VICEMINISTERIO DE RELACIONES LABORALES E INSPECCIÓN DIRECCION DE RIESGOS LABORALES

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2 VICEMINISTERIO DE RELACIONES LABORALES E INSPECCIÓN DIRECCION DE RIESGOS LABORALES

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4 Que es La Seguridad y Salud en el Trabajo
Que es La Seguridad y Salud en el Trabajo? Definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores (LEY 1562 DE 2012)

5 Sistema de gestión principios PHVA
En que consiste? Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua (anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos) Liderado e implementado por el empleador, con la participación de los trabajadores Sistema de gestión principios PHVA

6 Ciclo PHVA Planear Hacer Verificar Actuar

7 Obligaciones y Responsabilidades
Definir, firmar y divulgar la Política de Seguridad y Salud. Rendición de cuentas Cumplimiento de las normas Plan de Trabajo Anual Participación de los trabajadores Asignación y comunicación de Responsabilidades Dirección de la SST en las empresas. Obligaciones empleador

8 Obligaciones y Responsabilidades
Capacitar al COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en SG-SST Asesoría y asistencia técnica a las empresas afiliadas para implementar el SG-SST. Vigilancia delegada del cumplimiento del SG-SST e informar a las DT del Ministerio cuando se evidencie incumplimiento. Obligaciones de la ARL

9 Obligaciones y Responsabilidades
Cuidar su salud Cumplir normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST Participar capacitaciones Suministrar Información clara, veraz y completas del estado salud. Informar peligros y riesgos Aportar cumplimiento de objetivos Responsabilidades de los trabajadores

10 Propósito Promover y proteger la salud de los trabajadores
Prevenir lesiones y enfermedades laborales Promover y proteger la salud de los trabajadores

11 Línea normativa Decreto 614 /84 Art 28, 29 y 30 se establece la obligación de adelantar Programas de Salud Ocupacional Ley 1562/12 Art 1 estableció que el programa SO se entenderá como el SG-SST. Decreto 1072/15 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo - Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6 Ley 9/79 titulo III Salud ocupacional Art 111, en todo lugar de trabajo se establecerá un programa SO. Resolución 1016/89 se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de SO Decreto 1443/14 se dictan disposiciones para la implementación del SG –SST . Decreto 052/17 Por medio del cual se modifica el art. 2.

12 Elaboración y Conservación de la Documentación del SG-SST
Puede ser en físico (papel), disco magnético, óptico o electrónico, fotografía o una combinación de éstos y debe estar en custodia del responsable del SG-SST. Se debe garantizar la confidencialidad. Documentos conservables mínimo 20 años Resultados de perfiles epidemiológicos Exámenes de ingreso, periódicos y de retiro si la empresa cuenta con médico especialista Resultados de mediciones y monitoreo de ambientes de trabajo. Registros de actividades de capacitación, formación y entrenamiento. Registro de suministro de elementos y equipos de protección personal

13 PASOS PARA IMPLEMENTAR EL SG-SST

14 Pasos Paso 1. Evaluación Inicial del Sistema
Paso 2. Identificación de Peligros, evaluación de los riesgos y gestión Paso 3. Política y Objetivos de SST Paso 4. Plan de Trabajo Anual del SG-SST y asignación de recursos

15 Pasos Paso 5. Programa de Capacitación
Paso 6. Prevención y preparación y respuesta ante emergencias Paso 7. Reporte e Investigación de Incidentes, accidentes de trabajo Paso 8. Criterios para la adquisición de bienes o contratación

16 Pasos Paso 9. Medición y evaluación de la gestión en SST Paso 10. Acciones preventivas o correctivas

17 Evaluación inicial SG – SST
Paso 1 Evaluación inicial SG – SST Se realiza con el fin de identificar las prioridades en SST Debe ser realizada por personal idóneo Ayuda a establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. De conformidad con la normatividad vigente. La evaluación inicial deberá realizarse una única vez

18 Evaluación inicial SG – SST
Paso 1 Evaluación inicial SG – SST Que debe incluir 1 Identificar la normatividad vigente en riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos y le sean aplicables 2 La verificación y la identificación de peligros. 3 La identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad (anual) 4 Evaluación de medidas implementadas para controlar peligros, riesgos y amenazas (incluir reportes de los trabajadores Anual)

