PPTCES028SH21-A16V1 Clase La República Presidencialista (1925 a 1938) SH-21.

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1 PPTCES028SH21-A16V1 Clase La República Presidencialista (1925 a 1938) SH-21

2 Resumen de la clase anterior Debilidades

3 Aprendizajes esperados Analizar las causas políticas y económicas del fin del parlamentarismo nacional. Caracterizar el gobierno de Arturo Alessandri y la Constitución de 1925. Describir los procesos políticos de Chile tras la crisis del liberalismo parlamentario. Material de apoyo Libro: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tomo I, páginas 225 a la 235. Guía: La República Presidencialista (1925 a 1938).

4 Pregunta Oficial PSU “Alessandri hará repercutir en el seno de la Cámara Alta hasta el más humilde de los clamores que el dolor o la miseria arranquen al pueblo trabajador en esta apartada provincia […] Alessandri rematará nuestra obra de regeneración social y política lanzando al rostro mismo del gobierno su condena contra los corruptores y explotadores de Tarapacá. Así será el verdadero representante del pueblo.” (Editorial del Periódico La Provincia, Iquique, 10 de enero de 1915). A partir del texto relativo a la campaña senatorial de Arturo Alessandri Palma por Tarapacá en 1915, es posible distinguir algunos aspectos que caracterizaron su conducción política como Presidente de la República en la década de 1920, entre los que se destaca A) el rechazo al dominio extranjero sobre las salitreras. B) la lucha constante por industrializar las zonas extremas del país. C) la apelación a los sectores populares como base de su gestión. D) la defensa de las provincias frente al autoritarismo de la capital. E) la oposición permanente al uso de la fuerza contra los trabajadores. Fuente: DEMRE-U. DE CHILE, MODELO PSU 2015.

5 1.La crisis del sistema parlamentario. 2.El régimen presidencial y la Constitución de 1925. 3.Los procesos políticos entre 1925 y 1938.

6 El gobierno de Arturo Alessandri (1920-1925) 1. La crisis del sistema parlamentario Hacia 1920 los sectores medios y populares depositaban sus esperanzas en el candidato presidencial de la Alianza Liberal, Arturo Alessandri Palma.sectores medios y populares Tras una disputada campaña, es ratificado por un tribunal de honor. Ya como Presidente, su gobierno plantea una importante legislación laboral y social que fue obstruida por la oligarquía en el Congreso. Dificultades económicas por disminución de ingresos fiscales y aumento de la deuda externa. A fines de su periodo, se agudiza el malestar social de los sectores medios y populares. Características

7 La irrupción de los militares en la política 1. La crisis del sistema parlamentario En septiembre de 1924 se produce el “Ruido de sables”, protagonizado por la oficialidad joven del Ejército.“Ruido de sables” Causas: descontento por el proyecto de dieta parlamentaria, los bajos sueldos y la obstrucción al programa de Alessandri. Debido a esta presión, se aprueban todas las leyes sociales y laborales pendientes. El “Ruido de sables” Alessandri viendo en jaque su autoridad presenta su renuncia, la que es rechazada por el Congreso y parte al exilio en Italia. El 11 de septiembre una Junta de Gobierno liderada por el general Luis Altamirano asume el poder. En enero de 1925 una segunda Junta liderada por Carlos Ibáñez del Campo derroca a la anterior y exige el retorno de Alessandri a la presidencia. Juntas Militares

8 Ejercicio 01 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA B HABILIDAD: COMPRENSIÓN El gobierno de Arturo Alessandri Palma (1920-1925) es considerado como el punto de inflexión del régimen político vigente desde 1891, fundamentalmente debido a que durante su administración se produjo A) una pérdida de la influencia social de los sectores medios. B) la crisis del sistema parlamentario. C) la consolidación de los grupos oligárquicos. D) la solución definitiva los problemas derivados de la Cuestión Social. E) un nuevo ciclo de crecimiento económico vinculado al salitre.

