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Publicada porEmilio Medina Córdoba Modificado hace 8 años
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AYUDAS ESTRUCTURALES A LA PRIMERA INSTALACIÓN DE JÓVENES AGRICULTORES Y GANADEROS Las resoluciones aprobatorias de las ayudas tardarán tres meses en expedirse a contar desde la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes que será el próximo 23 de septiembre de 2.016. 1 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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ORDEN de 22/06/2016 publicada en el BOJA nº 120 de 24/06/2016 por la que se convocan para 2.016 las ayudas previstas en la ORDEN de 10 de junio de 2.015, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a la creación de empresas para los jóvenes agricultores, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2.014-2.020 (submedida 6.1) y efectúa su convocatoria para 2.016. 2 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Debemos destacar que se ha producido una auténtica REVOLUCIÓN en la normativa autonómica reguladora de aplicación que convoca estas ayudas en la Campaña 2.016, pudiendo resumirse en que NO HACE FALTA PROPONER NI JUSTIFICAR INVERSIÓN/ES ALGUNA/S PARA PODER LLEGAR A PERCIBIR HASTA 70.000 EUROS DE AYUDA COMO PRIMA DIRECTA A FONDO PERDIDO, bastando simplemente con el compromiso de instalarse 3 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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A) como titular en una explotación agraria que alcance la U.T.A., Unidad de Trabajo Agrario, y cotizando al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, R.E.T.A., por la Actividad Agraria de la Seguridad Social (9 meses desde la resolución de concesión de la ayuda); en calidad de agricultor activo (18 meses desde la instalación como titular de al menos una U.T.A. cotizando al R.E.T.A.) y alcanzando la condición de agricultor profesional (24 meses desde la instalación como titular de al menos una U.T.A. cotizando al R.E.TA.). B) en una explotación agraria prioritaria en el plazo máximo de 36 meses desde la notificación de la resolución de concesión o 25 meses desde la adquisición de la titularidad de la explotación agraria (U.T.A.) como cotizante del R.E.TA. agrario. Para estos últimos dos requisitos (U.T.A. y R.E.T.A) a su vez los jóvenes dispondrán de un plazo máximo de 9 meses desde la obtención de la resolución de concesión de la ayuda. Bajo esta modalidad se obtendrán 5 puntos más en la baremación para la concurrencia competitiva. 4 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Se entenderá realizada la primera instalación, cuando se cumpla: Que se proceda al alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en la actividad agraria, R.E.T.A. de la Seguridad Social. Que se proceda al alta en el Censo Agrario de Hacienda (censo de empresarios, profesionales y retenedores) de la A.E.A.T. Que se acceda a la titularidad (propiedad o arrendamiento) de una explotación agraria con dimensión igual o superior a la Unidad de Trabajo Agrario (U.T.A.). Que haya entregado cosecha. 5 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Requisitos de los Solicitantes: Que la explotación agraria ubicada en Andalucía, alcance al menos una Unidad de Trabajo Agrario (U.T.A.) que equivalen a 1.920 horas de trabajo (autónomo agrario cotizante del R.E.T.A. de la Seguridad Social) considerando que los que alcancen 2 UTAs o más, tendrán 3 puntos más en la baremación para la concurrencia competitiva. Tener entre 18 y 40 años de edad, inclusive. No haber estado dado de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos por la actividad agraria 12 meses antes de la solicitud de ayuda salvo que lo fuera como titular de una explotación agraria sin posibilidad de alcanzar la calificación de prioritaria (< 1 U.T.A.). Poseer o comprometerse a poseer, la capacitación profesional suficiente mediante la asistencia a los módulos que componen el curso de incorporación a la empresa agraria. Los plazos máximos para conseguirla son de tres años a partir de la fecha de concesión de la ayuda sin que dicho plazo pueda exceder de dos años desde la fecha de su primera instalación. 