ANÁLISIS DELICTUAL. PRÓLOGO “El análisis criminal o delictual es una labor necesaria y fundamental para el éxito de las estrategias de reducción del delito.

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1 ANÁLISIS DELICTUAL

2 PRÓLOGO “El análisis criminal o delictual es una labor necesaria y fundamental para el éxito de las estrategias de reducción del delito y la violencia”, en las diferentes Zonas, Subzonas, Distritos, Circuitos y Subcircuitos del País. Las diferentes presentaciones del análisis del delito a las autoridades Civiles y Policiales contribuyen a prevenir, controlar y ejercer la persecución penal en distintos niveles y contextos con la finalidad de garantizar la seguridad Ciudadana. “Lo que hacen los analistas, ha mostrado ser una valiosa herramienta para mejorar la eficacia tanto en diagnósticos como en evaluaciones en el contexto de las políticas de seguridad pública y criminal. Es una labor clave, ya que la calidad de los servicios y la eficacia de los órganos de la seguridad pública y ciudadana, asimismo de las instituciones abocadas a la prevención y la persecución penal, dependen de decisiones oportunas y, a la vez, ésta requiere información criminológica confiable. En este sentido, el análisis del delito es la “piedra angular” en las políticas de seguridad y de justicia”.

3 ¿Qué es el análisis criminal? En la actualidad el análisis criminal (crime analysis) es sinónimo de análisis del delito o análisis delictual. El análisis delictual consiste en el estudio de los incidentes para identificar patrones, infractores, tendencias y factores que inciden en los problemas de inseguridad y generan estructuras de oportunidades para los delitos. Las distintas terminologías tienen que ver con autores y énfasis distintos. Sin embargo, como se verá, hay elementos comunes. En general, se trata del estudio de la actividad criminal -delitos, infractores, víctimas y patrones de ocurrencia- para encontrar datos relevantes, descubrir vínculos y producir información sensible y valiosa que permita prevenir, investigar y aclarar delitos, aprehender delincuentes prolíficos, distribuir eficientemente recursos y prevenir la ocurrencia de hechos recurrentes y similares

4 TAREAS ESENCIALES DE UN ANALISTA POLICIAL a) Entregar un diagnóstico de la criminalidad (magnitud y tendencia). b) Constituir una fuente valiosa de información para tomar decisiones operativas y estratégicas. c) Apoyar un despliegue operativo eficiente. d) Dar recomendaciones para implementar medidas de prevención. e) Preparar información para la comunidad. f) Evaluar el impacto de estrategias de intervención específicas y proponer modificaciones para corregir los errores o desviaciones. g) Alimentar indicadores de gestión operativa. h) Proveer o sugerir líneas de investigación. i) Identificar: 1. Patrones y tendencias de delitos. 2. Posibles sospechosos o autores. 3. Relaciones entre sospechosos. 4. Posibles víctimas (perfil o características). 5. Concentración geográfica de delitos. 6. Concentración geográfica de factores de riesgo. 7. Problemas delictivos por sobre la ocurrencia de delitos. j) Entregar información para esclarecer delitos. k) Predecir la ocurrencia de delitos en el futuro (cuándo y dónde).

5 CAMBIOS EN LOS PARADIGMAS QUE GUÍAN LOS USOS DE ANÁLISIS PARA SER MAS EFICIENTES Y EFICACES 1.El propósito es generar información útil para la prevención y la reducción del delito en lugar de entender a los infractores (etiología del delito) o el funcionamiento del sistema de justicia penal. 2. El objetivo principal se centra en los delitos y los infractores. 3. Las teorías se refieren a la oportunidad y la decisión racional. 4. Las principales metodologías incluyen la investigación-acción, estudios de casos, encuestas de victimización y diagnóstico de problemas. 5. La investigación recurre a diversas disciplinas como la geografía, el urbanismo, la estadística, el diseño, la ingeniería, la medicina y la economía, además de la sociología, la psicología, la psiquiatría y las ciencias jurídicas. 6. Los potenciales usuarios son elaboradores de políticas, tomadores de decisión, ejecutores, entre otros, y no se reduce sólo a aquellos que se encuentran dentro del sistema de justicia penal y los servicios de seguridad. 7. El buen trabajo es aquel que identifica los patrones de los eventos, de manera que informen las intervenciones eficaces que previenen o que reducen el daño, más que aquel que explica de mejor manera los factores causales (factores de riesgo social y situacional) relacionados con la delincuencia.

