CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR ORDENAMIENTO DE CUENCAS UNIVERSIDAD JAVERIANA Bogotá, Diciembre 14 y 15 de 2005.

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1 CORPORACION AUTÓNOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR ORDENAMIENTO DE CUENCAS UNIVERSIDAD JAVERIANA Bogotá, Diciembre 14 y 15 de 2005

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3 DEPARTAMENTO DE BOYACA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL RIO GARAGOA – BATÁ.

4 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO La ordenación de la Cuenca del Río Garagoa – Batá, tiene por objeto principal el planeamiento del uso y manejo sostenible de los recursos naturales, de manera que se consiga mantener y restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico – biótica de la cuenca y particularmente de los recursos hídricos. CARACTERÍSTICAS Extensión: 250.815 Ha. (50% PND) Cuenca Compartida. Cobertura: 33 Municipios. 63% de la Jurisdicción de Corpochivor. Embalse “La Esmeralda”. 8% de la Energía del País.

5 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Decretos 1933/94 y 1729/02. Cuenca Piloto a Nivel Nacional 33 O. Territoriales SIAT Población : 234.794 h. Rural: 73% Urbana: 27% Precipitación Media: 2000 mm/año Oferta Hídrica Prom: 67 m 3 /s Tenencia de la Tierra: Minifundista

6 PARTICIPANTES, COSTOS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ENTIDADES PARTICIPANTES COSTO TOTAL DEL CONVENIO $670’000.000 –CORPOCHIVOR $ 381’600.000 57% –CAR 96’200.000 14% –CORPOBOYACÁ 42’200.000 6% –UNIVERSIDAD NACIONAL 150’000.000 23% ETAPAS DE PLAN DE ORDENAMIENTO APRESTAMIENTOFASE DE FORMULACIÓN FASE DIAGNÓSTICAFASE DE EJECUCIÓN FASE PROSPECTIVAFASE DE SEGUIMIENTO

7 METODOLOGÍA COMUNIDAD Conocimiento Local TÉCNICOS Información técnica y científica DIAGNÓSTICO Técnico Talleres de Concertación DIAGNÓSTICO CONCERTADO Y PROSPECTIVA FORMULACIÓN PLAN DE ORDENACIÓN y MANEJO EJECUCIÓN SEGUIMIENTO

8 TALLERES DE PARTICIPACION Representatividad de la comunidad y grupos organizados en los talleres de participación y concertación

9 FASE DIAGNÓSTICA Delimitación, extensión, localización y situación ambiental de la cuenca Caracterización física, biótica (ecosistémica ), socioeconómica y cultural Inventario del Recurso Hídrico Inventario usuarios y usos de los recursos naturales renovables Identificación de las obras de infraestructura física Determinación de los impactos ambientales Identificación de riesgos, amenazas y vulnerabilidad

10 FASE DIAGNÓSTICA (Problemática) COMPONENTE GEOSFÉRICO: Alta susceptibilidad a movimientos en masa (25% del área de la cuenca) COMPONENTE SUELOS: Zonas críticas por uso intensivo del suelo y malas prácticas de manejo (30%) COMPONENTE ECOSISTÉMICO: Alto nivel de transformación (80% ) COMPONENTE HIDROLÓGICO: Baja Capacidad de Regulación Hídrica AMENAZAS NATURALES: Áreas afectadas por deslizamientos. Muy Alta (11.7%), Alta (15.5%) y Media-Baja (72.8%). Incendios: 0,4%

11 SINTESIS AMBIENTAL VERTIMIENTOS CONTAMINANTES, BAJA POTABILIDAD Y CONFLICTO POR EL USO DEL AGUA DISPOSICION INADECUADA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS FALTA DE OPORTUNIDADES PARA GENERACIÓN DE INGRESOS A TRAVÉS DEL USO ADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES. AUSENCIA DE SISTEMAS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES RENTABLES, ADEMAS INADECUADAS TECNICAS AGRICOLAS (CONTAMINACION AGROQUIMICA Y EROSION ) ALTO GRADO DE DEFORESTACION Y PERDIDA DE SUELO PERDIDA PROGRESIVA DE LA BIODIVERSIDAD FALTA DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION EN EL MANEJO ADECUADO DEL RECURSO NATURAL AMENAZAS Y DESASTRES NATURALES POR FENOMENOS DE DESLIZAMIENTO, TORRENCIALIDADES E INCENDIOS FORESTALES.

