionistas institucionales de las empresas petroleras involucradas. Se remitirán notas de aviso a: Entes reguladores bursátiles donde operen las empresas involucradas en las ilegítimas actividades para que exijan a las Compañías que brinden al mercado información acerca de la existencia de una controversia de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y espacios marítimos circundantes. Estados del pabellón de los buques y artefactos navales involucrados y a los Estados en que se encuentren constituidas. Acciones

10 Esta estrategia judicial no se limitará a acciones desarrolladas en la República Argentina, también se proyectará al exterior a través de mecanismos de cooperación judicial internacional, recabando información necesaria para las acciones legales, comunicando el inicio de las mismas o implementando medidas cautelares o de ejecución ordenadas por autoridades judiciales argentinas. A fin de multiplicar su efecto disuasorio, estas acciones estarán acompañadas de la debida publicidad. En ese sentido, se informará a Cámaras del sector y al periodismo especializado de la industria petrolera de las acciones llevadas adelante por el gobierno nacional. Procuración General de la Nación La Cancillería se encuentra coordinando un grupo de trabajo integrado por la Procuración del Tesoro de la Nación, la Procuración General de la Nación, la Administración Federal de Ingresos Públicos, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Secretaría de Energía, a efectos de implementar la estrategia legal propuesta, que comprenderá acciones judiciales y administrativas. Secretaría de Justicia