9 Ejercicio 02 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA C HABILIDAD: ASE “El país atraviesa por uno de los momentos más difíciles de su historia. Vivimos desde hace años en medio de la anarquía y del desgobierno. Toda clase de angustias y de dificultades obstaculizan la marcha próspera de las actividades en esta patria (…). El país desea, exige un Gobierno sólido y fuerte, con rumbos definidos, orientados, sobre la base de una política netamente nacional. Solo aquellas combinaciones de partidos que tienen por bandera una enseña de vastos ideales de bien público, son capaces de satisfacer la noble y generosa aspiración que siente y exige el país. Las combinaciones personales o de círculo, las que no tienen bandera ni principios (…) sirven solo para fomentar el desgobierno que el país abomina (…)” (Arturo Alessandri Palma, Discurso ante la Convención Liberal, 25 de abril de 1920, adaptación). El documento anterior corresponde a un discurso realizado por Arturo Alessandri antes de ser Presidente de la República entre 1920 y 1925. De acuerdo con su análisis, es posible inferir que I) realiza una evaluación crítica del régimen parlamentario imperante. II) plantea un gobierno fuerte como solución a las dificultades por las que atravesaba el país. III) destaca las virtudes de algunas prácticas parlamentarias. A) Solo ID) Solo II y III B) Solo IIE) I, II y III C) Solo I y II

10 Ejercicio 05 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA B HABILIDAD: APLICACIÓN La caricatura anterior alude al llamado “Ruido de sables” del 5 de septiembre de 1924, uno de los factores clave en el fin del parlamentarismo nacional. ¿A qué aspecto de este levantamiento militar hace alusión? A) A la búsqueda de consensos entre el poder político y los militares sublevados. B) A la salida de Alessandri de la Presidencia de la República y su posterior exilio. C) A la participación de los militares en la elaboración de leyes. D) A la colaboración entre partidos políticos y militares para solucionar la crisis. E) A la resistencia de Alessandri a los cambios promovidos por los militares. www.memoriachilena.cl

11 La Constitución de 1925 2. El régimen presidencial y la Constitución de 1925 Presidente de la República con amplias atribuciones, y se limitaron las del Congreso: restablecimiento del presidencialismo. Carácter de colegislador del Presidente. Periodo presidencial de seis años. Creación de un Tribunal Calificador de Elecciones. Separación entre el Estado y la Iglesia: Estado laico. Establecimiento de plazos para discusión de leyes periódicas. Consagración del rol social del Estado. Deberes estatales en la protección al trabajo, a la industria y a la vivienda. Principales disposiciones Tras su retorno a la presidencia, la principal aspiración de Alessandri fue una reforma del sistema político, dictando una nueva carta fundamental que puso fin al régimen parlamentario.carta fundamental

12 Ejercicio 07 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA E HABILIDAD: COMPRENSIÓN En la etapa final del periodo parlamentario nacional se elaboró la Constitución de 1925, la cual es reconocida por su carácter presidencialista y laico. En este sentido, ¿qué elemento(s) consagró esta Constitución? I) La separación entre la Iglesia y el Estado. II) La creación del Tribunal Calificador de Elecciones. III) El rol social del Estado. A) Solo I B) Solo III C) Solo I y II D) Solo I y III E) I, II y III

13 Ejercicio 09 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA B HABILIDAD: COMPRENSIÓN La Constitución de 1925 marca el inicio de una nueva etapa política en Chile. Según lo anterior, dicha carta fundamental le otorgó al Poder Ejecutivo amplias atribuciones, entre ellas, A) decretar sin acuerdo del Congreso el Estado de Sitio. B) asegurar el carácter de colegislador del Presidente. C) destituir a miembros del Poder Legislativo. D) proscribir a los partidos políticos de oposición. E) nombrar a un Vicepresidente de la República.

14 Inestabilidad y dictaduras (1925-1932) 3. Los procesos políticos entre 1925 y 1938 Régimen autoritario en que no se aplica la Constitución de 1925 y represión de la oposición política. Bonanza económica permite el desarrollo de obras públicas y la fundación de numerosas instituciones: Carabineros de Chile, la Contraloría y la Línea Aérea Nacional, entre otras. Inspiración en ideas cooperativistas y nacionalistas: control sobre los sindicatos Hacia 1930 se produce el colapso definitivo de la industria del salitre, a raíz de la Gran Depresión, generando altas tasas de cesantía y pobreza. La “dictadura legal” de Ibáñez A pesar del nuevo ordenamiento institucional, Alessandri renuncia por segunda vez a la presidencia en 1925, debido a los conflictos con su Ministro de Guerra, el general Carlos Ibáñez del Campo, quien asume el poder tras los inestables gobiernos de Luis Barros Borgoño y Emiliano Figueroa (1925-1927).