6 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Haber iniciado el proceso de instalación con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayudas para lo cual durante los 12 meses anteriores: Debe de haber iniciado o recibido la formación necesaria en cualquier momento antes de la fecha de presentación de la solicitud de la ayuda (Curso de Incorporación a la Empresa Agraria solicitado y al menos un módulo realizado en los 12 meses anteriores a la solicitud de ayuda).Debe de haber iniciado o recibido la formación necesaria en cualquier momento antes de la fecha de presentación de la solicitud de la ayuda (Curso de Incorporación a la Empresa Agraria solicitado y al menos un módulo realizado en los 12 meses anteriores a la solicitud de ayuda). O ser titular de una explotación agraria o formalizar precontratos de arrendamiento,O ser titular de una explotación agraria o formalizar precontratos de arrendamiento, O estar dado de alta en el Censo Agrario de Hacienda,O estar dado de alta en el Censo Agrario de Hacienda, O ser Autónomo agrario,O ser Autónomo agrario, O estar integrado en una explotación asociativaO estar integrado en una explotación asociativa O asociado a una CooperativaO asociado a una Cooperativa TODO DENTRO DE LOS 12 MESES ANTERIORES A LA SOLICITUD DE AYUDA. 7 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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MODALIDADES DE INSTALACIÓN: Instalarse con ayuda como persona física como titular exclusivo de una explotación prioritaria o NO. Instalarse con ayuda en calidad de agricultor joven socio de una entidad asociativa (personas jurídicas como S.A.T., S.L., S.A., etc…) titular de una explotación con carácter previo a la entrada del joven en su accionariado. 8 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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COMPROMISOS: Que la explotación donde se instale el joven tenga una dimensión mínima de 1 U.T.A (si obtiene dos U.T.A.s tendrá 3 puntos más en los criterios de baremación para la concurrencia competitiva en la obtención de la ayuda así como un suplemento de 15.000 euros en la cuantía de la ayuda). Las superficies necesarias para completar la UTA exigida se calcularán para los distintos cultivos. Por ejemplo, para el olivar: 9,71 Has. si es de regadío siendo 7,7 Has. en olivares intensivos de riego localizado, 14,37 Has. si es de secano siendo 16,89 Has. para olivares de secano en sierra, Mantener la explotación, sus elementos y las inversiones objeto de ayuda así como el ejercicio de la actividad agraria en calidad de Agricultor Activo (modalidad de explotación no prioritaria) o de A.T.P. (Agricultor Profesional a Título Principal) esta última para la modalidad de explotación prioritaria (Renta Agraria 50% del total y Residencia en misma comarca o comarca limítrofe), durante al menos 5 años desde la fecha de concesión de la ayuda. 9 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Las actuaciones incluidas en el plan empresarial aprobado deberán comenzar a aplicarse dentro de los 9 meses siguientes a la concesión de la ayuda, para el caso de que el joven solicitante expresamente mencione que va a realizar alguna inversión. Alcanzar la condición de agricultor activo (al menos un 20% de la renta agraria neta total procedente de la venta de cosechas, producciones y/o ganado) en un plazo máximo de dieciocho meses desde la fecha de la primera instalación. Alcanzar la condición de agricultor profesional a título principal (50% de renta neta de orígen agrario) titular de una explotación agraria prioritaria en un plazo máximo de dos años a contar desde la fecha de la primera instalación. Ser autónomo agrario necesariamente, R.E.T.A. agrario de la Seguridad Social, en el plazo máximo de nueve meses desde la resolución de concesión de la ayuda. 10 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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CUANTÍA DE LAS SUBVENCIONES: La cuantía de la ayuda será de 70.000 euros como máximo. La prima por instalación será de 30.000 euros pudiéndose incrementar hasta un máximo de 70.000 euros, cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias: Creación y mantenimiento de al menos una (U.T.A.) adicional al de la persona joven que se instale: Se incrementará en un 50% sobre la prima base por primera instalación, es decir en 15.000 euros. Que el plan empresarial contemple la primera instalación en una explotación que genere una Producción Estándar comprendida entre 8.000 y 25.000 euros: Se incrementará en 9.000 euros. Que el plan empresarial contemple la primera instalación en una explotación que genere una Producción Estándar comprendida entre 25.001 euros y 50.000 euros: Se incrementará en 19.000 euros. Que el plan empresarial contemple la primera instalación en una explotación que genere una Producción Estándar superior a 50.000 euros: Se incrementará en 25.000 euros. Que el plan empresarial contemple que la persona joven accederá a la condición de socio de una cooperativa agroalimentaria o S.A.T. para la comercialización de sus producciones: Se incrementará en 6.500 euros. 