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Ingrid Chavez de Mendoza
LICITACIÓN DE ENERGÍA RENOVABLE NO CONVENCIONAL COMO UN MEDIO PARA LOGRAR LA DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA Y LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN GENERACIÓN VCONCIER-SV-G1.1./120 David Eduardo Perla Mario Ernesto Lopez Ingrid Chavez de Mendoza DELSUR, S.A. DE C.V. Generación de Energía
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Características “El Salvador”
GENERALES Economía dolarizada Ingreso Bruto de 25,652 millones de US$ y un ingreso anual por habitante de $4,008 Clima cálido tropical con una temperatura promedio de 24.8 °C Tratados de libre comercio Estados Unidos, Centro América y Republica dominicana (CAFTA) México Chile Republica Dominicana Panamá SECTOR ELECTRICO Libre participación en generación Despacho basado en costos de producción Coordinación de la operación del sistema de transmisión y del mercado mayorista por entidad privada Unidad de Transacciones Tarifas reguladas en distribución, sin área de concesión Existencia de comercializadores Licitaciones públicas para compra de energía Libre acceso a las redes de transmisión
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Evolución del Mercado Eléctrico Salvadoreño
La matriz energética de El Salvador a evolucionado de tener una composición muy alta de energía renovable a una en la que predomina la componente térmica Los precios en el Mercado Mayorista dependen de las variaciones en los precios del mercado de hidrocarburos
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Cambio de modelo de mercado
Cambios regulatorios Cambio de modelo de mercado PRECIOS COSTOS Normativa de licitaciones de compra de energía con condiciones especial para renovables Estudio de potencial renovable Incorporación de objetivo de diversificación de matriz energética en Política Energética Estudio de reserva rodante
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Licitaciones previas Licitación nueva generación (355 MW)
Gas natural Carbón Adjudicada Planta de Gas Natural de 380 MW nominales (355 MW contratados) Licitación renovable en distribución (15 MW ) Pequeñas Hidroeléctricas Biogás Fotovoltaicas Residenciales fotovoltaicos Adjudicados 32 proyectos 12.1 (MW) 28 fotovoltaico 2 biogás 2 PCH Licitación renovable en Mercado Mayorista (100 MW) Fotovoltaica (60 MW) Eólica (40 MW) Adjudicados 4 proyectos fotovoltaicos (94 MW)
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Caracteristicas de la Licitación de 170 MW
Firma de contratos de compra de energía PARA UN PERIODO DE 20 AÑOS por el total de la energía producida por la central ofertada. Bloque 1: 70 MW Eólico Inicio de suministro Abril 2020 Bloque 2: 100 MW Solar fotovoltaico Inicio de suministro Abril 2019 La potencia no adjudicada en un bloque, podrá ser adjudicada en el otro bloque. Obligación de invertir en obras de beneficio social por un mínimo del 3% de la facturación anual del contrato. Se identificaron los puntos y capacidades disponibles en la red de transmisión para la conexión de los proyectos. El adjudicado debe firmar contrato con todas las distribuidoras licitantes de forma proporcional a su demanda.
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Actividades de preparación
Actualización de estudio de reservas Consultas con actores relevantes Consulta previa a todos los interesados Análisis interno y preparación de bases
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Comité interinstitucional
Exigencias y regulación medioambiental Las responsabilidades del comité: Colaborar en la depuración de las bases. Participar en las reuniones informativas con presentaciones relacionadas con los trámites a cargo de su institución Brindar información a los participantes sobre los procesos técnicos y administrativos relacionados con su institución Regulación eléctrica y supervisión del proceso Interconexión a transmisión Ley de estabilidad jurídica y tramites gubernamentales Política Energética Incentivos Fiscales
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Promoción ENVIO DE INFORMACION VIA CORREO ELECTRONICO
PUBLICACION EN PERIODICOS NACIONALES E INTERNACIONALES Envío de información relevante sobre evolución del proceso e invitación a eventos a mas de 250 contactos vía correo electrónico PARTICIPACION EN EVENTOS PUBLICACION EN HOJA WEB DE DISTRIBUDORAS 2 Eventos de promoción en El Salvador con empresas de Chile y España. Publicación de información relevante del proceso Bases de licitación Mapas de Medio Ambiente Reglamentación de funcionamiento del mercado Leyes y reglamentos relevantes Noticias del proceso 2 reuniones informativas.