12 PROSPECTIVA ESTRUCTURA ECOLÓGICA Estructura Ecológica de Soporte: “La expresión territorial de los ecosistemas naturales, agroecosistemas y sistemas urbanos y construidos, que soporta y asegura a largo plazo los procesos que sustentan la vida humana, la biodiversidad, el suministro de servicios ambientales y la calidad de vida”. Van der Hammen y Andrade (2003)

13 Zonificación Ambiental de la Cuenca A cada unidad del territorio se le asigna una función y una Gestión Ambiental orientada a garantizar una estructura ecológica sostenible. Zonas de Conservación. Son aquellas cuyo uso humano se hace a través del aprovechamiento de bienes y servicios ecosistémicos y que no se modifiquen sus características fundamentales. “Se entiende por conservación no sólo las acciones de preservación, sino aquellas dirigidas a la restauración de especies y ecosistemas en territorios más amplios”

14 Zonificación Ambiental de la Cuenca Zonas de Restauración. Aquellas en degradación y conflicto, que requieren una intervención para devolverles su capacidad de prestar servicios como Zonas de Conservación. Dentro de esta categoría se incluyen cuerpos de agua que deben recuperarse de efectos deteriorantes como la contaminación, mediante control de vertimientos o la construcción de plantas de tratamiento, por ejemplo. “Se entiende por restauración ecológica, aquellas acciones dirigidas a recuperar, en tanto sea posible, las condiciones originales de un ecosistema” » (Van der Hammen y Andrade, 2003).

15 Zonificación Ambiental de la Cuenca Zonas de Recuperación. Son aquellas que no deben usarse por ser de alto riesgo, baja calidad o en procesos degradativos de suelos y coberturas. Zonas de Uso Sostenible. Son aquellas que de acuerdo con sus características, pueden ser sometidas a uso humano directo. Muchas de estas zonas están de hecho en uso, aunque en general se presume que dicho uso debe revisarse para hacerlo sostenible.

16 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ZONACONSER VACIÓN RESTAU RACIÓN USO SOSTENI BLE TOTAL ÁREA ACTUAL (Ha) 52.75937.365160.420250.815 ZONIFIC 21.64%15.01%63.96%100% PROSPEC (20 AÑOS) Min. 30%Restante100% ESTRATEGIAS Restauración de Cobertura Conservación de Ecosistemas Uso Sostenible de Bienes y Servicios Ambientales.

17 UNIDADES DE TRABAJO

18 FASE DE FORMULACIÓN METAS ESPECÍFICAS. –Alrededor de 90.000 Has (36%) Conservadas. –Alrededor de 27.000 Has. (11%) recuperadas y sin habitantes en riesgo. –Procesos erosivos reducidos y sin nuevos núcleos. –Sedimentación reducida, vida útil del embalse constante. –Todos los municipios con PTAR y PGIRS en operación. –Cuerpos de Agua protegidos; cerca de 500 km. lineales de rondas. –Disminución de 70 % de los conflictos por uso del agua.

19 FASE DE FORMULACIÓN METAS ESPECÍFICAS. –Alrededor de 133.000 Has (53%) de la Cuenca en Uso Sostenible y Productivo. –Propuestas del POMCA en ejecución en las 16 Unidades de Trabajo. –Sistema de indicadores de resultados y gestión funcional. –Red Hidroclimática funcional, completa y confiable. –Corporaciones con evaluaciones de su gestión favorables.

20 FASE DE FORMULACIÓN METAS ESPECÍFICAS. –Los municipios de la Cuenca cuentan con SIGAM operativos. –Corporaciones fortalecidas institucional, económica y operativamente. –Comunidad Local y Regional Participativa. –Municipios coordinados con las Corporaciones y entre si, para la ejecución del POMCA Río Garagoa.

21 FASE DE FORMULACIÓN Biodiversidad y Ecosistemas Procesos Socioeconómicos Sostenibles Saneamiento Ambiental Zonas de Alto Riesgo POMCA RIO GARAGOA AUTORIDAD AMBIENTAL R. Sólidos y líquidos Masa Forestal Producción Limpia Mercados Verdes

22 FUENTES PARA EL POMCARG Transferencias del Sector Eléctrico (70%) Tasas Retributivas y por Uso del Agua. 1% para compra de predios (Ley 99/93) Regalías del sector eléctrico a los municipios Presupuesto Departamental (Plan de Desarrollo)