11 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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CRITERIOS DE VALORACIÓN EN LA BAREMACIÓN PARA LA CONCURRENCIA COMPETITIVA. SECUENCIA DE PAGO. 12 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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DOCUMENTACIÓN NECESARIA: D.N.I. del solicitante para conocer su edad legal. Certificado bancario del número de cuenta exclusivo en Caja Rural. PAC 2016 de los arrendadores y/o vendedores. Ultima declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas, I.R.P.F. 2.015. Instancia sellada de haber solicitado la asistencia a los módulos (8) que integran el curso de incorporación a la empresa agraria. Facturas proforma para el caso de que se vaya a realizar alguna actuación en la explotación una vez concedida la ayuda (riegos, naves, maquinaria, compra de fincas, ganado, plantones, instalaciones solares, mejoras de todo tipo, …). Libro de explotación ganadero del vendedor de las cabezas Precontrato de arrendamiento o certificado de pertenencia a una S.C.A. o una S.A.T en el caso de no tener la capacitación profesional agraria (8 módulos del curso de incorporación a la empresa agraria) salvo aquellos que tengan alguno hecho dentro de los 12 meses anteriores a la presentación de la solicitud de ayuda. 13 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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AYUDAS PARA EL APOYO A LAS INVERSIONES EN EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS. Mediante la Orden de 31 de marzo de 2.016 publicada en el BOJA nº 64 de 6 de abril, se aprobaron unas bases reguladoras con 6 líneas de ayuda cuya apertura de plazo hábil de presentación de solicitudes para dos de ellas fué objeto de una convocatoria expresa y diferenciada publicada en el BOJA nº 101 de 30/05/2016. Consecuentemente a continuación explicamos en qué consisten estas dos líneas de ayudas que a partir del 15 de junio y hasta el 30 de agosto de 2.016 14 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Se pueden solicitar las medidas: Operación 4.1.1.a.1) Inversiones dirigidas a la mejora del rendimiento y sostenibilidad global de explotaciones agrarias (modernización genérica de explotaciones agrarias). Operación 4.1.2.b.1) Inversiones en activos físicos para la mejora del rendimiento y la sostenibilidad global en explotaciones de olivar. Para cada una de estas líneas de ayuda pueden acogerse, además de los titulares de explotaciones agrarias prioritarias o aquellos agricultores autónomos agrarios que se comprometan a conseguir tal calificación, las personas jóvenes que no siendo titulares de explotaciones agrarias en el momento de la presentación de la solicitud de ayudas, se conviertan en titulares de explotaciones agrarias antes del pago de estas ayudas; así como todos los jóvenes solicitantes de la ayuda de primera instalación de la pasada convocatoria 2.015 sean o no titulares de explotación agraria previamente. 15 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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AYUDAS DIRIGIDAS A LA MEJORA DEL RENDIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD GLOBAL EN EXPLOTACIONES AGRARIAS A TRAVÉS DE INVERSIONES EN ACTIVOS FÍSICOS 16 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Requisitos de los solicitantes a cumplir a fecha de solicitud de las ayudas: Agricultores entre 18 y 65 años de edad o agrupaciones de agricultores (con compromiso de indivisión de 6 años) que sean titulares de explotaciones agrarias donde al menos el 50% de la superficie se encuentre en territorio de Andalucía. Personas jóvenes (18-40 años cumplidos) que no siendo titulares de explotaciones agrarias en el momento de la solicitud de ayudas, se conviertan en titulares antes del pago de las mismas. Todos los jóvenes (18 a menores de 41 años) solicitantes de las ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores convocadas en 2015, tengan o no aprobados sus expedientes en la actualidad. Comprometerse a ejercer la actividad durante al menos cinco años contados desde la fecha del pago final de la ayuda. Estar dado de alta en la actividad agraria ante la Agencia Tributaria (Censo Agrario) y ante la Seguridad Social (Autónomo Agrario). Ser Agricultor Activo, en el caso de Sociedades y Entidades con personalidad jurídica, deberán incluir la actividad agraria en su objeto social. 