La creación del estado Franquista( )

Presentación del tema: "La creación del estado Franquista( )"— Transcripción de la presentación:

1 La creación del estado Franquista(1939-1975)
España “Centinela de Occidente”

2 Como ya hemos visto en el tema anterior, Franco fue configurando su régimen político durante la Guerra Civil. Había aglutinado a un conjunto heterogéneo de fuerzas políticas (falangistas, tradicionalistas, católicos…) que tenían en común su oposición a la república o su carácter católico, pero, más allá de esos mínimos, las llamadas “familias” del régimen siguieron pugnando por imponerse y Falange no logró ser el partido único que dominara el Estado abortó el proyecto fascista inicial de Franco El poder personal de Franco fue lo que mantuvo unido al régimen. Este poder quedó definido en septiembre del 36 cuando fue nombrado Generalísimo de los Ejércitos y Jefe de Gobierno. En agosto del 39 otra ley le daba poder de dictar leyes sin necesidad de Consejo de Ministros. Hasta 1967 cuando se promulgó la Ley Orgánica del Estado, el poder personal de Franco fue absoluto. Lo sería prácticamente hasta su muerte

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4 En agosto de 1939 Franco forma su primer gobierno estable, que llega hasta 1945 con leves remodelaciones. Estos años se conocen como la etapa azul debido a la composición predominantemente militar y falangista. Existe la intención de construir un estado fascista como se manifiesta en su legislación: Ley de Responsabilidades Políticas (1939) y Ley de represión contra la masonería y el comunismo (1940) y la organización del Sindicato Vertical y las organizaciones juveniles Frente de Juventudes y Sección Femenina. Las Cortes eran un órgano consultivo cuya composición controlaba Franco. Se mantuvo el estado de guerra hasta 1948 a fin de mantener de esta forma la represión con una retroactividad que llegaba hasta Esto supuso una represión organizada con más de ejecuciones y encarcelados, sólo entre 1939 y La represión cayó sobre “rojos” y sobre docentes, funcionarios, intelectuales y en general a cualquiera que se valorase como opositor al sistema. El principal impulsor de estas medidas fue el ministro de Asuntos Exteriores Serrano Súñer (el “cuñadísimo”) con buenas conexiones con el nazismo y que llegó a organizar el encuentro Hitler-Franco en Hendaya. El cambio de rumbo en la II Guerra Mundial le llevó a ser apartado del gobierno. La etapa azul ( )

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6 La etapa azul (1939-45): La aventura nazi
Franco firmó el Pacto Antikomintern (anti-URSS), aunque se mantuvo oficialmente “no beligerante” al estallar la II Guerra Mundial. Las negociaciones para entrar en el conflicto no fructificaron a pesar de los encuentros de Franco con Hitler y Mussolini, especialmente debido a las exigencias de Franco y a la poca estima en que los nazis tenían al ejército español, en el que veían más una rémora que un activo Finalmente, se acordó el envío de la División Azul al frente ruso: soldados españoles que partieron en julio de a combatir a la URSS hasta la invasión aliada de Sicilia en A partir de ese momento Franco giró su discurso hacia el Vaticano y la oposición al comunismo con el fin de evitar la enemistad anglo-americana. La etapa azul ( ): La aventura nazi

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8 El final de la II Guerra Mundial imponía un cambio de imagen que quitase al Régimen la etiqueta fascista. En julio de 1945 se promulgó el Fuero de los Españoles, Carta Otorgada e incompleta de derechos a la ciudadanía; Franco se reservaba la facultad de suspender las pocas libertades concedidas mediante decreto ley. Los católicos (ACNP) empezaron a tener mas presencia en el gabinete en un intento por acercarse a las ideas de los conservadores europeos dentro de un nacionalcatolicismo de corte tradicionalista y defensor del ideal imperial. La presión -y conspiración- monárquica dificultó las relaciones entre Franco y el hijo de Alfonso XIII, Juan de Borbón. En 1947 se aprobó la Ley de Sucesión por la que Franco acogía a Juan Carlos para educarlo. Mientras tanto, el régimen atravesaba sus peores momentos: Francia cerraba la frontera y la ONU se negaba a admitir a España. El hambre se abatía sobre la población y la economía se desplomaba Los años del aislamiento y la consolidación del “nacional-catolicismo”:

9 La autarquía: Gasógeno, racionamiento y miseria

10 Franco aprovecha la Guerra Fría para ofrecerse a EEUU como un aliado contra el comunismo. En 1953 se firmaban los acuerdos para las bases de Rota y Torrejón, que implantaban presencia militar americana en suelo español. En 1955 la ONU admitía a España. La visita del presidente USA Ike Eisenhower en supuso la bendición para Franco y la ruptura del aislamiento. El nuevo hombre fuerte que pilotó este momento fue el almirante Carrero Blanco, quien intentó mantener el equilibrio entre las grandes familias del régimen. Falange empieza a decaer y pronto será amortizada, conservando parcelas residuales de poder: Los sucesivos gobiernos de la década le irán quitando peso frente a la familia católica y, dentro de esta, frente al Opus Dei, cuyos ministros, llamados tecnócratas (Solís, Navarro Rubio, Ullastres) mantuvieron la concepción autoritaria y conservadora del régimen pero promoviendo una economía mas liberalizada y abierta al capital extranjero. En 1959, con el “plan de Estabilización” empezaba el desarrollismo, periodo de mayor crecimiento económico del franquismo : La década bisagra

11 La alianza con EEUU y la ruptura del aislamiento

12 Carrero Blanco, nuevo hombre fuerte del régimen.
Los tecnócratas del Opus Dei (López Rodó, López Bravo, Navarro Rubio, Ullastres...)

13 1959-1972: “Democracia orgánica”
Con el fin de perpetuar el régimen durante la década de los 60 se desarrolló una legislación pseudoconstitucional créandose la llamada “democracia orgánica”. Ésta se basaba en tres pilares fundamentales: el Sindicato Vertical, el municipio y la familia. El sufragio era restringido y los “cabezas de familia” tenían derecho a elegir a una parte de los procuradores que ocupaban el Congreso, rechazándose la existencia de partidos políticos. La supuesta liberalización nunca tuvo credibilidad tanto por el control que se ejercía sobre el sistema como por la represión ejercida ante la menor crítica. Entre las leyes aprobadas estaban la de Régimen Jurídico que delimitaba los órganos y cargos de la Administración y sus competencias, distinguiendo entre Jefatura de Estado y Presidencia de Gobierno aunque ambas seguían en manos de Franco. En 1966 se aprueba una Ley de Prensa impulsada por Manuel Fraga y la Ley Orgánica del Estado que modificaba las Leyes Fundamentales de las etapas anteriores para modernizar el país con el objetivo de entrar en la CEE (precedente de la UE) y adecuarse a las críticas que la Iglesia, tras el Concilio Vaticano II, empezaba a hacer al régimen. Para aprobar las leyes sucesoria y Orgánica del Estado, Franco organizo sendos referéndum sin ningún tipo de garantía ni transparencia : “Democracia orgánica”

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15 La cuestión sucesoria y la toma de posiciones
Conforme avanza la década de 1960, dentro de las cortes franquistas empiezan a verse claras una serie de tendencias: Por un lado el “bunker” antiguos falangistas y acérrimos de Franco que no desean hacer ningún tipo de reforma Por otro, un sector aperturista encabezado por Carrero Blanco que defiende la tecnocracia y una liberalización a medio camino entre las democracias occidentales y el partido único. Dentro de este grupo, unos defendían la primacía del Movimiento (Manuel Fraga, Solís) y otros el control desde el Gobierno (López Rodó, Fernández Miranda). Un tercer sector de procuradores es el de los elegidos de forma restringida pero en función de la opinión pública. Jóvenes arribistas en su mayoría, entre ellos está un tal Adolfo Suárez... En 1969 se acepta como sucesor de Franco a Juan Carlos de Borbón (según la Ley de Sucesión del 47 Franco tenía la potestad de elegir al candidato). Todo era una idea de Carrero Blanco para dar continuidad al régimen como una monarquía inspirada en los principios del Movimiento La gran ambición del régimen y de las élites empresariales por ser admitidos en la UE se veía frustrada por el hecho de ser una dictadura La cuestión sucesoria y la toma de posiciones

16 Desde 1973, el deterioro de Franco era evidente, y se desató una guerra encubierta por su sucesión y el modelo de estado que saldría tras el “hecho biológico”. La situación del país era convulsa por la crisis económica, el crecimiento de la oposición democrática y el terrorismo Los enfrentamientos entre las familias franquistas se hacen públicos con el escándalo Matesa, un asunto de corrupción financiera que enfrentó a Fraga con Carrerro Blanco, imponiéndose este último. Las tensiones entre aperturistas e inmovilistas se agravaron cuando en 1973 la senilidad del dictador lleva a nombrar a Carrero Blanco Presidente del Gobierno y sucesor político. En diciembre, ETA atentaba contra Carrero matándolo a él y a lo que representaba: la vía de un “Franquismo sin Franco”. Arias Navarro sustituyó a Carrero, rompiendo con los tecnócratas. En su discurso a las Cortes en febrero del 74 pareció adoptar una vía aperturista (espíritu del 12 de febrero). Pero su idea de aperturismo resultaba muy estrecha: su ley para la legalización de asociaciones políticas (no partidos) era tan cerrada que apenas se registraron siete. El declive: los años 70

