ESTUDIO COMPARATIVO DE LA IMPORTACIÓN DE CELULARES EN EL ECUADOR EN EL PERÍODO 2009 – 2014 JEFFERSON VÁSQUEZ.

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1 ESTUDIO COMPARATIVO DE LA IMPORTACIÓN DE CELULARES EN EL ECUADOR EN EL PERÍODO 2009 – 2014
JEFFERSON VÁSQUEZ

2 RESOLUCIÓN Nº COMEX Restricción Cuantitativa Anual para la importación de teléfonos celulares de la Subpartida

3 Política de Reciclaje de Celulares.
RESOLUCIÓN Nº COMEX Vigencia: 31 Dic 2014 Política de Reciclaje de Celulares. CDE EP, Mensajería Rápida o Courier. Reforma Resolución N° 17

4 OBJETIVOS DE LA RESOLUCIÓN
ECOLÓGICO BALANZA COMERCIAL SUPERTEL (ARCOTEL) ABRIL 2012 16m de Líneas Activas EXPORTACIONES IMPORTACIONES

5 ACTORES AFECTADOS POR LA MEDIDA
TELEFÓNICAS IMPORTADORES ENSAMBLADORES CONSUMIDORES FINALES

6 PUNTAJE PARA COMPROBAR LA EFECTIVIDAD DE LA RESOLUCIÓN
Resolución no fue efectiva 0 a 5 Resolución no fue efectiva pero hubieron aspectos positivos 6 a 7 Resolución fue efectiva. 7 a 10

7 Efectos sobre Normativa Efectos Comerciales Efectos Económicos

8 EFECTOS SOBRE NORMATIVA

9 APERTURA DE LA SUBPARTIDA DE CELULARES
(CKD) (Los demás)

10 RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES
LICENCIAS Y REGISTRO MIPRO CUOTAS OTORGADAS A LOS IMPORTADORES Cuotas Resolución N° Cuotas Resolución N° Cuotas Resolución N° 104 – 2013 Cuotas Resolución N° 34 – 2014 Subpartida Detalle de la mercancía Institución Documento de control previo Observaciones En CKD MIPRO Registro de Importación Solo empresas registradas previamente en el MIPRO Subpartida Detalle de la mercancía Institución Documento de control previo Observaciones En CKD MIPRO Registro de Importación Solo empresas registradas previamente en el MIPRO Los demás Licencia de Importación

11 Recuperación de equipos celulares en desuso
POLÍTICA DE RECICLAJE Recuperación de equipos celulares en desuso 2013 2014 2015 Unidades Unidades Unidades

12 EFECTOS COMERCIALES

13 ACTORES EVOLUCIÓN DE CANTIDAD DE LÍNEAS ACTIVAS POR OPERADORA (MILLONES).

14 ACTORES IMPORTADORES CRÍTICOS DE EQUIPOS CELULARES. IMPORTADOR %
STIMM SOLUCIONES TECNOLÓGICAS INTEL. PARA MERCADO 37,74 ALPHACELL S.A. 17,13 MOVILCELISTIC DEL ECUADOR S.A. 16,06

15 PAISES PROVEEDORES

16 ACTORES ENSAMBLADORAS CRÍTICAS NACIONALES DE EQUIPOS CELULARES.
IMPORTADOR % SURAMERICANA DE MOTORES MOTSUR CIA. LTDA. 52,23% AUDIOVISION ELECTRONICA AUDIOELEC S.A. 41,24%

17 EFECTOS ECONÓMICOS

18 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA
Evolución de la Balanza Comercial No Petrolera Participación - Importaciones de "Los demás" de celulares con Importaciones totales

19 RESOLUCIÓN N° 67 – 2012 COMEX PARTICIPACIÓN - IMPORTACIONES DE "LOS DEMÁS" DE CELULARES CON IMPORTACIONES TOTALES

20 RESOLUCIÓN N° 67 – 2012 COMEX PARTICIPACIÓN - IMPORTACIONES DE CKDS DE CELULARES CON IMPORTACIONES TOTALES

21 LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
CÁLCULO DE TRIBUTOS REALES PAGADOS (LOS DEMÁS TELÉFONOS CELULARES) PERÍODO AÑO CIF - MILLONES DE DÓLARES ARANCEL FODINFA IVA TOTAL IMPUESTOS PERÍODO 1 2009 $ 123,87 $ 18,58 $ 0,62 $ 17,17 $ 36,37 2010 $ 190,45 $ 28,57 $ 0,95 $ 26,39 $ 55,92 2011 $ 213,82 $ 32,07 $ 1,07 $ 29,64 $ 62,78 PERÍODO 2 2012 $ 159,11 $ 23,87 $ 0,80 $ 22,05 $ 46,72 2013 $ 156,05 $ 23,41 $ 0,78 $ 21,63 $ 45,82 2014 $ 169,89 $ 25,49 $ 0,85 $ 23,55 $ 49,88 $ 1.013,21 $ 151,98 $ 5,06 $ 140,43 $ 297,48