17 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Requisitos relativos a la inversión solicitada Las inversiones deberán estar relacionadas con la actividad agraria a desarrollar en exclusiva en la explotación y el plan de mejora de la explotación debe suponer obtener una (RUT) de al menos el 35% de la Renta de Referencia o ser mayor o igual que la RUT inicial. Tendrán la consideración de inversiones colectivas aquellas realizadas en activos físicos para uso en común que puedan dar servicio a dos o más explotaciones agrarias. Deberán ser solicitadas por tantos agricultores como partícipes de la inversión en común existan, realizándose el reparto en función de la proporcionalidad establecida por ellos y considerando que todos los partícipes de la agrupación deben cumplir con todos los requisitos exigidos a las personas físicas. Las inversiones en bienes muebles (maquinaria y equipamiento agrícola) y las de mejora de bienes inmuebles como las nuevas plantaciones de cultivos leñosos o plurianuales, la reestructuración del olivar, la construcción y mejora de una nave agrícola, etc. no deben haberse iniciado. ES SUBVENCIONABLE LA COMPRA DE FINCAS Y TAMBIÉN LA DE NAVES AGRÍCOLAS Y OTROS INMUEBLES YA EXISTENTES. 18 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Requisitos relativos a la inversión solicitada En caso de reestructuración del cultivo del olivar, se considerará como concepto subvencionable la mejora de las explotaciones de olivar tradicional potencialmente productivas mediante su adaptación para la recolección mecanizada. Es subvencionable la instalación de nuevos regadíos siempre y cuando al menos se tenga solicitada la preceptiva concesión de aguas o solicitud de inscripción en el registro de aguas de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Es subvencionable la modernización de regadíos preexistentes siempre y cuando se asuma una reducción de al menos un 5% en la dotación anual de agua para riego otorgada por el Organismo de Cuenca o por la Comunidad de Regantes, a partir de ese 5% mínimo, la reducción de caudal y dotación volumétrica anual será del 50% del ahorro potencial concebido con la mejora de modernización, reducciones estas que tiene que contemplar expresamente la memoria técnica valorada a aportar con la instancia oficial de solicitud de ayuda. 19 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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La AYUDA TOTAL sería de hasta un 50% de la inversión subvencionable al que se sumaría un 20% extra sin superar el 90%, Si: Los jóvenes agricultores que de forma simultánea a la solicitud de ayudas a la primera instalación, o dentro de los cinco años siguientes a haberse instalado soliciten las ayudas de la presente operación. Inversiones colectivas y proyectos integrados realizadas por varios solicitantes de ayudas en virtud de la presente operación. Explotaciones ubicadas en zonas desfavorecidas o con limitaciones específicas. La ayuda mínima por expediente no puede ser inferior a 3.000 euros siendo la inversión máxima subvencionable de 120.000 euros, estando financiada en un 75 % por la Unión Europea, el 7,5% por la Administración Central y el 17,5% de la Junta de Andalucía. 20 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Estas ayudas son por concurrencia competitiva siendo estos los criterios de valoración (al menos hay que alcanzar 6 puntos) El plazo máximo para resolver y publicar la resolución es de 6 meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes que expira el próximo 30 de agosto. El plazo máximo de ejecución de las inversiones será de 9 meses a contar desde la fecha de notificación de la resolución de concesión. Mantener el destino agrario de las actuaciones realizadas durante un plazo mínimo de cinco años desde la fecha de abono de la ayuda. Con la solicitud inicialmente no se aportará documentación, es decir hay que aportar nada más que el PAC para sacar los datos personales y de la explotación, así como las facturas proformas para concretar las inversiones. Luego se pedirá. EL ACTA DE NO INICIO DE INVERSIONES, que permite ejecutarlas previamente a la aprobación de la ayuda sin que ello suponga la pérdida de la misma. 