AUDIENCIA DE RENDICIÓN SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS

Presentación del tema: "AUDIENCIA DE RENDICIÓN SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS"— Transcripción de la presentación:

1 AUDIENCIA DE RENDICIÓN SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de la Presidencia AUDIENCIA DE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS FINAL 2018 SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS

2 Ámbito Económico Financiero Ámbito de la Información
¿QUÉ ES EL SEA? Es un organismo de consulta, apoyo y asistencia técnica a las ETA y al NCE en el proceso de implementación y desarrollo del régimen de autonomías establecido en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “ Andrés Ibáñez”. Conflictos Competenciales Transferencia y Delegación Competencial Ejercicio Efectivo de Competencias Ámbito Competencial Ámbito Económico Financiero Ámbito de la Información Ámbito Normativo Generación de Recursos Propios Gestión Presupuestaria Análisis Económico Financiero de los GGAA Registro de normas emitidas por los GGAA y NCE Análisis normativo Información autonómica Seguimiento al estado de situación de las ETA y el proceso autonómico

3 RESULTADOS LOGRADOS GESTIÓN 2018
ÍNDICE RESULTADOS LOGRADOS GESTIÓN 2018 APOYO Y ASISTENCIA TÉCNICA A GGAA Y NCE SERVICIOS EN LÍNEA PLATAFORMA DE ASISTENCIA TÉCNICA -ATESEA ÁMBITO COMPETENCIAL Y NORMATIVO CONFLICTOS COMPETENCIALES APOYO TÉCNICO EN MOVILIDAD COMPETENCIAL ÁMBITO ECONÓMICO FINANCIERO ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN APOYO TÉCNCIO AL PACTO FISCAL DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA GESTIÓN 2018

4 APOYO Y ASISTENCIA TÉCNICA A GGAA y NCE
1. 450 INTERVENCIONES 350 GGAA EXISTENTES 146 GGAA ASISTIDOS 310 Talleres/ Reuniones 117 Informes técnicos 16 ATESEA 7 Notas Externas 450 Intervenciones

5 SERVICIOS EN LÍNEA PLATAFORMA DE ASISTENCIA TÉCNICA - ATESEA
2. RESULTADOS DE LOS CURSOS VIRTUALES IMPARTIDOS visitas a la página del ATESEA 245 usuarios registrados del NCE y GGAA. 5 Videos conferencias realizadas orientadas a consultas y asistencia técnica. 16 consultas en línea respondidas a través de la Plataforma ATESEA. (Cada consulta cuenta con hasta 15 preguntas de diferentes temáticas. 3 cursos virtuales en modalidad e-learnig impartidos a GGAA Y NCE 420 Inscritos en línea NCE y GGAA 3 CURSOS MASIVOS ABIERTOS DISEÑADOS (MOOC) Nociones sobre las Finanzas Públicas y Generación de Ingresos Propios. Acuerdos y Convenios Intergubernativos. Régimen Autonómico en el Estado Plurinacional de Bolivia

6 ÁMBITO COMPETENCIAL Y NORMATIVO
3. ÁMBITO COMPETENCIAL Y NORMATIVO Normas Registradas en la Plataforma de Análisis Normativo Nivel 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total Acumulado Departamental 943 742 399 229 328 321 278 3.240 Municipal 53 127 975 1467 1.729 2.54 2.968 10.073 Nacional 28 421 154 77 163 139 1.109 Regional 304 29 42 510  0 885 Total general 1.328 1.319 1.570 2.283 2.220 3.214 3.373 15.307 Fuente: Plataforma de análisis normativo - Unidad de información Autonómica Servicio Estatal de Autonomías - SEA Del total de normas registradas de los GGAA en la “Plataforma de Análisis Normativo del SEA”, se ha efectuado el análisis competencial y validación de 806 normas de GGAA, bajo parámetros modificados en el Sistema de Análisis Normativo.