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Incentivos para la instalación de proyectos
IMPORTACIÓN E INTERNACIÓN Exención del pago de IVA en importación de maquinaria Exención del pago de Aranceles de importación de maquinaria IMPUESTO SOBRE LA RENTA Exención de impuesto sobre la renta por un periodo que depende del tamaño del proyecto LEY DE ESTABILIDAD JURIDICA PARA LAS INVERSIONES Garantiza estabilidad jurídica en diversos ámbitos entre los que se destacan impuestos gubernamentales y municipales
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Garantías PREOPERATIVA OFERTA $ 100,000 por cada MW de potencia adjudicado mas incrementos de hasta un 30% en caso se incumplan eventos específicos en la etapa de construcción del proyecto $20,000 por cada MW de potencia a ofertar CAMBIO ACCIONARIO La participación accionaria de las sociedad firmantes del contrato no debe cambiar hasta después de un año de inicio del suministro CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Equivalente a un mes de suministro del contrato CODEUDOR SOLIDARIO El adjudicado debe convertirse en codeudor solidario de la empresa firmante del contrato
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Evento de recepción de ofertas
Acto público al que asistieron la prensa y funcionarios de gobierno. Las ofertas económicas fueron entregadas a una empresa de seguridad con instrucciones de no ser devueltas hasta el acto de apertura de ofertas. Se entregó un acta a todos los participantes que presentaron ofertas conteniendo el listado de las ofertas recibidas. Las ofertas técnicas fueron transportadas a una oficinas independientes para ser revisadas y evaluadas por un panel de expertos independientes Luego del acto se organizó una conferencia de prensa en la que se divulgaron detalles del número de ofertas y características de los oferentes Se entregaron tanto las ofertas técnicas como las económicas
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Evaluación de ofertas ECONOMICA ACTO DE APERTURA DE OFERTAS TECNICA
Se realizó a través de un panel de expertos independientes. El panel de expertos lo conformaban especialistas legales, financieros y técnicos en tecnología fotovoltaica y tecnología eólica. Las ofertas que superen la calificación técnica participaran en la evaluación económica La evaluación económica se realizó con el auxilio de un desarrollo informático creado para este objetivo. Acto público con acceso a la prensa y funcionarios de gobierno. En el mismo acto, luego de la apertura de ofertas se realizó la evaluación económica Se entregó a los oferentes un acta conteniendo el listado de precios ofertados
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54 25 4 Ofertas Solar Eólica 29 Total Inscripciones Adjudicación
Empresa Tipo Precio $/MWh Potencia MW ac Tracia Network Eólica 98.78 50 Capella Solar Solar 49.55 49.56 Sonsonate Energía 67.24 10 Ecosolar 54.98 9.9 Total 65.40 169.9 Ofertas 25 Solar 4 Eólica 29 Total
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Resultados Atracción de inversiones: Precios: 65.40 $/MWh
340 Millones de dólares Precios: $/MWh Spot (30% superior) Licitación 100 MW (68% superior) Licitación 15 MW (174% superior) Medioambiente 300,000 toneladas CO2 Desarrollo social 3% de ingresos destinado a obras de beneficio social 1 Millón de dólares al año Matriz energética 310 MW de tecnología intermitente 13% de participación en matriz Desplazamiento de generación a base de petróleo
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Claves de éxito Supervisión por parte del regulador
Estudios técnicos que garantizan que el sistema eléctrico se encuentra en condiciones para recibir la potencia adjudicada Transparencia Acceso a información Apoyo de actores claves en etapas de revisión de bases Reglas Claras Apertura a comentarios de oferentes Unión entre sector privado y público
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Gracias
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