15 Inestabilidad y dictaduras (1925-1932) 3. Los procesos políticos entre 1925 y 1938 Gobierno de Juan Esteban Montero (1931-1932): medidas restringidas para paliar la cesantía y grandes dificultades económicas. República Socialista (1932): tras un golpe de Estado se instala una Junta de Gobierno liderada por el general socialista Marmaduke Grove. La República Socialista tiene una corta duración y el ibañista Carlos Dávila, integrante de la Junta, asume el mando del país en medio de la anarquía política. Un nuevo golpe en septiembre de 1932 por el general Bartolomé Blanche permite el llamado a elecciones presidenciales y parlamentarias a fines de ese año. Periodo de anarquía La presión de las protestas sociales desatadas a raíz de la situación económica provocaron finalmente la salida de Ibáñez del poder en julio de 1931, iniciando un nuevo periodo de inestabilidad política.salida de Ibáñez del poder

16 El segundo gobierno de Arturo Alessandri (1932-1938) 3. Los procesos políticos entre 1925 y 1938 Restablecimiento de la Constitución y el orden institucional. Alejamiento de los militares de la actividad política. Rasgos de autoritarismo presidencial. Apoyo en las Milicias Ciudadanas. Medidas liberalizadoras para recuperar la actividad económica, tomadas por su Ministro de Hacienda, Gustavo Ross. Dictación de una Ley de Seguridad del Estado. Nuevo esquema político: ordenamiento de partidos en ejes de Izquierda, Centro y Derecha. Características En las elecciones de 1932 resulta triunfador Arturo Alessandri, que inicia un segundo mandato con la promesa de restablecer el orden político y recuperar el crecimiento económico.

17 Ejercicio 14 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA E HABILIDAD: COMPRENSIÓN Durante la administración de Carlos Ibáñez del Campo, entre 1927-1931, se desarrolló una fructífera creación de instituciones de plena vigencia en la actualidad, como el Cuerpo de Carabineros, la Contraloría General de la República y la Línea Aérea Nacional, entre otras. Sin embargo, su accionar político fue criticado debido a A) su permanente preocupación por el equilibrio entre los grupos liberales y conservadores. B) la alianza con organizaciones sociales de ideología marxista. C) su inspiración ideológica en modelos de sociedad europeos. D) la protección de los intereses oligárquicos que guiaban su gobierno. E) su escaso apego a las normativas establecidas en la Constitución.

18 Ejercicio 17 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA C HABILIDAD: COMPRENSIÓN La intervención en política por parte de los militares nacionales alcanzó su punto máximo en el periodo de 1925 a 1932. Los cuerpos armados de la época se manifestaron de diversas formas, entre ellas, golpes de Estado, conformación de juntas militares e, incluso, en la A) instalación de una República semipresidencialista. B) nacionalización de los recursos minerales. C) proclamación de una República socialista durante doce días. D) elección de una Asamblea Nacional Constituyente. E) reinstalación del sistema de aprobación de leyes periódicas.

19 Ejercicio 20 Guía práctica ALTERNATIVA CORRECTA E HABILIDAD: ASE En 1932, la ciudadanía nacional eligió a Arturo Alessandri Palma como Presidente de la República. Entre las características generales de su segundo mandato, es posible observar I) el fomento a la industria nacional, a través de la creación de la CORFO. II) un estilo político autoritario que tenía como fin restablecer el orden institucional. III) el inicio de la recuperación económica, a través de las medidas adoptadas por el Ministerio de Hacienda. A) Solo I B) Solo II C) Solo I y II D) Solo I y III E) Solo II y III