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18 La ideología y las bases sociales
Partiendo de una dictadura fascista cercana a la italiana, el franquismo evolucionó a una dictadura personal caracterizada por la concentración de todos los poderes en Franco, siendo la fidelidad al Caudillo determinante para hacer carrera política. Al mismo tiempo, su figura se fue rodeando de propaganda y parafernalia encaminada a resaltar su liderazgo y su papel providencialista (creía haber sido elegido por Dios). Todo esto contribuía a que el franquismo fuese imposible sin Franco Fue marcadamente antiliberal, no permitió la actuación de partidos políticos salvo el Movimiento Nacional. Su visión de España era tradicionalista y el ultranacionalista, negando cualquier diferencia regional y soñando con la reconstrucción de un imperio perdido. Bajo Franco, ser español equivalía a ser católico: el papel privilegiado de la Iglesia (nacionalcatolicismo) inclúia el control de la educación, la opinión pública, la moral y la censura de libros y espectáculos. El aborto, el divorcio, los matrimonios civiles, los cementerios laicos, los nombres no católicos desaparecieron. El militarismo impregnaba la vida: uniformes de Falange, emblemas, desfiles, educación física convertida en instrucción militar, actos de exaltación de la bandera o el himno nacional… La ideología y las bases sociales

19 El control sobre la escuela y la infancia

20 La ideología y las bases sociales
Franco creó un sistema corporativista que concibe el sistema político y la sociedad en él representada como un cuerpo en el que cada institución, elemento u órgano tiene su función y no puede ejercer ninguna otra. Además de las "Cortes Orgánicas" la prohibición de los sindicatos de clase llevó a crear el “Sindicato Vertical” en el que se integraban patronos y obreros, lo que hace imposibles las huelgas. Las mujeres son segregadas de la vida pública y su misión se debe realizar en el ámbito doméstico. Para movilizar a mujeres y jóvenes se crea la Sección Femenina y la Organización Juvenil Española (O.J.E.). La política represiva perduró a lo largo de todo el periodo con la creación de los Tribunales de Orden Público (TOP) en la práctica una continuación de los Consejos de Guerra para perseguir a todos los disidentes y a cualquier actitud contraria al ideario del régimen. Los apoyos sociales del franquismo fueron la alta burguesía financiera e industrial, la oligarquía terrateniente y los pequeños propietarios agrícolas (Galicia, Castilla, Navarra, Aragón) así como los cuadros del ejército, la Iglesia y la Falange La ideología y las bases sociales

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22 La economía: La fase autárquica
En sus inicios la dictadura optó por una política económica autárquica con el fascismo italiano como modelo. Durante toda la década de los 40 se estuvo por debajo de los índices de renta y producción anteriores a la guerra y no se llegaron a conseguir los objetivos. La hambruna generalizada trató de solventarse mediante cartillas de racionamiento que llevó al desarrollo del mercado negro o estraperlo. La economía se subordinó a una ideología antiliberal y anticomunista, ensalzando los valores rurales y la agricultura frente a los urbanos y la industria. Esta ruralización tiene su máxima expresión en el Instituto Nacional de Colonización, que trató de asentar, con resultados limitados, a colonos en nuevas zonas de repoblación El proteccionismo fue también se impuso en la industria, creándose el Instituto Nacional de Industria (1941) lastrado por la falta de abastecimiento en materias primas y equipamiento. Las exportaciones se limitaron a cuestiones coyunturales, como el wolframio a Alemania durante la II Guerra Mundial. La economía: La fase autárquica

23 La economía: El Plan de Estabilización y el desarrollismo
En los 50 se fue abandonando el modelo autárquico que suponía hiperinflación y desabastecimiento, llevando el país al colapso financiero y la suspensión de pagos en 1958. Se intentó entonces dar un giro a la economía aprovechando las ayudas de EEUU, aceptando el régimen un proceso de liberalización económica. Mas de 500 millones de dólares americanos, créditos y material militar promovieron una mejor articulación del mercado interior y un primer impulso industrializador. Con los tecnócratas a finales de la década, España entró en el FMI y la OECE. El llamado Plan de Estabilización de 1959 hizo girar al régimen hacia el capitalismo de Estado: Reducción del gasto público, subida de impuestos, limitación del crédito y flexibilidad en los tipos de interés. Lo cierto es que funcionó en macronúmeros, pero produjo un incremento del paro que fomentó la emigración hacia Europa. El ministro López Rodó asumió en economía un giro hacia presupuestos neoliberales mediante el Plan de Desarrollo, con directrices obligatorias para el sector público y orientativas para el privado mediante ventajas fiscales, etc. Esto llevó a impulsar los llamados Planes y Polos de Desarrollo que llevaron a una mejora de la balanza comercial La economía: El Plan de Estabilización y el desarrollismo

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25 Los límites de desarrollismo y la tecnocracia
La idea de los tecnócratas era que la mejora de la economía haría que los españoles se olvidaran de la política al desarrollarse la sociedad de consumo. Sin embargo, han sido muchas las críticas a este modelo económico. Los porcentajes de cumplimiento de los planes se sitúan entre el 50 y el 70% pero no redujeron los desequilibrios regionales ya que la mayoría de los polos de desarrollo fracasaron y las inversiones acabaron desviándose hacia las zonas donde el riesgo era menor como País Vasco o Cataluña. (5 provincias concentraban el 51% del PIB) Se logró una expansión industrial pero la mayoría de las empresas eran multinacionales extranjeras, desarrollándose un alto índice de dependencia de la inversión exterior que se mantiene hoy. Las ciudades crecieron de manera descontrolada, generándose barrios chabolistas y colonias que acogían a los que llegaban del campo. La delincuencia común aumentó. El sistema fiscal del franquismo no redistribúia la riqueza, ahondándose la miseria de algunas zonas Los límites de desarrollismo y la tecnocracia

26 Las dos caras del franquismo tardío: sociedad de consumo y represión

27 La oposición a la dictadura
En el ambiente ultrarrepresivo de la dictadura, el desarrollo de la oposición fue muy duro en los 40, con solo algunos conatos huelguísticos en Barcelona y Vizcaya. Desde el principio, el partido más activo fue el PCE. En cambio, los anarquistas y fuerzas políticas como el PSOE o los nacionalistas catalanes tuvieron graves problemas para superar la situación y sus tensiones internas. En 1943 se creó en México la primera alianza de fuerzas de la oposición al franquismo en el exilio. Tras el final de la II Guerra Mundial se intentaron reconstruir las instituciones republicanas en el exterio de forma testimonial. Más destacada fue la actuación de la guerrilla o maquis. Patrocinada principalmente por el PCE, grupos armados subsistieron en los Pirineos, Asturias, Galicia o Sierra Morena. Sin apoyo internacional y únicamente en áreas rurales, desapareció a comienzos de los 50. En esta década la oposición entró en un momento de debilidad. Solamente la oposición monárquica parecía tener ciertas posibilidades aunque con enfrentamientos internos. Sin embargo, el PCE se mantuvo como gran fuerza opositora. Su fuerza numérica y la importancia de sus actuaciones, como la exitosa huelga minera de 1962 en Asturias hicieron del PCE blanco predilecto de la represión. De su iniciativa surgiría el sindicato Comisiones Obreras, y desde planteó una política de reconciliación nacional y formación de un frente antifranquista con todas las fuerzas de la oposición. La oposición a la dictadura

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29 Carga policial contra estudiantes en Sevilla (1968)

30 La oposición a la dictadura
El impulso de unión promovido por el PCE se plasmó en con la Unión de Fuerzas Democráticas que agrupaba a partidos de izquierda y sindicatos. Al año siguiente, en Munich se promovió la reunión de algo más de un centenar de opositores (no comunistas). El régimen lo denominó el “contubernio de Munich. En los 70, el PCE y el PSOE, que pronto se disputarían la hegemonía en la izquierda, crearon la “Junta Democrática” y la “Plataforma Democrática” La crisis económica desatada desde 1973 y el retorno de muchos emigrados a Europa que habían conocido sistemas democráticos elevaron la contestación en la calle, incrementándose el número de huelgas reprimidas violentamente. También cuajaron organizaciones terroristas nacionalistas (ETA) o de extrema izquierda (GRAPO) que tvieron su contraparte en grupos terroristas de extrema derecha (Cristo Rey, Batallón Vasco-Español etc) El Régimen nunca abandonó su vertiente represiva, intensificándose las condenas a muerte en su tramo final ante la imposibilidad de controlar la situación. La muerte de Franco el abrió un periodo de incertidumbre en el que pocos elementos permitían augurar que la salida fuese a ser democrática. La oposición a la dictadura

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