LA REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN BRASIL

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1 LA REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN BRASIL
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 LA REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO EN BRASIL (Una breve descripción) José Luiz Lins dos Santos Presidente ABAR (Brasil)

2 SANEAMIENTO BÁSICO NO BRASIL
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 SANEAMIENTO BÁSICO NO BRASIL Agua Potable Alcantarillado Residuos Domésticos y de Limpieza Viaria Drenaje de Aguas Pluviales Urbana Marco Regulatório: Ley Federal nº /2007 (Establece las Directrices Nacionales para el Saneamiento)

3 LEY FEDERAL Nº 11.445/2007 CAPÍTULO V - REGULACIÓN
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 LEY FEDERAL Nº /2007 CAPÍTULOS CAPÍTULO I - PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CAPÍTULO II - DE LA TITULARIDAD CAPÍTULO III - LA PRESTACIÓN REGIONALIZADA DE SERV. PÚB. DE SANEAMIENTO CAPÍTULO IV - PLANIFICACIÓN CAPÍTULO V - REGULACIÓN CAPÍTULO VI - LOS ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS CAPÍTULO VII - LOS ASPECTOS TÉCNICOS CAPÍTULO VIII - LA PARTICIPACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL SOCIAL CAPÍTULO IX - POLÍTICA FEDERAL DE SANEAMIENTO. CAPÍTULO X - DISPOSICIONES FINALES

4 REGULACIÓN EN LA LEY FEDERAL Nº 11.445/2007
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 REGULACIÓN EN LA LEY FEDERAL Nº /2007 Principios e Objetivos Artículo 21. El ejercicio de la función reguladora se reunirá con los siguientes principios: I - independencia decisional, incluyendo la autoridad de administración, reglamentación presupuestaria y financiera; II - la transparencia, la técnica, la velocidad y la objetividad de las decisiones. Artículo 22. Los objetivos de la regulación: I - establecer normas y directrices para la correcta prestación de los servicios y la satisfacción del usuario; II - para garantizar el cumplimiento de las condiciones y objetivos; III - prevenir y castigar el abuso del poder económico, sujeto a la jurisdicción de los miembros de la defensa de la competencia nacional; IV - definir tarifas que aseguren tanto el equilibrio económico y financiero de los contratos como su razonabilidad, a través de mecanismos que inducen a la eficiencia y eficacia de los servicios y permitir la apropiación social de las ganancias de productividad.

5 V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012
Mapa General de las Agencias Reguladoras del Setor de Saneamiento Básico

6 ABAR -ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE LAS AGENCIAS DE REGULACIÓN
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 ABAR -ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE LAS AGENCIAS DE REGULACIÓN Creada em 1999 38 asociadas: 7 Federales, 24 Estaduales e 7 Municipales Casi 100% de las que son activas em Brasil 21 actuam em saneamiento (más de 90% de las conexiones reguladas del pais) Desde 2008 se han realizadas investigaciones sobre el estado de la gestión de la regulación en Brasil

7 Série Regulación ABAR/CTS (www.abar.org.br)
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Série Regulación ABAR/CTS (

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9 V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012

10 Características Generales Agencias Reguladoras Participantes
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Características Generales Agencias Reguladoras Participantes

11 Proveedores Regulados
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Proveedores Regulados

12 Evolución de Numero de los Municipios Regulados
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Evolución de Numero de los Municipios Regulados Total en Pais: 5.564

13 V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012
Usuários Regulados

14 V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012
Características Financeiras Las Fuentes de Ingresos para Financiar la Regulación

15 COSTO REGULATORIO Ingreso mensual promedio:
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 COSTO REGULATORIO Ingreso mensual promedio: Agencia Estadual: US$ 182 mil Agencia Municipal: US$ 55 mil Costo mensual promedio de la regulación, por cliente (considerando solamente la fuente de la prestación de los servicios): Agencia Estadual: US$ 0,069/cliente (p/más de un municicipio) Agencia Municipal: US$ 0,262/cliente (solo p/ un municpio) Costo mensual promedio por delegación (municipio) regulada: Agencia Estadual: US$ 1,2 mil/delegación Agencia Municipal: US$ 55 mil/delegación

16 Formación Básica del Personal
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Formación Básica del Personal

17 Formación Academica de Personal
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Formación Academica de Personal

18 Média Salarial del Quadro de Personal - Nível Superior
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Média Salarial del Quadro de Personal - Nível Superior

19 Actividades Reguladoras de las Agencias
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Actividades Reguladoras de las Agencias Reajustes y las revisiones analizadas en 2011 Delegaciones fiscalizadas en 2011 Planes municipales acompanhados en 2011 Solicitaciones de ouvidoria atendidas en 2011 Sanciones Aplicadas en 2011 Valor acumulado de las multas en (US$) Advertencia Pecuniario TOTAL 39 670 462 370 84 ,889

20 Actividades Reguladoras de las Agencias
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Actividades Reguladoras de las Agencias Normas expedidas Cantidades de audiencias públicas (presencia) Cantidades consultas públicas (virtual) La existencia y el caracter de los Consejos de Saneamiento Externo a la Gestión de la Agencia(Estadual o Municipal) Interno a la Gestión de la Agencia(no deliberativo Los usuarios del servicio TOTAL 189 55 59 31 04 03

21 V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012
Invitación

22 Fortaleza Ceará - Brasil
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Fortaleza Ceará - Brasil Centro de Eventos de Ceará

23 Fortaleza, Sítio del Sol
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Fortaleza, Sítio del Sol Fortaleza es la quinta capital más importante del Brasil com la segunda mayor area de influencia regional e la tercera mayor red urbana, sólo por detrás de São Paulo e Rio de Janiero. Es una ciudad mucho procurada por los turistas e uma de las Sedes Oficiales de los juegos de la Copa del Mundo FIFA

24 José Luiz Lins dos Santos
V FORUM IBEROAMERICANO DE REGULACION (FIAR) XII ASEMBLEA GENERAL ADERASA Guayaquil, Octubre 2012 Gracias! José Luiz Lins dos Santos