20 Pregunta Oficial PSU “Alessandri hará repercutir en el seno de la Cámara Alta hasta el más humilde de los clamores que el dolor o la miseria arranquen al pueblo trabajador en esta apartada provincia […] Alessandri rematará nuestra obra de regeneración social y política lanzando al rostro mismo del gobierno su condena contra los corruptores y explotadores de Tarapacá. Así será el verdadero representante del pueblo.” (Editorial del Periódico La Provincia, Iquique, 10 de enero de 1915). A partir del texto relativo a la campaña senatorial de Arturo Alessandri Palma por Tarapacá en 1915, es posible distinguir algunos aspectos que caracterizaron su conducción política como Presidente de la República en la década de 1920, entre los que se destaca A) el rechazo al dominio extranjero sobre las salitreras. B) la lucha constante por industrializar las zonas extremas del país. C) la apelación a los sectores populares como base de su gestión. D) la defensa de las provincias frente al autoritarismo de la capital. E) la oposición permanente al uso de la fuerza contra los trabajadores. Fuente: DEMRE-U. DE CHILE, MODELO PSU 2015. ALTERNATIVA CORRECTA C

21 Tabla de corrección NºClaveUnidad TemáticaHabilidad 1 B Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 2 C Chile en el mundo de entreguerras ASE 3 B Chile en el mundo de entreguerras ASE 4 D Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 5 B Chile en el mundo de entreguerras Aplicación 6 E Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 7 E Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 8 D Chile en el mundo de entreguerras ASE 9 B Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 10 C Chile en el mundo de entreguerras Aplicación

22 Tabla de corrección NºClaveUnidad TemáticaHabilidad 11 D Chile en el mundo de entreguerras Aplicación 12 A Chile en el mundo de entreguerras Aplicación 13 D Chile en el mundo de entreguerras ASE 14 E Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 15 C Chile en el mundo de entreguerras ASE 16 E Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 17 C Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 18 A Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 19 B Chile en el mundo de entreguerras Comprensión 20 E Chile en el mundo de entreguerras ASE

23 Síntesis de la clase

24 FINALIDADES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1980 Un estudio del tema, todavía provisorio, y sobre la constatación en la Constitución de 1980 de una base de valores y principios propios de la civilización cristiano occidental, permite apreciar –en cuanto el régimen político– como finalidades principales el establecimiento de un sistema de gobierno presidencial reforzado, el reconocimiento del poder social y la no exclusividad del poder político. Para concretar tales finalidades centrales se reiteró la elección directa del Presidente de la República, ahora con segunda vuelta electoral, y originalmente por 8 años. La autoridad del Presidente se extendería a todo cuanto tiene por objeto la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa, estableciéndose su rol de gran vigorización por medio de numerosas y amplias atribuciones especiales, pudiendo, por cierto, nombrar y remover a su voluntad a los ministros de Estado. FINALIDADES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1925 Resultado inmediato de la crisis político- constitucional de 19241, pero derivada en el fondo del fracaso y de la insatisfacción general respecto del seudoparlamentarismo chileno (1891-1924), la Constitución Política de la República de Chile, de 18 de septiembre de 1925, tuvo como finalidad central el cambio del sistema de gobierno, estableciendo el régimen presidencial, definiendo la órbita de acción de los poderes del Estado y eliminando los excesos del seudo parlamentarismo. Volviendo, así, en el fondo, si bien para regir realidades distintas, a los propósitos originales de la Constitución de 1833. Para concretar tal finalidad central se cambió la forma de elección del Presidente de la República, haciéndola directa, constituyendo o reviviendo al gobernante como un verdadero conductor político y dotado de amplias atribuciones no sólo gubernativas y administrativas sino que también colegisladoras e incluso de otro orden. Extraído de Sergio Carrasco Delgado, “Sobre la aplicación de las constituciones políticas de 1925 y de 1980”, en Revista de Derecho de la Universidad Católica de Valparaíso XXII (Valparaíso, Chile, 2001)

25 Prepara tu próxima clase Prepara tu próxima clase sobre El rol empresarial y benefactor del Estado (1938 a 1973), leyendo las páginas 236 a la 248 del libro de Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tomo I.

26 Propiedad Intelectual Cpech RDA: 186414 ESTE MATERIAL SE ENCUENTRA PROTEGIDO POR EL REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL. Equipo Editorial Historia y Ciencias Sociales