6 EL PROCESO DEL ANÁLISIS DELICTUAL RECOLECCIÓN Y GESTIÓN DE LOS DATOS LECTURA Y CONSULTA DE DATOS ANÁLISIS DE LOS DATOS (BÚSQUEDA DE VÍNCULOS) DISEMINACIÓN DE LA INFORMACIÓN DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA (RESPUESTA) EVALUACIÓN Y RETROALIMENTA CIÓN

7 TIPOS DE ANÁLISIS Identificación y examen de patrones y series para una intervención táctica. Es una actividad diaria que da como resultado alertas, reportes a unidades operativas para una reacción inmediata. identificar patrones delictuales emergentes tan pronto como sea posible; realizar un análisis exhaustivo de todos los patrones; notificar la existencia de patrones, y trabajar para desarrollar las mejores estrategias para abordarlos. Identificación de escenario actual y examen de tendencias para una planificación de acciones a largo plazo y un actuar más estratégico o efectivo, además se centra en sus problemas y sus causas. En general, se traduce en informes cíclicos o periódicos que documentan los cambios en varios tipos de incidentes y delitos. Y quienes pueden intervenir son: gobiernos locales, servicios públicos, entre otros. Estudio de problemas crónicos, latentes y de largo plazo para el desarrollo de acciones sustantivas de contención y reducción. Utiliza tantos datos policiales como antecedentes de otra naturaleza “del terreno” para identificar, causas, factores de riesgo, conductas y contextos (objetiva y subjetiva) que contribuyen a un problema de seguridad. Es el estudio de crímenes en serie, patrones de víctimas y/o escenas del crimen, vincula casos, identifica modus operandi, crea perfiles de los infractores según la evidencia y los datos recopilados de las escenas del crimen, se vincula a la actuación de organismos o unidades de persecución penal, responsables del esclarecimiento y solución de casos o delitos en serie, comunes o complejos, frecuentes u ocasionales TÁCTIC O ESTRATÉGI CO DEL PROBLEMA INVESTIGATIV O

8 TIPOS DE ANÁLISIS Se centra en organizaciones y estructuras delictuales, en infractores residentes, en la identificación de amenazas, utilizando antecedentes cualitativos, a menudo obtenidos a través de técnicas intrusivas, que apoyen la investigación criminal y persecución penal. Para esto se utilizará fuentes abiertas y cerradas. Describe la elaboración de cifras, mapas, gráficos e indicadores con propósitos administrativos (estimación de la demanda / oferta de servicios, presupuestos, etc), incluidas solicitudes de la comunidad y medios de comunicación, ayudando a la postulación de recursos fiscales y de rendición de cuentas. Se orienta en la forma que la organización despliega o distribuye su personal y asigna los recursos en función de tácticas y estrategias. Trata de encontrar medios mas eficientes y más efectivos. Supone una mirada retrospectiva sobre determinantes del éxito y el fracaso. DE INTELIGENCIA ADMINISTRATIV O OPERACIONAL

9 PATRÓN DELICTUAL Un patrón delictual es un grupo de dos o más delitos reportados o descubierto por la policía que es único, porque cumple cada una de las siguientes condiciones: 1. Comparten al menos una coincidencia en el tipo de delito comportamiento de los delincuentes o las víctimas; características del agresor, víctimas o blancos; bienes o especies afectadas (propiedad) o el lugar de ocurrencia; 2. No existe relación conocida entre víctimas e infractores (es decir, desconocido sobre delito desconocido); 3. Los elementos comunes hacen del conjunto de delitos una configuración identificable y distinta de otras actividades delictuales que se producen en el mismo período; 4. La actividad delictiva es generalmente de duración limitada, que puede ir desde semanas a meses; y 5. El conjunto de delitos relacionados es tratado como una unidad de análisis y abordado a través de tácticas y de la acción policial focalizada

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