1eras Jornadas Técnicas y Feria Internacional de Gas, Petróleo y Medio Ambiente «BICENTENARIO» HISTORIA DE LOS HIDROCARBUROS Retrospectiva técnica – legal.

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1 1eras Jornadas Técnicas y Feria Internacional de Gas, Petróleo y Medio Ambiente «BICENTENARIO» HISTORIA DE LOS HIDROCARBUROS Retrospectiva técnica – legal de la industria de hidrocarburos boliviana y su situación actual Ing. Oscar Mariaca Octubre, 2010

2 Cámara Boliviana de Hidrocarburos La Cámara Boliviana de Hidrocarburos (CBH) nace hace 24 años en el marco de agrupar las necesidades del sector hidrocarburífero boliviano para generar un espacio de concertación y representación de la industria en beneficio del sector y el país en su conjunto, tomando aspectos de responsabilidad social y ambiental. Es una institución sin fines de lucro, con patrimonio y autonomía de gestión económica y financiera. Se ha creado bajo el principio constitucional de la libre asociación (art. 52) y con una concepción ajena a toda actividad político-partidista y/o sectaria.

3 Grupos de Empresas Asociadas UPSTREAM Exploración y Explotación DOWNSTREAM Transporte, Almacenaje, Refinación, Distribución SERVICIOS Y SUMINISTROS HIDROCARBURÍFEROS SERVICIOS AUXILIARES Más de 90 empresas asociadas

4 6 Unidades de Gestión CBH CURSOS CBH EVENTOS CBH PROGRAMAS CBH PUBLICACIONES CBH VIRTUAL CBH SOCIAL Responsable de las actividades de capacitación y entrenamiento en temas técnicos y administrativos. Más de 2.500 personas capacitadas el 2010. Lleva adelante el Congreso Internacional Bolivia Gas & Energía, así como otros Seminarios y Talleres. Lidera los principales proyectos de la CBH en conjunto con el sector de hidrocarburos. Programa de Certificación de Personas, Programa Líder, Sello de Excelencia de las Empresas, entre otros. Produce las principales publicaciones del sector, como la reconocido revista Petróleo & Gas, el Manual de los Hidrocarburos, y el libro Introducción a los Hidrocarburos. La tecnología es parte del sector, y por medio de la CBH se integran una serie de servicios en beneficio de la gestión del sector. La responsabilidad social ha pasado a ser un valor dentro de la industria y su relación con el entorno. La CBH constituyó FUNDESO, fundación para apoyo en temas sociales

5 Retrospectiva técnica – legal

6 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Gobierno de Achá 1865, Juan Manuel Velarde solicita al estado se le otorgue concesiones petrolíferas en Azero y Tomina (Chuquisaca) y en Cordillera (Santa Cruz).  Gobierno de Melgarejo 1867, Resolución otorgando concesiones a dos súbditos alemanes, Hokst y Harsen, en la provincia O´Coonor.

7 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Gobierno de Frías 1872, Resolución declarando propiedad del Estado el petróleo. Se menciona el sistema de estacas (concesiones) para el pago de patentes.  Segunda Presidencia de Ismael Montes Ley de Reserva Fiscal, donde se establece la participación del Estado en un 10 % de la producción bruta, mantiene pago de las Patentes.

8 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Presidencia de Gutierrez Guerra 1917, toda transferencia de petróleo paga el 0,5 % del valor de la venta. Eleva la participación del estado al 12.5 % del cual 20 % es para el Tesoro Departamental.  Gobierno de Saavedra 1921, Ley Orgánica de Petróleo, establece las concesiones y se reglamente el accionar de las compañías extranjeras.

9 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Presidencia de Hernando Siles 1930, se establece una regalía departamental.  Gobierno de Toro 1936, se crea la empresa estatal del petróleo, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. Se crea el Ministerio de Minas y Petróleo. 1937, se revierte al estado las concesiones de Standard Oil Co.

10 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Primera Presidencia de Paz Estenssoro 1955, Decreto Supremo promulga el Código Petrolero llamado Davenport. Divide el territorio en 4 zonas. Establece pago de patentes del 11 % y un impuesto del 30 % sobre utilidades. Se introduce el factor de agotamiento y la libre importación de equipos y materiales. Se firman 14 contratos de concesión.  Primera Presidencia de Siles Suazo 1956, el Código del Petróleo es convertido a rango de Ley.

11 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Gobierno de Barrientos Ortuño 1968, deroga el régimen de concesiones.  Gobierno de Ovando Candia 1969, Decreto de nacionalización de Bolivian Gulf Oil Company y reversión de todas las concesiones al Estado.

12 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Primer Gobierno de Banzer 1972, Decreto Ley 10170, denominado Ley General de Hidrocarburos, introduce el Contrato de Operación Petrolera. Se establece una Regalía del 11 % sobre la producción bruta y un Impuesto Nacional del 19 %. Se fija una participación de YPFB en todas las fases de la industria. Se introduce el concepto de Fase de Exploración y la devolución de áreas. Se establece una Junta de Control para el seguimiento y la fiscalización de los contratos.