7 Acciones Desarrolladas
CONFLICTOS COMPETENCIALES Entidades Objeto del Conflicto Acciones Desarrolladas Ministerio de Energías – GAM La Paz Ley Municipal N° 233 de Fiscalización Técnica Territorial contravenía normativa nacional respecto a servicio básico de electricidad Se acordó modificar el Reglamento de la Ley N° 233. Se suscribió un acuerdo intergubernativo de conciliación. El GAM La Paz debe ratificar el convenio conciliatorio hasta el primer trimestre de la gestión 2019 MMAyA – GAM Torotoro Ley Municipal N° 012/2018 autoriza al Ejecutivo Municipal cobro por ingreso al Parque Nacional Torotoro sobre el cual no tiene competencia. Se realizó la primera audiencia de conciliación conjunta, sin embargo, a la misma sólo asistió el MMAyA. En el primer trimestre de la gestión 2019 se realizará la segunda audiencia de conciliación o, en su defecto, una audiencia individual con el GAM Torotoro en su jurisdicción. Ministerio de Educación – GAM Monteagudo 3 leyes Municipales declaran feriado municipal en conmemoración a días festivos del municipio de Monteagudo. El GAM no goza de competencia para sancionar normativa que declare feriados. El GAM Monteagudo debe suscribir y ratificar el Convenio Conciliatorio hasta el primer trimestre de la gestión 2019. MDRyT – GAD La Paz GAD La Paz considera que Ley Nacional N° 938 contraviene Decreto Departamental N° 049 respecto a la administración y control de actividades pesqueras y acuícolas. El SEA emitió el Informe Técnico Inicial del Proceso de Conciliación. Se efectuó la primera audiencia de conciliación. La segunda audiencia de conciliación se realizará en la gestión 2019.

8 Acciones desarrolladas
5. APOYO TÉCNICO EN MOVILIDAD COMPETENCIAL Entidades Proceso Acciones desarrolladas SENARECOM - GAD Oruro Delegación Competencial Se suscribió Convenio Intergubernativo de delegación parcial de la competencia exclusiva del nivel central del Estado de “Recursos Naturales Estratégicos, que comprenden minerales […]” en favor de la entidad departamental. SENARECOM – GAD La Paz Delegación competencial

9 ÁMBITO ECONÓMICO FINANCIERO
6. Apoyo técnico en la creación del Fondo Compensatorio y Solidario de la FAM, con el objetivo de compensar a las AMD menos favorecidas en la distribución interna de sus recursos. Sistema Asociativo Municipal Apoyo técnico en la consolidación de su administración pública de las Autonomías Indígena Originaria Campesinas de Charagua, Raqaypampa y Uru Chipaya. Acompañamiento en el proceso de transición ordenado y transparente del Gobierno Autónomo Regional del Chaco. El SEA fue conciliador en el tema de transferencia de Activos Fijos del GAD Tarija al GAR Gran Chaco. Gestión Presupuestaria Informes técnicos relacionados a la temática tributaria (Impuestos, Tasas) de los Gobiernos Autónomos. Se ha apoyado y asesorado en la gestión de las autoridades y técnicos municipales (LPZ, STC, TAR y CBBA), sobre Educación Financiera – Boletas de Garantía y Garantías a primer Requerimiento en Procesos de Contrataciones Municipales en coordinación con el Banco Unión y la FAM. Análisis Económico de los GGAA sobre la generación de recursos propios. Generación de Recursos Propios

10 ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN
7. ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN Se diseñó una aplicación web para gacetas municipales, que brinda servicio técnico a GAM que no cuentan con gacetas digitales, que les permita publicar sus normas autonómicas. El SEA y AMDEOR realizaron el saneamiento de las normas de cinco GAM (Challapata, Pampa Aullagas, La Ribera, Carangas y Huanuni), así como el cargado y configuración de sus gacetas digitales. Gaceta Digital Municipal Se ha elaborado con el apoyo de la Cooperación Alemana – GIZ un sistema web de indicadores del proceso autonómico, muestra información geoestadística, gráficos comparativos y de análisis.. Sistema de indicadores del Proceso Autonómico Línea del Tiempo Fichas Autonómicas Información histórica del Procesos Autonómico Página web sea.gob.bo Página web cna.gob.bo Actualización de Otros Servicios Web Plataformas del SEA