19 Evaluación inicial SG – SST
Paso 1 Evaluación inicial SG – SST Que debe incluir 5 Programa de capacitación anual 6 Evaluación de puestos de puestos de trabajo, vigilancia epidemiológica 7 Descripción sociodemográfica de los trabajadores y caracterización de sus condiciones de salud 8 Registro y seguimiento de los indicadores definidos en el SG-SST del año inmediatamente anterior

20 Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos
Paso 2 Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos Deben ser desarrolladas por el empleador con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Todos los procesos, actividades y centros de trabajo. Debe ser documentada y actualizada Cómo mínimo de manera anual Cuando ocurra un accidente de trabajo mortal Un evento catastrófico en la empresa Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos. Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo.

21 Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos
Paso 2 Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos

22 Gestión de Peligros y Riesgos
Paso 2 Gestión de Peligros y Riesgos Eliminación del peligro/riesgo Sustitución Controles de Ingeniería Controles Administrativos Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo Jerarquía del Control El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o remplazo. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas.

23 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)
Paso 3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) Política Difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas Hacer parte de las políticas de gestión Debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Con alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. (Contratistas y subcontratistas) Estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizarse acorde a los cambios Es un deliberado sistema de principios para orientar la toma de decisiones y lograr resultados racionales.

24 Paso3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Cada empresa debe tener en cuenta para establecer los objetivos: Peligros y riesgos críticos La Política de SST Estado Actual del SG- SST, según evaluación inicial Que queremos lograr con la implementación Plan anual de trabajo Normatividad vigente Auditorías que se realicen Un resultado o fin que se desea lograr, hacia el que se encaminan los esfuerzos y que pretende mejorar o estabilizar la eficacia y eficiencia de este tipo de entidades.

25 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Paso3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos: 1 Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles 2 Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST en la empresa 3 Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.

26 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Paso3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo Se debe tener en cuenta que: De conformidad con la política de SST Medibles, cuantificables y tener metas Coherentes con el de plan de trabajo anual Estar documentados y ser comunicados Compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente Ser revisados y evaluados, mínimo una (1) vez al año

27 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Paso 4 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos Es necesario diseñar y desarrollar un plan anual del SG-SST el cual contemplará información de entrada Plan de trabajo Evaluación Inicial Identif. De peligros, valor de riesgos Resultados de Auditorias Internas Revisiones por la alta Dir. Acciones preventivas y correctivas

28 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Paso 4 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos El plan de trabajo debe identificar como mínimo: Metas Responsabilidades Recursos (Financieros, Técnicos yel personal necesario) Cronograma de Actividades “El Plan de Trabajo anual debe ser firmado por el empleador”

29 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Paso 4 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos

30 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Paso 4 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos

31 Paso 5 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST Estar documentado Extensivo a todos los niveles de la organización conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. Desarrollar un programa anual de capacitación El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su contratación una inducción y re inducción.

32 Paso 5 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST E1.2 Estándar: Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (6 %) Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Cumple Totalmente No Cumple No Aplica* CALIFICACION (2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica 1.2.1 Decreto 1072/2015 Artículos: , numeral 6 Se cuenta con un programa de capacitación anual en promoción y prevención, que incluye los peligros/riesgos prioritarios, extensivo a todos los niveles de la organización y el mismo se ejecuta. Solicitar el programa de capacitación anual y la matriz de identificación de peligros y verificar que el mismo esté dirigido a los peligros ya identificados, con la evaluación y control del riesgo, y/o necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo, y verificar las evidencias de su cumplimiento. Verificar si el Comité Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo participó en la revisión anual del plan de capacitación.

33 Paso 5 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Cumple Totalmente No Cumple No Aplica* CALIFICACION (2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica 1.2.2 Decreto 1072/2015 Artículos: numeral 8, parágrafo 2, numeral 6, numeral 4, numeral 4. Resolución 2400/1979 Art 2. literal g). Todos los trabajadores, independientemente de su forma de vinculación y/o contratación y de manera previa al inicio de sus labores, reciben capacitación, inducción y reinducción en aspectos generales y específicos de las actividades a realizar que incluya entre otros, la identificación de peligros y control de los riesgos en su trabajo, y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Así mismo se proporcionan las capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con las necesidades identificadas. Solicitar la lista de trabajadores, independientemente de su forma de vinculación y/o contratación y verificar los soportes documentales que den cuenta de la capacitación y de su evaluación, de la inducción y reinducción de conformidad con el criterio. La referencia es el Plan de capacitación, su cumplimento y la cobertura de los trabajadores objeto de cada tema. Para realizar la verificación tener en cuenta: De uno (1) a diez (10) trabajadores verificar el 100% Entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores verificar el 20% Entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores verificar el 10% Mayores a doscientos ún (201) trabajadores verificar el registro de 30 trabajadores.