21 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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DOCUMENTACIÓN GENERAL: D.N.I. DEL SOLICITANTE Y SU CÓNYUGE. ESCRITURA PÚBLICA Y/O CONTRATO DE ARRENDAMIENTO LIQUIDADOS DE IMPUESTOS ACOMPAÑADOS DE NOTA SIMPLE INFORMATIVA DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD (SOLO DE LAS ARRENDADAS). PUEDE NO APORTARSE INICIALMENTE PARA LOS QUE DECLARAN PAC Y/O SON EXPLOTACIÓN PRIORITARIA. Exentos jóvenes no autónomos y solicitantes de 1ª instalación en 2.015. LIBRO GANADERO. FACTURAS PROFORMA (MAQUINARIA) DEL DISTRIBUIDOR Y/O PRESUPUESTO (NAVES AGRÍCOLAS Y RIEGOS) FIRMADO POR TÉCNICO COLEGIADO con solicitud de licencia municipal y concesión de aguas o inscripción en registro de aguas de Confederación Hidrográfica del Guadalquivir o Certificado de pertenencia a Comunidad de Regantes. CERTIFICADO BANCARIO DEL Nº DE CUENTA, EXCLUSIVO EN CAJA RURAL LIQUIDACIÓN VENTA DE COSECHA ALMAZARA, COOPERATIVA, ETC.,. Exentos jóvenes no autónomos y solicitantes de 1ª instalación en 2.015 PAC 2016 (SOLICITUD DE AYUDA DE PAGO UNICO) DONDE FIGURE LA BASE TERRITORIAL (polígonos y parcelas). 22 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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DOCUMENTACIÓN GENERAL: ALTA EN EL CENSO AGRARIO DE LA AGENCIA TRIBUTARIA (HACIENDA ESTATAL), MODELO 037 (036) Exentos jóvenes no autónomos y solicitantes de 1ª instalación en 2.015 y titulares de explotaciones prioritarias ALTA EN R.E.T.A O S.E.T.A (agrario) DE LA SEGURIDAD SOCIAL: INFORME DE VIDA LABORAL Exentos jóvenes no autónomos y solicitantes de 1ª instalación en 2.015 RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN DE EXPLOTACIÓN AGRARIA PRIORITARIA (EN SU CASO) Exentos jóvenes no autónomos y solicitantes de 1ª instalación en 2.015 PARA PERSONAS JURÍDICAS Y COMUNIDADES DE BIENES ESCRITURA Y/O ACTA DE CONSTITUCIÓN ESTATUTOS DE FUNCIONAMIENTO TARJETA N.I.F. CERTIFICADO BANCARIO A NOMBRE DE TODOS LOS COMUNEROS, PARA EL CASO DE C.B. ACUERDO DE SOLICITUD DE LA AYUDA. AGRUPACIONES INFORMALES DE 2 O MÁS AGRICULTORES AUTÓNOMOS Pacto de Indivisión de 6 años a contar desde el pago de la ayuda. 23 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Calificación e Inscripción en el Registro Oficial de EXPLOTACIONES AGRARIAS PRIORITARIAS en base a la ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias Publicada en el BOE nº 159 de 5/07/1995. Orden Autonómica Reguladora de 15/02/2008, Publicada en el Boja Nº 48 de 10/03/2008. En la actualidad la normativa a la que pueden acogerse los agricultores que pretendan calificar sus explotaciones como prioritarias ha sido publicada en el BOJA número 48 de 10 de marzo de 2008 mediante la Orden 15/02/2008 de la Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía. Dicha normativa regula el Régimen de la Calificación de las Explotaciones Agrarias como prioritarias por lo que tiene carácter de normativa base de aplicación en Andalucía de la Ley 19/95 de Modernización de las Explotaciones Agrarias. 24 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Un gran número de las explotaciones de la provincia de Jaén, podrían calificarse como explotaciones prioritarias, es decir, como explotaciones susceptibles de ser: Perceptoras de ciertos beneficios fiscales (reducción de impuesto de transmisiones patrimoniales, sucesiones, donaciones, actos jurídicos documentados, etc.,..) Ser priorizadas en la concesión de ayudas a la modernización de explotaciones agrarias adscritas o no a plan empresarial (15 puntos mas). Obtención de derechos de pago básico (reforma de la PAC) de la reserva nacional. 25 AYUDAS ESTRUCTURALES 2016
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Gracias por tu atención y paciencia Cristóbal Gallego Martínez Sebastian Gasco Aranda asajajaen@asajajaen.com Dpto. Técnico ASAJA-Jaén 26
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