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24 FASE DE FORMULACIÓN Programa POMCA IDProyectoObjetivo GeneralCorporaciónCosto Total Conservación 13 Conservación y Manejo Ambiental para mejorar regulación y producción hídrica, Zona Alta Cuenca Río Tócola Restaurar y Conservar la estructura ecológica principal de la cuenca alta del río Tócola, que permita optimizar la captación y regulación hídrica de las zonas de páramo para garantizar la generación de bienes y servicios ambientales a la población. CAR361.344.480 14 Conservación y Manejo Ambiental para mejorar regulación y producción hídrica, Zona Alta Cuenca Río Guatanfur Restaurar y Conservar la estructura ecológica principal de la cuenca alta del río Guatanfur, que permita optimizar la captación y regulación hídrica de las zonas de páramo para garantizar la generación de bienes y servicios ambientales a la población. CAR566.016.980 15 Conservación de humedales y cuerpos de agua en la cuenca del río Machetá Implementar acciones de conservación de cuerpos de agua en los municipios de Tiribita, Manta, Villapinzón, Chocontá y Machetá de la cuenca del Rio Machetá CAR392.000.000 16 Recuperación y conservación de la zona alta de las subcuencas La Centella, El Palmar y El Golpe en las veredas Quimbita, Palmar Arriba y Manta Grande arriba del municipio de Manta Contribuir a detener la degradación, restaurar y conservar la zona alta de las subcuencas la Centella, el Golpe y el Palmar para aumentar la oferta y calidad de los bienes y servicios ambientales para los habitantes. CAR59.750.000 26 Estrategias de manejo y Conservación de especies regionales y/o amenazadas de la fauna silvestre en la Cuenca del Río Garagoa. Diseñar e implementar estrategias de manejo y conservación in situ y ex situ de especies regionales y/o amenazadas de la fauna silvestre en la Cuenca del Río Garagoa. Corpochivor4.545.000.000 27 Conservación y manejo sostenible de los Macizos de Mamapacha, Bijagual, Cristales, Castillejo y Rabanal (Bosques Andinos y Páramos), zonas de bosques andinos y humedales en la Cuenca del Río Garagoa. Diseñar e implementar una estrategia de conservación y manejo sostenible de los Macizos de Mamapacha, Bijagual, Cristales, Castillejo y Rabanal, zonas de bosques andinos y humedales, con el fin de mantener parte del entorno en condiciones naturales, como condición necesaria para garantizar el flujo de bienes y servicios ambientales. Corpochivor4.620.000.000 33 Aislamiento y protección de áreas de interés hídrico y forestal Proteger áreas de interés hídrico y zonas de conservación forestal en 23 municipios del área de la cuenca del río Garagoa, a través de la construcción de cercas de aislamiento como mecanismo para restaurar funciones ecosistémicas de regulación y oferta del recurso hídrico y de biodiversidad florística. Corpochivor791.364.000 TOTAL PROGRAMA CONSERVACIÓN11.335.475.460

25 Indicador VerificableMétodo de verificación Planes de conservación y manejo de las áreas formulados Planes e informes respectivos Áreas declaradasActo Administrativo Nivel de transformación ecosistemasCobertura de vegetación 1: Fortalecimiento de la capacidad de la CAR y municipios para la conservación. 1: Documento de reorganización interna adoptada. Relaciones y convenios interinstitucionales. 2. Áreas naturales remanentes en la cuenca delimitadas, declaradas y en los planes de gestión de la CAR y de ordenamiento territorial municipales; Sistemas Regionales de Áreas Protegidas SIRAP existentes. Principales áreas con planes y proyectos de manejo operativos y declaradas “de manejo especial” (PNN, Santuarios, etc) 2. Cartografía y estudios. Instrumentos legales (POTs, PGAR, PAT,etc.) Declaratorias de áreas protegidas. Instrumentos legales. SIRAP constituido y en funcionamiento. Planes y proyectos existentes Áreas declaradas. 3: Participación comunitaria y municipal.3: Acuerdos comunitarios de conservación adoptados y con funciones. Personas participantes. 4: Investigación complementaria4: Datos, información y conocimientos disponibles. 5: Seguimiento y evaluación del Plan5: Sistema de indicadores operativo. Informes. 6: Política y metas de conservación para la cuenca6: Documento oficial de políticas y metas de conservación 7: Organización interna de la CAR para la conservación7: Estructura científica y administrativa para la conservación adecuada o creada. 8: Organización de SIGAM en los municipios8: Convenios establecidos entre corporaciones con MAVDT y UAESPNN Indicadores Ambientales y de Gestión para el seguimiento y evaluación - Indicadores Programa de Conservación -

26 GRACIAS POR SU ATENCION Ing. Carlos A. Sierra R. carlosaugustosierra@latinmail.com

27 COMPONENTE GEOSFERICO Alta susceptibilidad a movimientos en masa (25% del área de la cuenca)

28 COMPONENTE SUELOS Zonas críticas por uso intensivo del suelo y malas prácticas de manejo (30%)

29 COMPONENTE ECOSISTÉMICO Alto nivel de transformación (80% )

30 COMPONENTE HIDROLÓGICO Baja Capacidad de Regulación Hídrica.

31 AMENAZAS NATURALES Áreas afectadas por deslizamientos. Muy Alta (11.7%), Alta (15.5%) y Media-Baja (72.8%). Incendios: 0,4%