34 Paso 5 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Cumple Totalmente No Cumple No Aplica* CALIFICACION (2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica 1.2.3 Decreto 1072/2015 Art Los responsables del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con el certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas definido por el Ministerio del Trabajo. Solicitar el certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas definido por el Ministerio de Trabajo, expedido a nombre del responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

35 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
Paso 6 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Identificar todas las amenazas Identificar los recursos disponibles, medidas de prevención y control existentes. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas Formular el plan de emergencia. planos de instalaciones y rutas de evacuación capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para atender una emergencia Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a 1 año programas o planes de ayuda mutua Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias

36 Paso 7 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales 1 Identificar y documentar deficiencias 2 Informar los resultados, causas y controles 3 Informar a la alta dirección del ausentismo por incidentes, accidentes y enfermedades laborales Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor, representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.

37 Paso 7 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador o contratante, o por sus delegados o representantes. El no reporte puede acarrear una multa de hasta s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta 200 s.m.m.l.v.

38 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios
Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios Establecer y mantener un procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios.

39 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios
Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios Evaluación y selección de proveedores y contratistas. Verificar la obligación de afiliación al SGRL Verificar el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo Informar sobre los peligros, presuntos accidentes y enfermedades laborales. Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las responsabilidades del presente Decreto.

40 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios
Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios E2.9 Estándar: Adquisiciones (1%) Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Cumple Totalmente No Cumple No Aplica* CALIFICACION (1.0%) (0.0%) Justifica No Justifica 2.9.1 Decreto 1072/2015 Art Resolución 2400/1979 Arts 177 y 178. La empresa estableció un procedimiento para la identificación y evaluación de las especificaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo, de las compras y adquisición de productos y servicios, como por ejemplo los elementos de protección personal. Verificar el cumplimiento del procedimiento para la identificación y evaluación de las especificaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo de las compras o adquisición de productos y servicios, como por ejemplo los elementos de protección personal. Verificar la existencia de la matriz de elementos de protección personal.

41 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios
Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios E2.10 Estándar: Contratación (2%) Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN Cumple Totalmente No Cumple No Aplica* CALIFICACION (2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica 2.10.1 Decreto 1072/2015 Artículos: parágrafo 2, numeral 1 La empresa incluye los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo en la evaluación y selección de proveedores y contratistas. Constatar que para la selección y evaluación de proveedores y/o contratistas, se valida que dichos proveedores o contratistas tienen documentado e implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y que conocen los peligros/riesgos y la forma de controlarlos al ejecutar el servicio a realizar en la empresa dónde prestan el servicio.

42 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores)
Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores) Art Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica. Art Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas. Art Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado de desarrollo e implementación. Art Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la aplicación de los recursos.

43 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria)
Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria) Auditoria Auditoría anual Programa de auditoría Planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST. Comunicar los resultados a los responsables de implementar las medidas P o C Puede realizar por personal interno de la empresa que no tenga relación con la actividad, área o proceso. La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta existente.

44 Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección) La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año. Los resultados deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y al responsable del SG SST para que definan e implementen las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.

45 Acciones preventivas y correctivas
Paso 10 Acciones preventivas y correctivas El responsable del SG-SST, establecerá los mecanismos a través de los cuales se implementen las acciones correctivas y preventivas. La empresa contemplará una metodología para el análisis de causas que le permitan identificar el origen de las desviaciones. La empresa dará los lineamientos y brindarán todos aquellos recursos necesarios para la mejora continua de cada uno de sus SG-SST

46 Disposiciones Finales
Art Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG – SST, deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Art Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores y activos de la empresa conforme al Decreto 472 de 2015) Art 1 Decreto 171 de 2016 Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero de 2017.

47 GRACIAS POR SU ATENCIÓN