13 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Presidencia de Paz Zamora 1990, Ley de Hidrocarburos Nº 1194, se introducen los contratos de Asociación y Explotación.  Primera Presidencia de Sanchez de Lozada 1996, Ley de Hidrocarburos Nº 1689, se introduce el Contrato de Riesgo Compartido. Disminuye la participación del estado YPFB en las actividades de la industria petrolera a través de terceros. Las áreas de exploración y explotación son licitadas. Se crea la Superintendencia de Hidrocarburos. Se promulga la Ley de Capitalización.

14 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Segunda Presidencia de Banzer 2000, se privatizan las refinerías de Cochabamba y Santa Cruz, así como la distribución y comercialización de la gasolina de aviación.  Presidencia de Carlos Mesa 2005, se promulga la Ley de Hidrocarburos 3058. Se elimina el Contrato de Riesgo Compartido, se introduce los contratos de Producción Compartida, Operación y Asociación. Se modifica el régimen impositivo incorporándose el IDH.

15 Legislación Sobre Hidrocarburos en Bolivia Desde el Siglo XIX  Presidencia de Evo Morales 2006, Decreto Supremo 21780, se nacionalizan las empresas petroleras Chaco y Andina. El Estado con YPFB pasa a participar en toda la actividad de la industria. YPFB toma el control de las refinerías de Cochabamba y Santa Cruz. Se firman nuevos contratos para exploración y explotación con las empresas bajo la modalidad de Contratos de Operación.

16  Titusville primer pozo petrolero (1858)  Motor a vapor(1865)  Standard Oil Co. (1870)  Petróleo en Bakú (1873)  Royal Dutch Shell (1885) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

17  Teoría del Anticlinal (1885)  Perforación a Percusión  Petróleo en Persia (1908)  Comodoro Rivadavia Argentina (1911)  Los Barrosos Venezuela (1922) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

18  Kuwait, Arabia Saudita y México (1938)  Segunda Guerra Mundial (1939)  1930 – 1950 Latinoamérica  Perforación Sistema Rotary  Geofísica  Offshore Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

19  Primera crisis petrolera de posguerra (1951)  Segunda crisis petrolera de posguerra (1956)  Bagdad creación de la OPEP (1960)  Tercera crisis petrolera de posguerra (1967) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

20  Cuarta crisis petrolera de posguerra (1973)  Quinta crisis petrolera de posguerra (1978-1981)  Sexta crisis petrolera de posguerra (1990)  Séptima crisis petrolera posguerra (2003) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos a nivel mundial

21  Inicio búsqueda del petróleo en Bolivia (1867)  Perforación de los primeros pozos (1916)  Richmond Levering Inc. (1920)  Standard Oil (1922)  Bermejo (1924)  Nuevos descubrimientos Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

22  La Guerra del Chaco (1932 – 1935)  Creación de YPFB (1936)  Nacionalización Standard Oil  Perforación primer pozo exploratorio (1947)  Refinería Gualberto Villarroel (1948)  Camiri Arenisca Sararenda (1953) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

23  Código del Petróleo (1956)  Madrejones (1959)  Bolivian Gulf, Caranda (1960)  Contrato Venta de Gas a la Argentina (1968)  Nacionalización de la Gulf Oil Co. (1969)  Ley General de Hidrocarburos (1972) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

24  Exportación de Gas Natural a la Argentina (1972)  Perforación en el Altiplano (1972)  Record, producción de petróleo (1973)  Ley de Hidrocarburos No. 1194 (1990)  Ley de Hidrocarburos No. 1689 (1996)  Capitalización de YPFB (1996) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

25  Exportación de Gas al Brasil (1999)  Finaliza exportación de Gas a la Argentina (1999)  Ley 3058 (17 de Mayo de 2005)  Decreto Supremo 21780 (01 de Mayo de 2006) Principales hitos de la industria de los hidrocarburos en Bolivia

26 Situación actual de la industria

27 Producción porcentual en barriles equivalentes de petróleo (BOE) – 2010p Bolivia país gasífero

28 Principales regiones de actividad hidrocarburífera

29 - 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 900.0 1,000.0 1,100.0 1,200.0 1,300.0 199019921994199619982000200220042006 82.5 110.0 275.9 633.6 1,147.0 657.5 812.3 292.1 244.3 214.3 Gasyrg GasOriente Boliviano Compresion RG Gasbol Transredes Produccion Exploracion 07 Millones de dólares americanos (MM $us) Inversiones históricas + 4,500 MM$

30 Producción de hidrocarburos (BEP)

31 Distribución de los mercados de gas natural (MMmcd) Valores promedio en MMmcd entre Enero – Junio de 2010

32 Exploración Producción Transporte por ductos Comercialización Almacenamiento Refinación Industrialización Distribución de Gas x redes Mayoristas Minoristas (Est. Servicio) Venta GNV (Gas Vehicular) P P P P P P P P P P E E P P P E E E E E E E E E E 1996-2005 Ley1689 2005-Presente Ley 3058 + Nacionalización P E P E P E Estado / YPFB Sector Privado Muy poca o ninguna participación del sector privado Operadores de la cadena de valor

33 30 27.7 ? ? ? ? Reservas Mercado Transporte Volúmenes comprometidos Otros Mercados Eslabones esenciales para el desarrollo de la industria

34 40 MMmcd 75 MMmcd Inversiones > +$US 7.000 MM$ Millones de metros cúbicos día (MMmcd) Inversiones estimadas para cubrir contratos (75 MMmcd) ?