11 APOYO TÉCNICO AL PACTO FISCAL
8. APOYO TÉCNICO AL PACTO FISCAL Documento final del proceso de Diálogo del Pacto Fiscal, aprobado por el CNA y la CTPF. Se instalaron las mesas técnicas de Administración y Control Gubernamental, Sistema de Planificación Integral del Estado, Política de Ciudades y Autonomía Indígena Originario Campesina. Se apoya en la instalación de las mesas técnicas de: sistema tributario, empresas públicas y organizaciones económicas comunitarias, donación y deuda, transporte, brechas de desigualdad, gasto corriente y de funcionamiento. En la gestión 2018 se realizó dos sesiones del CNA y una reunión de la CTPF.

12 DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES
9. Diseño y Diagramación Pacto fiscal

13 Apoyo para la Difusión de Contenidos Informativos
“Referendo Autonómico 2018” Material informativo sobre los contenidos de las cartas orgánicas municipales de los 5 GGAA Afiches y Trípticos

14 Tres Boletines Electrónicos
Material Promocional Tres Plataformas Web Desarrollo del Nuevo Portal Web “Mi Municipio”

15 Del 03 al 07 de diciembre de 2018 La Paz Bolivia
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS 10. 16 de enero de 2018 La Paz -Bolivia EL SEA RECIBIÓ A ESTUDIANTES DE LA FUNDACIÓN GETULIO VARGAS (BRASIL) PARA CAPACITARLOS SOBRE LA AUTONOMÍA INDÍGENA EN BOLIVIA. 20 de febrero de 2018 La Paz- Bolivia INTERCAMBIO ENTRE BOLIVIA Y ALEMANIA –TALLER ROL DE BUNDESRAT EN EL MODELO FEDERAL ALEMÁN. Del 03 al 07 de diciembre de 2018 La Paz Bolivia NTEIRCAMBIO DE EXPERIENCIAS “FONDO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOLIDARIO Y LA GENERACIÓN DE RECURSOS PROPIOS EN GGAA” CON LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.

16 PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31/12/2018
11. PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31/12/2018 Fuente: Reporte de Ejecución Presupuestaria al 31/ –Dirección de Asuntos Administrativos Elaborado: Unidad de Planificación

17 AUDIENCIA DE RENDICIÓN SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS
Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de la Presidencia AUDIENCIA DE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS FINAL 2019 SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS

18 GESTIÓN 2019 ANTES DE LA REESTRUCTURACIÓN
1. PRESUPUESTO PROGRAMADO GESTIÓN 2019 TOTAL PRESUPUESTO SEA GESTIÓN ANTES DE LA REESTRUCTURACIÓN Bs ,00 D.S. 3774 En aplicación de la Disposición Transitoria Única del D.S de fecha 16/01/2019, el SEA, previa coordinación con el Ministerio de la Presidencia, realizó la Reestructuración Administrativa y Escala Salarial, reduciendo su presupuesto. Los saldos presupuestarios producto de la reestructuración, serán transferidos al Servicio Plurinacional de la Mujer y Despatriarcalización (SPDM) para su funcionamiento.

19 ACCIONES PROGRAMADAS – GESTIÓN 2019
Impulsar y coordinar con los GGAA y NCE los avances de la implementación de los acuerdos alcanzados en el proceso del Pacto Fiscal y realizar su seguimiento, en los temas relacionados al ámbito económico financiero. Ampliar la cobertura de apoyo técnico principalmente en los Gobiernos Autónomos Municipales de Estado Plurinacional de Bolivia. Explorar alternativas de financiamiento a partir del ejercicio de las competencias que permita a los GGAA la generación de recursos propios. Analizar procesos asociativos para la gestión de los GAM. Impulsar y coordinar guías metodológicas para los procesos de transición transparente. Diseño de ocho (8) cursos MOOC y 8 cursos a distancia en modalidad Android. Implementar diez (5) cursos a distancia. Actualizar la información en la Plataforma Web con los indicadores del proceso autonómico. ACCIONES PROGRAMADAS – GESTIÓN 2019 2.

20 ACCESO A LOS SERVICIOS DEL SEA

21 GRACIAS