22 LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
PROYECCIÓN DE MONTOS REALES Y SUPUESTOS DE IMPORTACIÓN

23 LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
CÁLCULO DE SUPUESTOS TRIBUTOS PAGADOS (LOS DEMÁS TELÉFONOS CELULARES) PERÍODO AÑO CIF - MILLONES ARANCEL FODINFA IVA TOTAL IMPUESTOS PERÍODO 1 2009 $ 123,87 $ 18,58 $ 0,62 $ 17,17 $ 36,37 2010 $ 190,45 $ 28,57 $ 0,95 $ 26,39 $ 55,92 2011 $ 213,82 $ 32,07 $ 1,07 $ 29,64 $ 62,78 PERÍODO 2 2012 $ 265,99 $ 39,89 $ 1,33 $ 36,87 $ 78,09 2013 $ 310,97 $ 46,64 $ 1,55 $ 43,10 $ 91,03 2014 $ 355,94 $ 53,39 $ 1,78 $ 49,33 $ 104,50 $ 1.461,04 $ 219,15 $ 7,31 $ 202,50 $ 428,96

24 LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
VALORES INCAUTADOS POR CONTRABANDO DE CELULARES (MILLONES $) PERÍODO AÑOS VALOR DE MERCANCÍA TOTAL TRIBUTOS PERÍODO 1 2009 $ 0,72 $ 0,21 2010 $ 0,76 $ 0,22 2011 $ 0,71 PERÍODO 2 2012 $ 0,79 $ 0,24 2013 $ 2,59 $ 0,77 2014 $ 2,89 $ 0,86 TOTAL $ 8,46 $ 2,52

25 RESULTADOS

26 SOBRE NORMATIVA

27 SOBRE NORMATIVA

28 SOBRE NORMATIVA

29 RTE INEN 209 "ROTULADO DE LAS CARCASAS DE CELULARES"
SOBRE NORMATIVA RTE INEN 209 "ROTULADO DE LAS CARCASAS DE CELULARES" No hubo el control adecuado por parte del Ministerio de Industrias y Productividad.

30 COMERCIALES AFECTACIONES COMERCIALES SOBRE EL CLIENTE
PERCEPCIÓN SOBRE PRECIOS PERCEPCIÓN SOBRE OFERTA PERCEPCIÓN SOBRE ACCESIBILIDAD

31 COMERCIALES

32 COMERCIALES AFECTACIÓN A PRODUCTORES NACIONALES
Placas electrónicas por robot cargadores de corriente baterías de litio programas de software sistemas operativos Android y Windows cables de datos USB carcasas plásticas estuches de cuero y tela impresión digital cajas de cartón 24% de Producto Ecuatoriano Incorporado

33 COMERCIALES

34 COMERCIALES IMPACTO DE LAS ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN SOBRE LA MEDIDA DEL COMEX INNOVACIÓN EN EQUIPOS 107 encuestados 27.9% MAYORES BENEFICIOS EN SUS SERVICIOS 243 encuestados 63.3% RECICLAJE 45 encuestados 11.7% NO SE PERCIBIÓ NINGÚNA 14 encuestados 3.6%

35 ECONÓMICOS

36 ECONÓMICOS

37 ECONÓMICOS

38 ECONÓMICOS

39 ECONÓMICOS

40 RESULTADOS DEL ESTUDIO
RESULTADOS FINALES RESULTADOS DEL ESTUDIO No. EFECTOS VARIABLE RESULTADO 1 NORMATIVA Efectividad de la Resolución No. 67 del COMEX sobre el Ambiente 2 Impacto arancelario sobre CBU/CKD en ambos periodos 3 Reducción de las importaciones en los periodos en análisis sobre Balanza Comercial. 4 Afectación de medidas técnicas 5 COMERCIAL Afectaciones comerciales sobre el cliente

41 RESULTADOS DEL ESTUDIO
RESULTADOS FINALES RESULTADOS DEL ESTUDIO No. EFECTOS VARIABLE RESULTADO 6 COMERCIAL Utilización de las cuotas de importación 7 Afectación a productores nacionales 8 Afectación a productores extranjeros 9 Impacto de las estrategias de mitigación sobre la medida del COMEX. 10 ECONÓMICO Efectividad de la Resolución No. 67 del COMEX sobre Balanza Comercial en apoyo al equilibrio 11 Afectación sobre la recaudación de tributos TOTAL 6,5

42 CONCLUSIONES No se cumplió el objetivo planteado por el Comité de Comercio Exterior (ni ecológico, ni económico). La Resolución no fue 100% efectiva.

43 CONCLUSIONES Mayor Control. Concientización ambiental.
Derechos arancelarios no afectaron a “Los demás”. CKD apoya al giro de la Matriz Productiva. Aperturas de Subpartidas aperturan estadísticas y beneficios. Imagen e inversión extranjera se ve afectada negativamente. Cultura ecuatoriana consumista.

44 CONCLUSIONES Percepción de derechos violentados.
Los tributos recolectados fueron bajos en comparación de lo que se pudo haber recaudado. El contrabando se multiplico. Industria de ensambladores creciente, aunque inquietos por el fin de vigencia de la Resolución N° 67. Se da mayor importancia a restringir las importaciones, que a fomentar las exportaciones.

45 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN